1、I本科毕业论文（设计）论文题目服务业全球化背景下的专业化研究所在学院专业班级国际经济与贸易学生姓名学号指导教师职称完成日期年月日II毕业论文独创性声明本人郑重声明所提交的毕业论文是本人在指导教师的指导下进行的研究工作及取得的研究成果。除文中特别加以标注的地方外，论文中不包含他人已经发表的学术成果或者他人为获得高等院校学位而使用过的材料，论文中不涉及任何知识产权纠纷。否则，本人将承担一切责任。学生签名_日期_3摘要本文研究阐述专业服务业的起源，经济全球化背景下专业服务业的优势来表明服务业专业化是不可逆转的趋势。又通过分析专业服务业的未来发展趋势，浙江地区专业服务业所存在的发展瓶颈，提出了对浙江专
2、业服务业企业的发展建议。文章通过四个部分详细研究专业服务业的起源，专业服务业在经济全球化背景下日渐专业化的优势，表明服务业走向专业化是不可逆转的趋势。之后进一步研究专业服务业未来的发展趋势，阐述浙江地区专业服务业的发展瓶颈及解决方法。为合理优化服务业产业资源，完成产业转型升级提出了一些建议。第一部分介绍关于专业服务业的起源和定义等基本概况；第二部分介绍专业服务业的发展趋势；第三部分阐述了浙江省服务业所存在的发展瓶颈和机遇；第四部分是针对浙江专业服务业企业所存在的问题的解决方法探讨。关键词专业服务业；经济全球化；趋势IIABSTRACTTHISPAPEREXPOUNDSTHEORIGINOFPR
3、OFESSIONALSERVICES,PROFESSIONALSERVICESINDUSTRYUNDERTHEBACKGROUNDOFECONOMICGLOBALIZATIONTHEADVANTAGETHATSERVICEINDUSTRYSPECIALIZATIONISANIRREVERSIBLETRENDTHROUGHTHEANALYSISOFSERVICEINDUSTRYSDEVELOPMENTTREND,ZHEJIANGPROFESSIONALSERVICEINDUSTRYTHEDEVELOPMENTBOTTLENECK,PROPOSEDTOTHEZHEJIANGPROFESSIONAL
4、SERVICEINDUSTRYDEVELOPMENTPROPOSALTHEFOURPARTOFADETAILEDSTUDYOFTHEORIGINOFPROFESSIONALSERVICES,PROFESSIONALSERVICESINDUSTRYUNDERTHEBACKGROUNDOFECONOMICGLOBALIZATIONINCREASINGLYSPECIALIZEDADVANTAGE,INDICATINGTHATSERVICESTOWARDSSPECIALIZATIONISANIRREVERSIBLETRENDAFTERFURTHERRESEARCHPROFESSIONALSERVICE
5、SINDUSTRYFUTUREDEVELOPMENTTREND,ELABORATEDTHEZHEJIANGAREAPROFESSIONALSERVICESINDUSTRYDEVELOPMENTBOTTLENECKSANDSOLUTIONSFOROPTIMIZINGTHESERVICEINDUSTRYRESOURCE,ACCOMPLISHINDUSTRYTRANSFORMATIONANDUPGRADINGANDPUTFORWARDSOMESUGGESTIONSTHEFIRSTPARTINTRODUCESTHEORIGINANDTHEDEFINITIONOFPROFESSIONALSERVICES
6、SUCHASBASICPROFILESSECONDPARTINTRODUCESTHEPROFESSIONALSERVICESINDUSTRYDEVELOPMENTTRENDTHETHIRDPARTELABORATEDTHESERVICEINDUSTRYINZHEJIANGPROVINCETHEDEVELOPMENTBOTTLENECKANDOPPORTUNITIESTHEFOURTHPARTISTHEZHEJIANGPROFESSIONALSERVICESBUSINESSPROBLEMSSOLVINGMETHODKEYWORDSTHEPROFESSIONALSERVICESINDUSTRYEC
