1、 本科生毕业论文（设计） 题 目 : 黄金周假日旅游可持续发展初探 以内蒙古黄金周假日旅游为例 姓 名 : 高媛 学 院 : 旅游学院 专 业 : 旅游管理 目 录 摘要 1 关键词 1 引言 1 1、黄金周假日旅游的现状 1 1.1.实施黄金周的背景及意义 2 1.2.新假日制度下的黄金周 2 2、 内蒙古地区 黄金周假日旅游的概况 2 2.1.假日旅游人次明显增多 ,增长速度明显加快 3 2.2.旅游接待异常火爆 ,旅游收入不断扩大 3 2.3.假日客源市场不断扩展 3 3、内蒙古 地区黄金周假日旅游存在的问题 3 3.1. 黄金周假日旅游供需矛盾依然严重 3 3.2. 民族旅游产品结构单
2、一，景点内容缺乏新意 3 3.3. 内蒙古旅游过于依赖政府 4 3.4. 自治区旅游景点依赖自然气候现象太强 4 3.5. 旅游服务质量下降 ,游客满意度低 4 3.6. 造新的旅游产品的主动性滞后 4 3.7.基础设施超负荷，环境破坏严重，景区超载严重 5 4、内蒙古 地区黄金周假日旅游可持续发展的对策 5 4.1.从自治区整体 自然环境的角度介绍旅游资源状况 5 4.2.加强政府宏观调控能力，完善监督机制，规范旅游市场秩序 5 4.3.改善运输条件，消除旅游交通瓶颈 5 4.4.开展自助旅游 , 开发草原旅游特色 6 4.5 需求为目标 , 提高服务质量 6 4.6 开发新的旅游产品、旅游
3、路线 6 4.7 大力开发民俗文化游 ,旅游商品的开发应注重差异化 6 5、结语 6 致谢 8 参考文献 9 Abstract 10 Key words 10 1 黄金周假日旅游可持续发展初探 以内蒙古黄金周假日旅游为例 08 级旅游管理 高媛 指导教师 孟克巴雅尔 摘要： 近年来，黄金周假日旅游蓬勃发展，满足了国民日益增长的旅游需求，促进了旅游业及社会经济的发展；但同时，黄金周假日旅游中也暴露出来很多问题，引起了各方面的强烈关注，引发了各界特别是旅游学界对黄金周假日旅游及黄金周制度的研究和探讨。本文以内蒙古地区为例，分析我国黄金周假日旅游的现状及存在的问题，并从政府的宏观调控、改善运输条件、
4、开展自助旅游 , 开发草原旅游特色、提高服务质量、开发新的旅游产品等方面提出了可持续发展的策略。 关键词 ： 内蒙古； 黄金周假日旅游；可持续发展 引言 黄金周假日旅游是特 指在 1999 年国务院颁布修订的全国年节及纪念日放假办法之后出现的“五一”、“十一”、春节 3 个为期一周的公共长假 (又称黄金周，包括大黄金周和小黄金周 )中我国国民的旅游消费行为。 1从实际情况来看，黄金周制度适应和满足了旅游消费的特点和趋势，有效活跃了国内消费市场，起到了立竿见影的效果。 1999年国庆期间，全国出游人数达到 2800 万人，全国旅游总收入 141 亿元人民币，国内旅游呈现出前所未有的繁荣。 2黄金
5、周假日旅游为国民经济的发展作出了巨大的贡献。 但是，随着社会的发展，黄金周假日旅游也带来许多负面的影响 ，已经不再适应当前社会发展的需求，如何促进黄金周假日旅游的可持续发展已成为一个急待解决的问题。 3 1、全国黄金周假日旅游的现状 1.1 实施黄金周的背景及意义 1999 年开始实施的以“五一”、“十一”、“春节”三大黄金周为核心的长假制度 ,其2 出台主要缘于当时消费不振、内需不足的经济背景。 41999 年国务院采纳了国家旅游局的建议 ,10 月份调整公休日 ,增加了法定休假时间 ,并通过对工作假日的顺延下调 ,决定“五一”、“十一”、“春节”各放假 7 天 ,形成了每年长达三个 7 天
