1、论工程变更和索赔摘要：在工程建设施工过程中，正确利用工程变更和索赔手段，能够有效降低企业损失，使施工企业的合理利润受到保护。基于这一考虑，我们应对工程变更和索赔引起足够的重视，并清楚工程变更和索赔的具体操作程序和操作要点，在工程中做到正确利用工程变更和索赔手段，提高施工企业的整体效益。从目前施工企业的实际建设过程来看，工程变更的情况比较常见，有些施工企业由于不清楚索赔流程，导致本该取得的利益受到了损失，无形当中降低了施工企业的总体利润水平。为此，我们必须对工程变更和索赔进行深入的分析和研究，为保护施工企业的合理利润提供有效的手段。 关键词：工程变更； 索赔； 施工企业； 合理利润 中图分类号：
2、C29 文献标识码：A 文章编号： 一、前言 在目前工程企业承接工程的过程中，由于甲方对合同额度有严格的规定，施工企业的利润空间被进一步压缩，如果不控制好施工成本，在利润率较低的情况下，施工企业将很难取得盈利。随着工程建设项目的增多，以及甲方对投资额度控制的不断加强，施工单位要想获得合理利润，单纯依靠工程成本控制是不够的，还应该掌握工程变更和索赔手段，根据工程的实际开展情况，对工程变更内容进行及时记录，并按照程序向甲方提出索赔申请，从而获得利润的保证。因此，我们应对工程变更和索赔有全面正确的认识。 二、工程变更文件的种类分析 1、设计变更备忘录单 由设计公司工程师或者现场设计工程师代表对原详细
3、设计图纸作全部或者局部的设计修改；或者对原有设计作进一步完善提出的书面变更设计文件，属于第三方的费用变更范畴。 2、工程联络备忘录单 承包方签于现场情况的变化或出于施工便利，或受施工设备限制，遇到不可预见的条件，或工程材料代用等原因，或者业主现场代表、监理公司现场代表口头委托变更由承包商书面出具的变更单。 3、业主项目组最终用户备忘录 业主项目组会根据业主的要求，提出具体的变更意见，并将这些变更意见形成最终用户备忘录，作为工程管理部门签发的有效变更文件。 4、承包商备忘录 承包商会按照实际施工过程及业主的要求，对技术要求、图纸内容、工程材料等进行变更，为了保证有依据可查，通常承包商会以备忘录的
4、形式保管这些变更文件。 5、监理代表备忘录 监理作为工程建设重要的监督方，会检验工程实际施工内容是否与图纸和合同规定相符，如果发生施工内容和合同内容变更，应以监理代表备忘录的方式体现。 6、采办澄清会议纪要 在工程材料和设备采购过程中，如果业主提出以合同规定型号之外的材料和设备代替现有材料和设备，应将此变更行为记录在采办澄清会议纪要中。 7、各种工程会议纪要 工程实际开展过程中，为了保证工程的顺利进行，通常会召开多次工程会议，其中如果涉及工程内容的变更，将会在工程会议纪要中得到全面体现。 8、审查图纸的量差表 由于承包商投标时依据的是设计公司的初步设计文件，在详细设计出来后，两版图纸对比存在有
5、量差，由此审查出量差表，由此存在费用变更内容。 9、技术方案 为了加快工期以及满足 HSE 要求，经过业主、监理公司同意，承包商运用了新的技术方案，从而产生额外费用。 三、做好工程变更和索赔的具体措施分析 考虑到工程施工过程中必然存在的变更现实，为了保证施工单位的利益不受损失，我们应积极做好工程变更索赔工作。通过对工程实际开展情况分析来看，要想做好工程变更和索赔工作，就要采取以下几方面的措施： 1、施工单位应认真核对合同规定的工作量 施工单位要想做好工程变更索赔工作，首先就要做好工作量的核对工作。施工单位应在签订合同之后，组织专业人员对图纸进行深入研究，并对实际施工现场进行勘查，确定工作量是否