7、ONOMICGLOBALIZATIONTREND1目录1专业服务业的概况错误未定义书签。11专业服务业的起源错误未定义书签。12专业服务业的定义错误未定义书签。13服务业专业化优势32专业服务业的发展趋势521经济全球化下，服务业走向专业化是不可逆的趋势522专业服务业的发展趋势6221专业服务业发展规模日益壮大6222专业服务业与制造业的关系日趋紧密7223专业服务业的服务方式呈现虚拟化，网络化，外包化趋势7224专业服务业专拣形成完整的产业链83浙江地区专业服务业的发展瓶颈和存在的机遇931专业服务业的发展瓶颈9311改革步伐缓慢，市场化程度较低，缺乏发展动力9312工业生产方式落后，专业
8、服务需求不足9313外资制造业与本地专业服务业关联程度较低9314工业布局相对分散，城市化相对滞后，专业服务业没有形成有效集聚10315缺乏有效的区域分工和协作机制10316专业服务业发展还存在着一定的政策性歧视错误未定义书签。132浙江专业服务业的的机遇错误未定义书签。14浙江专业服务业应采取的对策1241消除制约服务业发展的体制性障碍，积极引入和强化市场竞争1242加大政策支持力度，强化专业服务企业的分工优势错误未定义书签。243加强产业关联，构建专业服务业与制造业的互动发展机制错误未定义书签。244推进专业服务业自主创新，塑造核心竞争力错误未定义书签。345优化产业布局，大力推进生产性服
9、务业的集聚式发展错误未定义书签。346加强区域协调，构建职能划分合理、比较优势突出的层级区域分工格局错误未定义书签。3结论15参考文献16致谢171随着世界经济的发展，服务业在世界经济中所占比重越来越大。随着经济全球化和经济中生产分工细化，催生了一种新型的服务业专业服务业。专业服务业兴起于二十世纪七十年代左右，这一行业在三十几年间已经得到了莫大的发展。普华永道等一系列行业代表已紧跟经济全球化的潮流，将自己的业务拓展到了世界的角角落落。而随着社会分工的细化，在可以预计的将来，服务业的日渐专业化将是不可逆转的趋势。1专业服务业的概况11专业服务业的起源最初的专业服务业起源于生产性服务的独立。生产性
10、服务原本是企业自身在生产过程中的本身的行为。生产性服务是生产制造企业本身的行为，动作，它是生产制造企业的一种生产制造方式、一种生产制造模式，它的性质仍属于制造业。但随着企业的发展，社会分工的细化，企业自身原有的生产性服务部门日渐难以满足企业的发展需求。而企业也难以投入更多的时间，精力和资金去发展自生的生产性服务部门。于是，部分生产性服务企业开始出现，专门为制造型企业服务，以代替原企业中的生产性服务部门。生产性服务业由此出现。生产性服务业是指为保持工业生产过程的连续性、促进工业技术进步、产业升级和提高生产效率提供保障服务的服务行业。它是与制造业直接相关的配套服务业，是从制造业内部生产服务部门而独
11、立发展起来的新兴产业，本身并不向消费者提供直接的、独立的服务效用。它依附于制造业企业而存在，贯穿于企业生产的上游、中游和下游诸环节中，以人力资本和知识资本作为主要投入品，把日益专业化的人力资本和知识资本引进制造业，是二三产业加速融合的关键环节。最初的专业服务业即来自于生产性服务业。然而随着全球经济发展，人民生活水平提高，全球经济一体化，社会分工的进一步细化，已不仅仅是制造型企业需要专业的服务型企业为其提供专业的服务。于是，越来越多的提供专业服务的服务型企业出现，其内容也包含了从生产到生活的方方面面。12专业服务业的定义所谓专业服务，是指某个组织或个人，应用某些方面的专业知识和专门知识，按照客户
12、的需要和要求，为客户在某一领域内提供特殊服务，其知识含量和科技2含量都很高，是已经获得和将要继续获得巨大发展的行业。专业服务可以分为生产者专业服务和消费者专业服务。具体包括法律服务；会计、审计和簿记服务；税收服务；咨询服务；管理服务；与计算机相关连的服务；生产技术服务；工程设计服务；集中工程服务；风景建筑服务；城市规划服务；旅游机构服务；公共关系服务；广告设计和媒体代理服务；人才猎头服务；市场调查服务；其他。根据世界贸易组织的分类，专业服务归纳在职业服务的范畴内，包括以下内容法律服务；会计、审计和簿记服务；税收服务；建筑服务；工程服务；集中工程服务；城市规划和风景建筑服务；医疗和牙医服务；兽医
13、服务；助产士、护士、理疗家和护理员提供的服务等。不管是那种分法，专业服务具有以下特征它是由组织或个人应用某些专业知识和专门知识或者大量的实践经验来为客户或消费者提供某一领域的特殊服务。它是知识和科技含量很高的服务，是少数专业人士提供的特殊服务。专业服务来自组织和组织之间，个体和个体之间的直接接触。而对于与国际贸易关联更紧密的生产性服务业来说，国内外也有很多学者做出过自己的定义。BROWNING和SINGELMAN（1975）在对服务业进行性能性分类时，最早提出了生产性服务业（PRODUCERSERVICES）概念，并认为生产性服务业包括金融、保险、法律工商服务、经纪等具有知识密集和为客户提供专