6、的全国性长假。 7 天长假激发和满足了人们巨大 的旅游需求 ,使我国兴起了从未有过的假日旅游热。 52006 年 6月 ,国务院办公厅以第 46 号文件的形式正式颁布了关于进一步发展假日旅游的若干意见 ,明确提出了一年三个“黄金周”的概念。事实证明 ,黄金周旅游给整个国家带来了巨大的经济效益和社会效益 ,尤其是对旅游业的发展做出了巨大贡献。 6 1.2 新假日制度下的黄金周 2007 年末 ,国家调整法定节假日 ,将传统节日增设为法定节假日 ,推行“带薪年休假”制度。新假日制度呈现出“ 1+2+5”的模式 ,即 1 个带薪假期 ,春节、“十一”两个黄金周 ,以及元旦、“五一”、清明、 端午、中
7、秋 5 个小假日。与此前的黄金周相比 ,新假日制度下的黄金周体现出长假减少 ,长周末 (小黄金周 )增加的特点。在新假日制度的影响下 ,旅游者在黄金周期间的出游路线、出游方式也发生了转变。新的假日制度将“五一”长假改为长周末 ,由于时间的关系 ,许多人取消了“五一”长距离旅游的计划 ,取而代之的是短线旅游。由于短线旅游目的地一般为城市游憩类的市民公园、市郊休闲度假等景区(点 ),游客对旅游目的地情况较为熟悉 ,在当前公路交通发达的形式下 ,短线旅游以散客汽车旅游为主 ,特别是自驾车游发展迅猛。 2、 内蒙古地区黄金周假日旅游的概 况 2.1假日旅游人次明显增多 ,增长速度明显加快 自 1999
8、 年 9 月国务院通过修订全国年节及纪念日放假办法之后，国庆、春节、“五一”三个旅游黄金周期间来内蒙古旅游的人次屡创新高。自古以来内蒙古自治区就以“天苍苍野茫茫 , 风吹草低见牛羊”的景色让人们流连忘返 , 尤其是 8 月的大草原更是绿草如茵 , 百花缤纷。绿色广阔的草原上点缀着银色蒙古包 , 远处飘动着白云似的羊群 , 聚集在水边的牛、马群 , 使草原充满了生机。草原风光形成了吸引游客的主要观光景点。 据 内蒙古 假日办统计， 2010 年“ 五一 ” 7 天共接待旅游者较 2009 年 “ 五一 ” 增长 13 2%。 “ 五一 ” 旅游接待人次均创历届黄金周最高纪录。 2.2旅游接待异常
9、火爆 ,旅游收入不断扩大 自治区旅游业把握了旅游资源的特点 , 针对国内假期延长的趋势 , 抓住假日旅游时间性强、消费群体集中 , 消费层次较高的特点 , 开展假日旅游。为假日旅游的到来 , 建设一些具有独特风格的旅游设施 , 满足大批旅游者的到来。假日旅游时间性较强 , 所观看3 的旅游景点较多 , 游玩过程较疲劳 , 因此让旅游者得到充分的休息 , 达到吃好、住好、玩好的目的 , 就必须开发以住宿、饮食、购物、娱乐为一体的优质服务设施 , 来满足游客观光和享受的需要。尤其是“五一”、国庆节期间，旅游宾馆床位的出租率平均达到 85%，星级宾馆的入住率更高达 95%，家庭旅馆的入往率也在 80
10、%以上。 去年“十一”黄金周期间，通过铁路、民航、公路班线抵达内蒙古的客流达到 160 63 万人次，较上年同比增长 28 8%。 不断涌进的游客成为南内蒙古地区的巨大财源，为内蒙古各行各业的发展提供了巨大的商机。 2.3 假日客源市场不断扩展 内蒙古境内 ,东有大兴安岭 , 西有阴山山脉 , 东有高岭苍茫低岭翠、幼林明媚母林幽的动人山色 , 西有阴山岩画等古代艺术的展现。东有 我国五大淡水湖之一的呼伦湖 , 西有碧水荡漾的乌梁素海。自治区的自然风景不仅有湖泊山水 ,还有浩瀚的沙漠 , 如伊克昭盟境内就有一处奇妙的沙漠奇景 , 人称“沙响湾” 。而来到阿拉善盟境内有巴丹吉林沙漠 ,胡杨林。正是