6、与图纸和合同一致。一旦发现工作量存在出入，要及时进入索赔程序。 2、施工单位应制定具体的索赔策略并明确索赔方向 一旦施工单位确定了索赔内容之后，就要正式进入索赔程序。为了保证施工单位的索赔能够取得积极效果，能够取得甲方的认可，施工单位应根据工程实际和投资方的具体情况，制定具体的索赔策略并明确索赔方向，保证工程索赔达到预期效果。 3、施工单位要注重搜集工程变更证据，及时进行索赔行为 由于工程变更普遍发生在施工过程中，对此施工单位要注重搜集工程变更证据，采取适当时机向甲方提出索赔申请，有效维护自身利益。为此，施工单位应将工程变更证据的搜集作为实施索赔行为的重点，保证工程变更证据的真实性和有效性。
7、4、施工单位项目经理和资料员应熟练运用工程索赔手段 在施工单位中，项目经理和资料员应强化自身能力，不但要对工程索赔程序有足够的了解，还要学会熟练运用工程索赔手段，提高应对工程变更的能力，提升工程管理质量，一旦遇到工程变更行为，能够正确利用索赔手段进行索赔，维护施工企业利益。 四、工程变更和索赔过程的经验总结 1、做到索赔有据有理，掌握业主的心理，避免因索赔与业主造成对立情绪。在施工高峰或关键时期，工程中的大量问题都会暴露出来，业主最担心的是工程进程和质量，这时承包商针对一些重点工程或控制工程提出切合实际的补偿要求，往往是比较适宜的。工程索赔是一个双方协商的过程，只有证据充足且正确有效，才能保证
8、索赔行为取得积极效果。同时，还要掌握索赔的时机和业主的心理。 2、纵横比较，回避共性，突出个性。横向比较是指在工程项目中，对于各个合同段的共性问题，应采取回避的态度或是按常规申报即可，而对于个性问题要尽力去争取；纵向比较是对合同段内容得益较大的部分，应采取各种措施，争取更大的利润空间。工程实际施工中，不能对所有的变更都采取索赔，应采取共性问题正常申报，个性问题重点解决的方式，满足工程实际需要。 3、要熟悉政策、法规、合同，理出对应条目，做到理由充足。 由于工程索赔是一个针对性较强的工作，如果证据不够准确或者对政策法规了解不够，将会导致索赔行为的失败，所以，索赔过程中必须做到理由充分。 4、要了
9、解业主的心态和底数，讲究先易后难，做到心中有数。工程索赔是一个与业主不断沟通的过程，只有充分了解业主的心态，才能达到事半功倍的效果。同时，为了保证索赔效果，应从简单的项目开始。 5、注意谈判技巧，小的问题不纠缠，重大项目不放过，保持良好的谈判氛围。考虑到索赔过程中业主的关键性，施工单位既要保证与业主有效沟通，又要保证索赔效果，这就需要施工单位具备一定的谈判技巧。6、认真研究合同，寻求解决问题的途径。 为了保证索赔的整体效果，施工单位应积极研究合同，找出双方都能接受的赔偿方案，满足双方的利益需求。 五、结论 通过本文的分析可知，在工程施工过程中，工程变更和索赔是保证施工单位整体利益不受损失的重要
10、手段，为此，我们要重视工程变更和索赔行为，做好工程索赔工作，满足施工单位的实际需求。 参考文献： 1 郭兆良;基本建设投资实施过程中风险分析与对策思考 J;财会通讯;2011 年 17 期 2 戴志中;浅谈住宅地产开发招标及建设阶段工程成本控制要点和技巧 J;中国新技术新产品;2011 年 14 期 3 谭灵敏;房地产项目变更（签证）的造价控制与管理程序 J;科技致富向导;2011 年 26 期 4 仇圣光;建设项目工程成本控制分析 J;知识经济;2011 年 16期 5 姜颖;房地产开发项目成本控制研究 J;科学之友;2011 年 10期 6 徐方方;肖中芳;论如何有效降低建筑项目成本 J;企业导报;2011 年 10 期