14、门性服务的行业。HUBBARD和NUTTER（1982）DANIELS（1985）等人，认为服务业可分为生产性服务业和消费性服务业，认为生产性服务业的专业领域是消费性服务业以外的服务领域，并将货物储存与分配、办公清洁和安全服务业包括在内。HOWELLS和GREEN（1986）认为生产性服务业包括保险、银行、金融和其他商业服务业，如广告和市场研究，以及职业和科学服务，如会计、法律服务、研究与开发等为其他公司提供的服务。还有，香港贸易发展局认为生产者服务包括专业服务、信息和中介服务、金融保险服务以及与贸易相关服务。再有，我国政府在国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要中将生产性服务业分为交通运输业
15、、现代物流业、金融服务业、信息服务业和生产性服务业。以上是一些学者和机构从服务活动的角度对生产性服务业进行了认识。还有一些学者和机构从服务功能的角度对生产性服务业进行了定义。GRUBLE和WALKER（1989）、COFFER（2000）认为生产性服务业不是直接用来消费，也不是直接可以产生效用的，它是一种中间投入而非最终产出，它扮演着一个中间连接的重要角色，用来生产其他的产品或服务。同时，GRUBLE和WALKER还进一步指出，这些生产者大部分使用人力资本和知识资本作为主要的投入，因而他们的3产出包含有大量的人力资本和知识资本的服务，于是生产性服务能够促进生产专业化，扩大资本和知识密集型生产，
16、从而提高劳动和其他生产要素的生产率。HNSEN（1990,1994）指出生产性服务业作为货物生产或其他服务的投入而发挥着中间功能，其定义包括上游的活动（如研发）和下游的活动（如市场）。美国的商务部又进一步将这种中间功能的形态分为两类，一类是“联合生产性服务业”，总部与外国生产性服务业子公司之间的交易（占生产性服务业总量的10）；另外一类是“独立的生产性服务业”，生产性服务业直接与国外厂商、私人企业、国外政府的合作（占生产性服务业总量的90）。我国学者钟韵、闫小培2005认为生产性服务业是为生产、商务活动和政府管理提供而非直接向消费性服务的个体使用者提供的服务，它不直接参与生产或者物质转化，但又
17、是任何工业生产环节中不可缺少的活动。总体上看，国内外学者和机构对于生产性服务业是一种中间需求性服务业（而非最终需求），并且具有专业性和知识性的特点，在这些方面的认识上基本达成了共识。而对生产性服务业所包括具体活动的外延上还没有形成一致意见。13服务业专业化的优势相比较传统的服务业或是企业的服务部门，专业服务业有着不可替代的优势。首先，制造型企业的发展重心必然在企业生产制造的环节上，而对于一些并不直接于生产制造或销售有关的环节上，自然难以投入更多的时间、精力和资金。而一旦生产性服务独立为单独的企业，则必然会将企业的大部分精力和资金投入到服务队伍的建设，服务水平的提高，服务效率的提高。其次，由于专
18、业服务业能投入更多的时间和精力，他们的服务专业水平往往远远高于制造型企业内的生产性服务部门。而由于专业服务业企业并不单单服务于一家企业，而是服务于多个客户。因而能使专业服务型企业能聚集更多的人力资源。相对于专业服务型企业自身，能用一套相同的班子同时服务于多个客户。而对于制造型企业本身，他们能同时动员起数量远远多于自身生产性服务部门的人力为企业服务，而且其效率，专业性和成本均远低于自身的生产性服务部门。最后，制造型企业将服务外包于专业的专业服务型企业，将大大的降低企业在生产性服务方面的投入的资金和精力。若企业自身建立生产性服务部门，则还需为其准备办公地点，招募人员，提供人员培训、福利等方面。而若
19、将服务外包，则只需按时支付费用，定期与外包企业沟通即可，省去了一系列繁琐的支出和琐事。4专业，意味着有着成型的规范与标准的服务系统。如果我们把某一个服务环节专门单列出来，进行更精细的解析与构建，并且聚集形成一个专门的服务体系，那么我们就有会产生一个专业化或者更专业的服务形态。这些不仅是制造型企业或日常生活如此，即使政府部门也是一样。比如过去的政府部门都有政策研究部门，这个研究部门可以被更为聚集与专门做政策研究的专业机构替代，并且进一步可能发展出专门用某种方法做研究或者专门集中在某个领域做政策研究的思想库机构。52专业服务业的发展趋势21经济全球化下，服务业走向专业化是不可逆的趋势服务业专业化意