11、这些山山水水、湖泊岩画、古迹名胜、沙漠景观 , 吸引着各国、各地区的更多旅游者。节日期间来内蒙的国内旅游者客源半径正在逐步扩大，除了省内、天津、上海、山东等地客源稳定增长，假日客源的区域结构正在呈现多元化的发展趋势。 3、内蒙古地区黄金周假日旅游存在的问题 黄金周长假制度的实施取得了巨大的成绩，但作为一种 集中爆发式的旅游消费，其存在的弊端也日益显现。内蒙古作为 我国风景旅游城市 ， 黄金周假日旅游现象十分典型，其暴露的问题也具有代表性。 3.1 黄金周假日旅游供需矛盾依然严重 从黄金周假日旅游的特征来看，黄金周假日旅游消费高度集中在有限的时间和区域中。7对于内蒙古地区而言，长假中假日旅游需求
12、急剧上升，而供给却因为空间物理条件的限制，造成供少于求的单方面短缺现象。这种情况往往造成交通拥挤、住宿困难、服务质量下降、旅游投诉大幅上升等一系列问题。 根据近年来黄金周交通、景区愈加拥挤的数据统计形势显示 ,新假日制度取消了“ 五一”黄金周 ,必然造成“春节”黄金周和“国庆”黄金周旅客流量的空前膨胀 ,从而给交通、景区带来更大的压力和挑战。 3.2 民族旅游产品结构单一，景点内容缺乏新意 调整民族旅游产品结构 , 改变景点单一的现象。由于自治区地形地貌的特殊性 , 旅游景点的建设较为分散 , 一个景点和另一个景点相距都较远 , 而每一个景点的观看和游览的内容却不是很多 , 因此由于路程的遥远
13、 ,大部分旅游时间都浪费在旅游的路程上。人4 们总的感觉是风尘仆仆走了几百里路程 , 仅领掠到一点原始的或自然景观 , 而与之相联系的历史文化、人文景观的内容却很少 , 不免让游客感到有些失望。 3.3 内蒙古旅游过于依赖政府 靠政府的支持 , 但不能依赖于政府。从总体上看旅游企业的兴建和发展需要政府的支持和帮助 , 由于政府对旅游企业的全方位支持 , 使得一些旅游企业在经营管理上长期存在等、靠、要的依赖思想 , 有的企业和旅游景点权利不明 , 效益较低 , 只求一时 , 不求长期发展 , 严重缺少市场意识 ,“守候”经营形式在许多旅游点已成惯例。自治区要想适应现代旅游业的发展和变化 , 就需
14、要集思广益 , 找准影响旅游业发展的因素 , 从根本上解决自治区旅游业被动的局面。 3.4 自治区旅游 景点依赖自然气候现象太强 游景点依赖自然气候现象太强。由于自然气候的不可变性 , 使得自治区许多景点绝对依赖天气情况开展工作。季节未到 , 天气不好 , 旅游就相当萧条。而且很多旅游指南 , 都用较明显的字眼写道 : “自治区每年 8、 9 月份秋高气爽 , 草原、森林茂盛 , 景色迷人 , 正是草原旅游佳季。”可是 ,近几年旅游最多的闲暇时间却在 5 月 1 日和 10 月 1 日期间 , 正好和自治区旅游最佳时间错开 , 从宣传的角度也明显跟着气候走。 3.5 旅游服务质量下降 ,游客满
15、意度低 黄金周假日旅游期间，游客出游高度集中， 超出旅游业及相关行业的承接能力，导致服务质量阶段性下降。 8如在内蒙古一些旅行社服务中，不规范竞争时有发生，有的旅行社因低价组团造成了在行程中无法兑现合同内容，原订的四星级宾馆变成了三星，甚至更低；自费项目增多，景点只过不进等；导游人员的超负荷接待工作也使服务质量降低，带领游客参观景点常常走马观花，游客没有能够实现旅游的真正目的，达不到旅游预期效果。旅游服务质量的阶段性下降，一定程度上损害了消费者的利益，也影响了南京的城市形象。 3.6造新的旅游产品的主动性滞后 旅游业缺少对旅游市场多种需求的调查 , 因 此创造新的旅游产品主动性滞后。比如自治区
