1、珠江联合巡航 保障雾季水上交通线3 月 6 日上午 9 点,由“海巡 1541”、 “海巡 1506”等执法船组成巡航执法编队,从广州内港海事处码头缓缓出发,开始了为期两天的巡航执法。这是在全国“两会”召开之际,和珠江水域雾霾天气多发之时,广东海事局组织广州、中山、东莞和中山海事局开展的 2013 年雾季珠江巡航执法活动,也是继西江联合巡航后,广东局今年组织的又一次流域巡航执法活动。 目前正是雾霾天气多发季节,能见度不良,给船舶航行安全带来威胁,珠江口水域水网交错,河海相连,通航环境复杂,船舶密集,航线交汇区域多,渔船数量多、活动频繁,加上港珠澳大桥等大型水工项目建设影响,给水上通航安全带来了
2、巨大压力,安全管理难度非常大。 此次巡航执法活动以“迎两会保安全促发展保民生”为主题,出动了 20 余艘次海巡船艇,120 余名海事人员参与巡航执法,将沿途巡查珠江主航道的情况,途径港珠澳大桥建设水域,到桂山岛返回。 巡航、宣传两不耽误 巡航活动中,执法船以“海巡 1541”船为主,沿途各海事处派执法船艇参加管辖水域巡航,按计划重点巡查了珠江南河道至桂山以及西江、东江口门水域,共约 90 海里水域,检查了水域通航环境、船舶通航秩序、航标和船舶雾季安全等情况,排查了水上交通安全隐患,开展了雾季安全宣传活动,特别是防范商、渔船碰撞安全宣传。 据统计,此次巡航先后共有 22 艘执法船、120 多名执
3、法人员参加,检查桥区水域 11 处、渡口水域 15 处、检查灯浮标 163 座,外观检查船舶 122 艘、问询船舶 29 艘、登轮检查船舶 36 艘,纠正船舶违章行为 8次,查处超载船舶 2 艘,劝离碍航渔船 8 艘。期间,还对珠江通航环境、珠江口水域船舶安全航行规定执行情况等进行了实地调查。 具体的巡航过程如下: 3 月 6 日 9 时,从广州内港海事处海事趸船出发,开始巡航执法活动。9 时12 时,巡查了南河道、沥?水道、汾水头、海心岗水道、新造水道、铁桩水道、赤沙水道、东莞倒运海水道口门水域。 3 月 6 日 14 时17 时,巡查东莞倒运海水道、莲花山东航道、虎门港、泥洲头水道、虎门渡
4、口、虎门大桥、南沙港水域。 3 月 6 日 19 时 30 分21 时 30 分,巡查南沙港、伶仃航道水域。 3 月 7 日 8 时 30 分12 时,巡查伶仃航道、横门水道。 3 月 7 日 14 时18 时,巡查伶仃航道南口、榕树头、大濠定线制、桂山南面、挂山锚地、港珠澳大桥水域。 巡查、调研双措并举 水域巡查情况。水域通航环境总体较好,航道水深及岸线无明显变化,水域未见异常情况,锚地船舶秩序良好,检查沿途水上水下施工、临时装卸点作业情况正常、没有发现违法施工、作业活动。 船舶巡查情况。与同期相比,珠江船舶交通流、种类、吨位无明显变化,航行秩序良好,但渔船活动较为硕繁,在南沙港至桂山、横门
5、水域发现大量作业渔船,现场劝离渔船 16 艘。3 月 7 日下午分别在南沙和淇澳岛南水域查处超载砂船 2 艘,珠江流域水网交错,四通八达,特别是珠江口,船舶密集,给海事部门查处超载船舶带来了很大难度。尽管海事部门近年来一直坚持重拳打击船舶超载,对超载船舶持续保持高压态势,但一直存在少量船舶冒险超载的现象,并通过各种方式逃避海事部门的监管。 渡口巡查情况。检查渡口水域 15 处,对部分渡船进行了抽查,重点检查了救生衣的配备情况,提醒渡船要按照载员配备相同数量的救生固,落实安全措施,保证渡运安全。 港珠澳大桥施工水域巡查情况。大桥施工水域清洁,伶仃航道宽阔、清爽,灯浮标工作正常,船舶通行有序,水上
6、、水下施工点众多,但基本沿着大桥足向有序分布,各施工区均获规定布设了警示灯浮标;在西人工岛西南较远海域有少量渔船作业:对现场施工船和运输船进行了抽查,没有发现违章、违规现象。 广东海事局还对船舶执行珠江口水域船舶安全航行规定情况进行了调研。货船基本符合要求,但部分高速客船存在执行不到位的现象:一是不按规定收听甚高频指定频道:二是能见度不良的情况下,没有严格按规定减速航行。 流域执法联动显身手 这次大规模的巡航执法活动,收到了较好的成效。 巡航强化了珠江航道重点部位和分支局交界水域的现场监管,排查了水上交通安全隐患,对违法违章船舶敲响了警钟,增强了海事威慑力,有利于促进珠江水上交通安全持续稳定。 巡航重点宣传了雾季期间的水上安全问题。对商船的雾航设备、设施进行检查,发放雾季安全宣传单;对航道及航道边捕鱼船进行劝离,告知在能见度不良的情况下,要远离航道捕鱼,加强值班,按规定显示灯光和声号,防范商、渔船碰撞事故。同时,也督促分支局加强雾季安全监管。 巡航调查了珠江通航环境实地调查了珠江航道、水文气象情况,和船舶流量、种类、大小、习惯航路和活动情况、为加强珠江航行安全和推进网格化管理积累了资料。 通过巡航使珠江相关分支局对珠江航道情况、船舶活动情况有了更深入认识,对相关分支局的动态执法手段、方式有了更深的了解,有利于深化流域执法联动,为今后进一步深化流域执法联动打下了基础。