20、味着特定化、环节集中化与规模化、精细化与渗透化、外包化与代理化。我们今天的一系列过去兼职或者粗糙从事的行为正在变得更加的专业化，大家已经比较熟悉的比如有律师服务、理财服务、呼叫服务、结算服务、咨询服务、设计服务、创意服务，再比如融资服务、审计服务、代驾服务、园林服务、形象服务、媒体服务与新媒体营销服务。而围绕着这样的服务，一大批新兴的专业中介服务人才、机构、行业就应运而生了。肖葱（09）认为服务业专业化是不可逆转的趋势。首先，推行专业化能提升服务主体的经营效率。由于实行专业化分工，生产者的操作集中于较少的操作上，能快速的提升劳动熟练程度，提高生产质量，减少工作的失误。而且由于生产性服务不再是生
21、产制造企业的某个单位，而是独立成为专业服务型企业，则企业的精力与目光将更专注于专业技能的提高，经营效率的提升。其次，推行专业化能促进服务业的技术进步。在专业化生产条件下，劳动者能逐步提高对技术的掌握水平；技术和科研人员将注意力集中在更狭窄的领域，因而更容易推进技术创新。而且由于专业服务成了企业的主营业务，故能得到企业更多的关注和资金，人力支持。再者，推行专业化服务能节约服务业的资金投入。专业服务业的公司利用其技术和人才优势，能有效降低服务成本，提高服务水平和服务质量。并且，专业服务业企业还可以接受多个企业的委托，在设施设备投入不变的情况下，发挥规模经营优势，提高设施运营效率。最后，推行专业化能
22、促使服务业不断壮大。因为随着服务业专业化的发展，服务业内部分工将继续细化，产生网络效应。网络效益形成一个动态的良性机制，推动进一步的专业化和一体化，使服务业不断壮大。王晓红（08）也认为随着经济全球化的发展和社会分工的细化，服务业的专业化趋势是不可逆的。随着经济全球化的发展，一批批的企业跨出国门，进入了全球化运营的阶段。可口可乐卖到了除南极洲外的每一块大陆，数以亿计的人在沃尔玛购物，阿迪达斯和耐克占领了绝大部分运动服饰市场，肯德基和麦当劳将西式快餐带到了世界的角角落落。这些大企业的产品充斥着我们生活的每一个角落。而伴随着这些以可见的商品来占领我们生活的大型跨国公司的，是那些以专业化的服务来为这
23、些大型企业服务的专业服务业企业。以普华永道为例，这一全球顶尖的会计师事务所，在全球拥有四万多名员工，6同时为福特汽车公司，诺基亚集团，柯达集团，美国电话电报，大众集团，惠普，空中客车等全球一线大企业提供服务。他们的业务遍布世界的每一个角落和大多数领域。随着企业的全球化发展，他们所需要的某些服务的要求也越来越高。不但对于服务的专业性，也对服务在地域上的覆盖面要求也越来越高。如果企业自身建立起相应的服务部门，则投入相当的大，而质量则不一定能得到保证。故，这些大型跨国集团更倾向于将这类服务外包给专业化的服务企业。外包给专业化的服务企业只需投入相对少得多的资金，就能得到专业的服务，而且无需投入过多的精
24、力，省时省力又省钱。但鉴于企业本身的规模与要求，将服务外包时，必将寻求具备一定实力与规模的外包商。而这又促进了专业服务型企业不断的拓展自身的业务，扩展公司的规模，专注于服务的专业化与规模化。故而进一步使服务业走向专业化与全球化的时代。22专业服务业的发展趋势221专业服务业发展规模日益壮大近十年来，专业服务业是世界经济中增长幅度最快的行业，它已经成为外国投资的重点。以OECD国家为例，外国直接投资中服务业投资的总额明显高于制造业投资的总额，且主要集中在金融、商务服务、工业信息服务业中。据2002年世界投资报告，2001年，美国吸收的外国直接投资中有1/3投向了金融保险领域；欧盟吸收的外国直接投
25、资业主要在公共服务、媒体、金融等领域；日本跨国公司在英国的投资50以上集中在金融保险部门。几乎在所有国家，服务业的表现都能影响经济增长的快慢，由于具有广泛的关联效应，更有效的服务业（金融、通信、国内运输和专业服务）可以提高整体经济绩效，这些行业共同发挥作用，对提高国内生产率至关重要。发达国家的经济主体已经从原来的制造业转换到服务业，其专业服务业的增长远远超出服务业的平均增长水平，发展速度非常引人注目。在OECD国家中，金融、保险、房地产及经营服务等生产性服务行业的增加值占国内生产总值的比重均超过了三分之一。行业专家预计，专业服务业在未来几年中将继续保持强劲的发展势头。以信息服务业为例，2001