16、的草原旅游主要以当地民族习惯接待游客 , 有蒙古包客房、餐厅等设施 , 活动内容有乘驼、坐勒勒车、骑马、摔跤表演、观看赛马和篝火晚会等 , 有时也有当地的乌兰牧骑演出等等 , 可是这些旅游内容在各个草原旅游点却大同小异 , 因此怎样根据各地区自然环境状况 , 适应于市场需求 , 创造新的旅游产品是自治区旅游业适应市场需求的重头戏 , 针对旅游者心态开发新的旅游内容是推进自治区旅游业快速发展的基础。 5 3.7 基础设施超负荷，环境破坏严重，景区超载严重 浪潮式的客流 ,使许多旅游地的 客流量远远超过旅游地的容量和接待能力 ,导致景区景点及旅游线路超负荷承载。 9在某种意义上说 ,一个旅游者就是
17、一个污染源 ,游客增多 ,旅游活动的频繁和分布的过于集中 ,生态环境遭到破坏和污染的可能性越大。 黄金周假日旅游对基础设施造成的压力呈现出周期性特征，即每到旅游“黄金周”旅游基础设施便承受着超负荷的压力，而“黄金周”一过，压力自动消除，设施大量闲置。 10在巨大的经济效益诱导下，南京有些地方盲目加大旅游基础设施建设，从而导致“黄金周”以外的大量时间旅游基础设施闲置浪费，甚至引发了行业之间的恶性竞争。 4、 内蒙古 黄金周假日旅游可持续发展的对策 黄金周假日旅游现象本身是一种政策经济现象，外加旅游需求产生特点和旅游供给实现特点的不一致性，造成了黄金周假日旅游市场无法完全靠市场的有效配置功能来调整
18、，因此，要解决它带来的问题，势必首先要依靠政府的干预。 11主要措施有 : 4.1 从自治区整体自然环境的角度介绍旅游资源状况 介绍民族特色和草原风光时 , 应当考虑介绍其它的景色风光和地区特点 , 如自治区境内位于河套平原和包头地区的黄河 , 5 月份是黄河开冻时期 , 冰凌下泻的壮观气势也是自治区独特的一道自然观冬季旅游项 目 , 如毛泽东诗中所云 : 山舞银蛇、银装素裹的北国风光也不失为一特有旅目。实际上自治区 5 月份内和其它季节可挖掘的旅游景点很多 , 只要有想象力 , 旅游就在我们生活中 , 美是无处不在的 , 关键要善于发现。 4.2 加强政府宏观调控能力，完善监督机制，规范旅游
19、市场秩序 在 黄金周 假日旅游不断发展的同时，内蒙古景区出现了诸多黑社、野导、欺客宰客等问题，严重地影响了 黄金周 假日旅游的健康发展。因此，应进一步发挥旅游质量监督队伍在假日旅游市场中的作用 ,加强执法监督。 12为了促进 黄金周 假日旅游健康发展，可以 成立假日旅游协 调小组， 及早做好整体部署，定期研究工作，与相关部门加大协调力度，增加应急应变能力，抓好旅游景区景点的扩容疏导工作，加强行业管理，完善监督制度，努力提高服务水平，全面提高管理水平。 4.3 改善运输条件，消除旅游交通瓶颈 首先是要加强旅游大交通的正点、规范运行 ,提高服务质量。在避免因人为因素造成航班、火车、长途汽车的误点之