26、年，普华永道的信息技术咨询和服务的收入超过90亿美元；在德勤的咨询业务总体收入中，1/5来自信息技术咨询业务；在毕马威咨询公司，信息技术咨询业务创造的收入已超过了总收入的50。7222专业服务业和制造业的关系日趋紧密制造业的国际营销网络的形成，就是聚集营销人才、进行研发产品、产品运输与储存、广告、保险、会计和法律服务等开发市场的过程，在这一过程的每一环节都伴生服务需求。换句话说，专业服务业和制造业的关系正在变得越来越密切，这主要表现是制造业的中间投入中服务的投入大量增加。在近10年间，多数OECD国家产品生产中的投入发生了变化服务投入增长速度快于实物投入增长速度，同时，专业服务业和某些经济活动
27、特别是制造业的界线越来越模糊，经济活动由以制造为中心已经转向以服务为中心，最为明显的是通讯产品。同时，某些信息产品也可以像制造业一样进行批量生产。另一方面，制造业部门的功能也日趋服务化，主要表现为一是该制造业部门的产品是为了提供某种服务而生产的，例如通讯和家电产品；二是随产品一同售出的有知识和技术服务；三是服务引导制造业部门的技术变革和产品创新。在激烈的市场竞争环境下，像以往那样通过提供某种产品而在市场上占据主动获得大量利润的情况，已经很难出现，许多跨国企业已经认识到保持企业原有高额的利润率只有向服务型企业转型。近几年来，许多原有的制造型企业通过大规模的进入或兼并专业服务业来整合原有的业务，如
28、GE通过进入金融业为其客户提供贷款，来刺激其产品的销售；HP公司通过兼并服务性企业，从而能够为客户提供从硬件到软件，从销售到咨询的全套服务；IBM公司在90年代成功由制造型企业转型为服务型企业等均有力说明了专业服务业与传统制造业的关系。223专业服务业的服务方式呈现虚拟化、网络化、外包化的趋势。信息技术的发展使专业服务业的虚拟化、网络化成为可能，这种服务方式也日益凸显其优越性，促进企业智能化水平明显提高。在一个虚拟化的框架之中，高效地“整合”或“疏散”传统上认为的“内力”和“外力”资源，并让这些相关联的结构性要素发挥市场价值，充分体现企业的现有优势。另外，企业要充分发挥核心竞争力，就必须把自己
29、所不擅长的那部分业务外包出去从而更加聚焦于自己的核心业务，而相关的专业外包公司也能提供更加专业、优良的服务，降低企业的成本，这是一个双赢的局面。如美国著名的NIKE公司，自己只生产其中最为关键的耐克鞋的气垫系统，而其余全部业务几乎都是由外部公司制造提供。凭借其独特的设计能力，耐克公司将主要精力集中于新产品的研发和市场营销上，在全球范围制造和销售NIKE牌运动鞋，其产值以20的8年递增率增长，在过去的78年间，耐克公司为股东赚取了超过30的利润。1989年柯达公司把IT部门卖给IBM的决定，开创了巨型公司IT部门外包的先河，而双方签订的长达10年的合同似乎也暗示，此类外包业务中，服务商持久的生命
30、力和强势品牌的稳定表现，在客户方的外包决策中具有不可忽视的影响力。美国采购协会（APS）1997年的调查表明，年收入在8000万美元以上的公司外部采购服务增加了26，信息技术服务的外部采购占全部外采费用的30，人力资源服务占16，市场和销售服务占14，金融服务占11。在欧洲，信息技术服务的外部采购也是增长最快的，主要国家有英国、法国和意大利。在日本，通商产业省（MITI）在1997年的调查表明，工作培训（占201）、信息系统（占197）、生产方法（占174）、会计和税收（占140）、研发（占137）等服务项目是外采的主要项目。224专业服务业逐渐形成完整的产业链近几十年来，专业服务业在发达国家
31、得到充分的发展，逐渐形成了一个完整的产业链，这条产业链能够为企业提供从产品立项到产品营销与服务的全方位支持。无论是诸如IBM、HP等大公司的成功转型，还是小型企业的异军突起，都必须在这条产业链中找到适合自身发展的位置。工业生产性服务业作为货物生产或其他服务的投入而发挥着中间功能，它们提高了生产过程不同阶段产出价值和运行效率，被定义在包括上游（如可行性研究、风险资本、产品概念设计、市场研究等）、中游（如质量控制、会计、人事管理、法律、保险等）和下游的活动（如广告、物流、销售、人员培训等）。换句话说，专业服务业贯穿于生产、流通、分配、消费等社会再生产环节之中。一个生产企业在世界市场上保持竞争地位的
32、关键是保持“上游”、“中游”和“下游”三个阶段的服务优势，因为贯穿于生产三个阶段的服务在产品价值链中开始胜过物质生产阶段。专业服务，无论是“内化”服务（即企业内部提供的服务），还是“独立”服务（从企业外部购买的服务），都已经形成了生产者所生产的产品差异和增值的主要源泉。这条完整的产业链已经成为发达国家市场经济非常必要的发展软环境，专业服务业成为市场资源强大的调配器。93浙江省专业服务业的发展瓶颈和存在的机遇31专业服务业的发展瓶颈311改革步伐缓慢，市场化程度较低，缺乏发展动力由于体制、政策的原因，专业服务业的市场准入门槛普遍高于工业，管制过多、市场化程度低的问题较为突出。一些行业对非国有经济
33、和外资也没有完全开放。较高的进入门槛和狭窄的市场准入范围将绝大多数潜在投资者拒之门外，甚至其他行业的国有企业也难以进入。所有制结构单一，造成服务业部门资源流入不足，弱化了竞争机制在产业发展中配置资源的基础性作用。其结果是服务业创新不足，企业经营效率低下，供给能力的扩张受到制约。一些“热门”行业的价格水平明显高出国际市场，不仅服务质量远远不能满足消费者需求，市场供求状况和企业的成本效益也难以得到真实反映。较低的市场化程度还导致市场竞争的不规范和不成熟，凸显了市场分工的不确定性，抬高了市场交易成本，在一定程度上抑制和削弱了工业企业外包生产性服务的内在动力。312工业生产方式落后，专业服务需求不足目
34、前，在我国工业经济中占主导地位的仍然是劳动密集型产业和产品。受竞争环境和自身素质的影响，相当数量的企业还在采用传统以至陈旧的生产模式，竞争策略主要依赖成本优势和价格竞争，技术进步、产品开发和产业升级的速度较为缓慢。工业企业产业链过于侧重实体产品的生产，物质材料消耗占产品成本比重较大，外包项目主要以产品生产为主，外包服务不多且涉及面窄，与产品制造相关的金融、市场销售、人力资源、外购信息技术等占全部支出的比重偏小。2000年，我国制造业中间投入中生产性服务所占比重只有120，远低于美国的326、德国的284和日本的266。对国有及国有控股企业来说，由于劳动用工体制僵化，业务调整和人员精简还面临着高
35、昂的交易成本，导致对外包服务需求不足，也束缚了专业服务业的发展。313外资制造业与本地专业服务业关联程度较低20世纪90年代以来，以本地各类廉价资源（劳动力、土地和环境等）对接由跨国公司主导的国际产业转移，迅速扩大产业规模和经济总量，逐渐成为东部10沿海地区越来越普遍的工业发展模式。这种模式在有力促进地方经济发展的同时，也暴露出较为明显的局限性，即外资企业与本地经济的产业关联薄弱。外资制造业中加工型、出口型、生产型企业居多，而且大多属于跨国公司全球生产组织体系中的封闭环节，产品线和产业链延伸不足，呈现“二少一多”特征。即外资企业对本地金融机构的信贷服务需求少；产品设计、关键技术、零部件依赖于进
36、口，对本地研发或技术服务需求少；产品直接出口多，而且多进入跨国公司营销体系。此外，外资制造业所需的高级管理人员培训、物流服务、法律服务、广告策划、市场调研等商务服务，也表现出明显的外向化特征，制造业与服务业之间内在的产业关联被割裂，产业链向服务业增值部分的延伸受到抑制。314工业布局相对分散，城市化相对滞后，专业服务业没有形成有效集聚服务业的内部结构与城市规模结构有较高的相关性。一般说来，高附加值、为生产服务的、新兴的服务业往往与城市规模联系在一起。这是因为城市聚集了大量的人口、资源、信息和产业，是服务业产业化的基本载体。长期以来，由于在战略上没有充分重视城市对工业发展的聚集和支撑效应，我国城
37、市化水平与工业化进程出现了比较明显的脱节。2004年，城市化率与工业化率之比仅为102，远低于国际公认的1425的合理值。城市化进程相对滞后和工业布局相对分散弱化了对生产性服务的中间需求，导致服务业面临资源分布相对分散、业态种类较少、集聚程度偏低等问题。制造业链条上的技术研发、人员培训、经营管理、会计服务、法律咨询、信息服务等关键环节，得不到相关支撑服务体系的协作与配合，大量本应通过外包方式完成的服务活动不得不在工业企业内部消化完成。315缺乏有效的区域分工和协作机制随着中心城市在区域范围内集聚资金、人才、技术、信息等产业要素能力的大幅提升，区域产业结构的同构化基础不断被瓦解，建立基于比较优势