20、外 ,还应对因天气条件等人为不可控因素引发的航班、长途汽车误点情况给予及时通告 ,启动应急方案 ,做好补救工作 ,及时消除游客的不满情绪。其次是尽可能地扩大旅游黄金周期间的交通运力 ,如增开到达 内蒙古 的 航班、旅游6 专列、临时长途汽车等。再次是加开 内蒙古 旅游景区景点间的公共汽车。规划设计好旅游景区景点间的公共交通 ,增加汽车的运行班次 ,也是提高交通运力、消除交通瓶颈的有效措施之一。 4.4 开展自助旅游 , 开发草原旅游特色 族特色旅游大体上都是以看为主 ,自己动手亲自参与是很少的 , 因此游客还没有真正体会到少数民族的具体生活风俗。开展自助草原民族特色旅游正是要解决的问题 , 游
21、客亲自参与放羊、套马等活动 , 让这些独特的活动为草原旅游增色添彩。有些景点建设一些模拟历史文化的内容 , 来充实旅游景色单一的缺陷。创造条件改变 依赖气候的状况。各旅游景点要依靠科学技术 , 增加与其当地自然环境相适应的景色。 4.5 需求为目标 , 提高服务质量 生产水平和人民生活水平日益提高的同时 , 人们对旅游业质的方面的要求更复杂和多样 , 因此自治区旅游业在供给量不足的状况下 , 通过优质服务来弥补 , 尤其是在规划旅游景点时 , 主要考虑以游客的需求为主 ,在生理、安全、社交、尊重等方面 , 都应当以需求为目标进行设计。内蒙古 4.6 开发新的旅游产品、旅游线路 在新假日制度的影
22、响下 ,旅游者的出游意识、出游路线、出游方式等或多或少都会发生一些改变。在这种 情况下，内蒙古地区的旅游企业只有适时地把握变化的趋势，开发出有针对性的旅游产品和旅游线路，才能在竞争中立于不败之地。 针对不同地区开展特色旅游线路。如在草原可以开展草原那达慕，篝火晚会等特色节目。可宣传吸引游客来特出色庙宇参拜，许愿。更好的了解内蒙古的传统祭祀习俗。如大召在近年重新翻修后，更加金碧辉煌，体现了呼和浩特人民对寺庙的重视，欢迎游客到来。 4.7大力开发民俗文化游 ,旅游商品的开发应注重差异化 节假日调整方案的实行 ,使得短线旅游市场成为广大旅游企业关注的对象 ,在这种情况下，发展民俗文化游是一个很好的
23、途径。另外旅游商品的开发也应加大力度 ,应注重差异化。目前内蒙古地区许多旅游景区出售的旅游商品如牛肉干、奶酪、摆件等如出一辙 ,大同小异 ,没有什么特色 ,为此应强调商品开发特色化，提高旅游商品的文化品味。可进一步向深度游产品方向发展 ,丰富内容 ,加深文化内涵形成极具吸引力的深度游线路。 5、结语 7 黄金周假日旅游作为我国特定时期的一种经济发展形态，我们应该看到它在拉动内需、促进消费、促进我国经济发展等方面的重要贡献，但同时我们也应该看到它带来的一些问题。内蒙古自治区旅游业应当加大淡季市场调剂的力度 , 在长假期间注入自 治区独具特色的旅游项目 , 一定能吸引大批的旅游者。只要在旅游工作者
24、共同努力下 , 假日旅游的火爆场面定能在内蒙古地区兴起。力争实现内蒙古地区黄金周假日旅游的可持续发展。 8 致谢 在经过将近两年的知识积淀和近三个月的整理修改之后，这篇饱含着本人以及所有支持和关心我的人的心血的论文终于就要定稿了！在这里我要对这些支持和帮助我的单位以及个人表示衷心的感谢！ 我要感谢我的指导老师 孟克巴雅尔老师。 论文撰写期间， 从论文的选题、资料的收集整理、观点的提出、结构的安排到最后 定稿，每个环节都渗透着孟轲巴雅尔老师的 事无巨细、悉心指导，我才得以顺利完成论文，同时也使我的理论修养、分析能力和实践能力有了显著提高。在今后的工作与生活中，恩师的谆谆教诲仍将鞭策我直面挑战、勇于开拓，争取更好的成绩。 最后，我想把这篇论文作为毕业贺礼送给我自己，以此作为我人生的里程碑，希望在以后的旅程中再接再厉！