38、和产业链区别定位之上的区域分工体系越来越具有经济性和现实意义。但是，作为各城市互设壁垒、低效率同质化竞争的制度基础，分税和分灶吃饭的财税体制并没有明显的改变。受地方利益的驱使，在生产性服务业发展中也出现了工业领域的“顽症”低水平重复建设、过度竞争和资源浪费。例如，以长三角为中心的华东地区，机场数己达每万平方公里08个，超过美国平均数02个，已经成为国际上机场密度最高的地区之一；长江江苏段南京往下内河港口林立，能力一扩再扩，11现拥有万吨级码头泊位100多个，但大多货源不足、浪费严重。由于缺乏有效的区域分工，重复建设、结构雷同不可避免地要降低服务业增长的集约化程度，牺牲增长效率。316专业服务业
39、发展还存在着一定的政策性歧视在分工和专业化机制的作用下，专业服务从工业内部独立出来，通过外包方式演变为专门的产业形态，这既是我国工业发展高级化的必然趋势，也是走新型工业化道路的重要环节。专业服务业的成败关键在于专业化的服务质量及其成本水平能否使工业生产效率得到改进。显然，这也应是相关政策取向和措施选择的主要着力点之一。但是，目前服务业领域存在着严重的政策性歧视问题，对产业发展构成了明显的束缚和抑制作用。其中，反应强烈的主要是服务业用水、用电和用地政策与工业政策的巨大反差。此外，在一些服务业领域的开放上也存在外资“超国民待遇”问题。某些服务业领域对外资开放但迟迟不对内资开放。如果仅仅依靠国有企业
40、和外资，不充分调动全社会的力量，尤其是民间资本的积极介入，必然会对专业服务业的健康发展埋下重大隐患。32浙江专业服务业的机遇相比较其他地区而言，浙江地区经济发展情况较好，服务业也出于全国领先水平。但依然存在着上述问题，发展受到了制约。浙江民营经济发达，进出口贸易繁荣，属于外向型经济。省内存在着大量的外资企业和外向型企业，专业服务业需求量大，拥有巨大的市场潜力，也吸引着国际一流专业服务型企业。2011年，普华永道等进驻宁波，这一事件说明越来越多的国际一流专业服务型企业抢滩浙江市场，为浙江本土的专业服务型企业带来了新的挑战和机遇。国外一流企业的涌入，在给本土不成熟的企业带来市场冲击的同时，也带来了
41、相应的管理经营模式和专业技术。这有利于浙江本土的企业近距离观察国外先进企业的管理经营模式，能迅速提高浙江企业的管理经营水平。而一流的企业必将带来或培养一批专业素养过硬的人才，这将提高浙江专业服务业从业人员的素质水平。面对国外一流企业的竞争，浙江本土的企业面临着空前的压力。但生存压力往往是最大的动力。124浙江专业服务业应采取的对策41消除制约服务业发展的体制性障碍，积极引入和强化市场竞争加快对垄断性行业的改革步伐，合理引导民间资本和外资参与国有企业改组改造，推进非基本服务行业的资源配置由政府为主向市场为主转变。加大服务业对内和对外开放力度，利用多种渠道和手段吸引产业要素投向现代服务部门，提高竞
42、争程度，推动产业升级。除国家法律、法规禁止进入的领域，其他投资领域各类资本均可进入。对于有利于制造业升级、解决就业、符合条件的企业可以通过税收优惠、放宽审贷条件、项目融资、设立产业投资基金的方式，充分调动民间资本进入服务业。建立公开透明、高效规范的市场监管体制，加强对产业发展的总体规划和统筹管理，全面清理涉及服务业的行政事业性收费。积极推进产业标准化工作，提高服务质量，规范服务行为。健全完善行业自律机制，减少和避免无序竞争造成的资源浪费。42加大政策支持力度，强化专业化服务企业的分工优势对重点行业实施税收优惠。物流企业将承揽的业务外包给其他单位并由其统一收取价款的，以其全部收入减去其他项目支出
43、后的余额，作为营业税计税基数。研发、设计、创意等技术服务企业可认定为高新技术企业，享受相应的高新技术企业优惠政策。新办从事物流技术和咨询服务、物流信息服务企业在技术改造中使用国产设备时，享受所得税减免优惠。经批准的中小企业信用担保、再担保机构从事担保业务的收入，享受营业税减免优惠。各级政府要设立专业服务业发展引导资金，主要用于对影响大、带动作用强、具有示范效应的服务业重点项目的贴息或补助，重点扶持专业服务业集聚区、现代物流、金融业、商务服务业、信息服务业等领域的重点项目建设。43加强产业关联，构建专业服务业与制造业的互动发展机制实行“主辅分离”，推进企业内置服务市场化、社会化，降低运营成本。进
44、一步完善劳动用工制度，强化企业内部资源、业务整合的自主性。引导和推动企业通过管理创新和业务流程再造，逐步将发展重点集中于技术研发、市场拓展和品牌运作，将一些非核心的专业服务环节剥离为社会化的专业服务，以核心竞争优势整合配套企业的服务供给能力，大力发展产业内部的专业化分工体系。围绕13外资制造业，有针对性地吸引关联性外资服务业进入，变单纯的制造业集聚为集成制造与服务功能的产业链集聚。规范服务业竞争秩序，降低服务外包的合作风险。鼓励规模大、信誉高、服务质量好的企业，实施跨地区、跨行业的兼并重组，促进专业服务业的集中化、大型化、组织化。建立信息共享平台，健全中介体系，推动相关企业间合作，实现社会化服
45、务与制造环节的“无缝式对接”。44推进专业服务业自主创新，塑造核心竞争力建立健全技术创新机制，鼓励专业服务业企业建设各类研究开发机构和增加科技投入，使企业成为研究开发投入的主体。支持企业组建各种形式的战略联盟，在关键领域形成具有自主知识产权的核心专利和技术标准。增强企业技术集成与产业化能力，促进各种形式的知识流动与技术转移。广泛普及和应用先进技术，加快电子化、自动化进程，用信息化改造传统服务业。重点扶持技术含量与附加值高、有市场潜力的龙头企业，对品牌创立、管理与延伸进行战略规划，由传统的接单经营转向品牌经营。鼓励专业服务型企业以商标、专利等为纽带，进行跨地区、跨行业兼并和重组。引导中小企业灵活
46、采用品牌特许经营、品牌租借、贴牌与创牌并行等方式，使自身的劳动力成本、营销渠道、客户资源等优势与知名品牌有机结合，借知名品牌扩大自身的规模和实力。45优化产业布局，大力推进专业服务业的集聚式发展深化户籍管理、土地流转和社会保障等体制改革，打破束缚人口流动的制度障碍。引导制造业向城市周边集中布局，依托制造业集聚扩大专业服务业的有效需求，形成支撑产业发展的规模经济和范围经济效应。按照集聚发展、强化辐射的要求，考虑城市建设、交通、居住、环境以及社会经济发展趋势等因素，科学合理地划分专业服务业不同的功能区域，以功能区、集聚区建设为载体，实现园区化管理、专业化服务和社会化、市场化运作新机制。通过规划布局
47、、政策引导和必要的财政支持等形式，支持专业服务业实现区域性集聚。尽快消除针对服务业的政策性歧视，对专业服务业在用水、用电和用地上实行与制造业同等政策，对生产性服务业集聚区应给予与工业开发区相同的政策扶持。46加强区域协调，构建职能划分合理、比较优势突出的层级区域分工格局制定并实施区域规划和区域政策，并纳入国家宏观调控体系，以加强对区域14发展的协调和指导。健全市场机制，进一步发挥市场机制在区域协调发展中的重要作用。积极探索区域发展的利益调整机制，对区域协调中可能发生的地方利益流失尝试引入补偿机制。依据资源禀赋和比较优势，明确不同城市的功能定位。超大和特大城市要突出在金融、物流、商务服务、信息服
48、务、教育培训等行业上集聚要素和向外辐射的核心能级。大城市作为区域性、综合性现代服务业中心，要承担传递超特大城市辐射效应的区域性“增压”功能。中小城市要利用产业垂直分工和产业链的延伸性，承接大都市产业扩散效应带来的发展机遇，形成城市间融合配套、错位分工、优势互补的发展格局。15结论通过本文的研究，我们可以看出，服务业的专业化发展，专业服务的兴起是不可逆转的趋势。未来的服务业必将在专业化的道路上快马加鞭。专业服务业存在着巨大的发展前景。但同时，浙江地区的专业服务型企业发展也存在着许多的问题。如何解决好这些问题将是浙江专业服务业未来能否跟上时代潮流的关键，也将是浙江优化产业结构，完成产业升级的关键。
49、本文通过分析服务业专业化的起源，阐述了专业服务业的优势服务效率相比依附于生产型企业的服务部门更高，资金投入更少，利用率更高，服务水平更高等；这些都表明，在经济全球化背景下，服务业的专业化是不可能逆转的趋势。但浙江的专业服务业存在着起步晚，发展慢，规模小的等局限。随着一批国际大型专业服务型企业的抢滩浙江，浙江本土的专业服务企业在面临着生存压力的同时也存在着前所未有的机遇。本文也就此提出了一些自己的看法加强人才培养，产业分工细化，着眼国际市场等。出于研究水平和时间有限，对专业服务业发展状况的数据的全面收集有一定的困难，本文也存在许多不足之处。希望这些不足能在以后的实践中能够得到不断修正，也希望在后续的研究中能够弥补这些不足。16参考文献1国家环保总局环境服务业发展报告J20069132中国生产性服务业发展报告J20073程大中生产者服务论M上海文汇出版社20064江东区2011年度区长新年报告J5康学敏浅议“入世”对我国会计服务行业的影响对策J中国注册会计师20006盛丽服务行业的营销策略J商业研究19987谭振江房地产中介服务行业如何应对入世的挑战J中国房地产20028范愿服务行业的客户关系管理CRM与差异化经营J经济师20039王晓红中国设计服务外包与竞争力/服务外包与中国服务业发展丛书2008710程霞我国汽车服务业发展研究综述J
