1、论企业合同管理中存在的问题及对策摘要 在市场中合同管理是手段法律化的形式,是商品交换的法律形式,合同管理应成为企业所有的生产经营管理的核心和关键。随着市场竞争的加剧,企业合同管理已经成为一个日益重要的问题和受到关注,本文论述了目前企业合同管理中存在的问题和分析了其原因,并在此基础上提出了相应的对策。 关键词 合同管理；问题；制度 中图分类号：TU723.1 文献标识码： A 文章编号： 企业合同管理,是企业内部为了确保合同能够完全实现,整个过程从开始签署控制、协调和监督。它是微观管理,但它是社会主义市场监管,确保平稳运行的企业正常运作和有序发展的重要手段。根据 2008 年中国企业家调查结果发
2、布的研究数据显示,超过 85%的企业或多或少发生合同纠纷。所以必须对企业的合同管理有足够的重视。 一、目前企业合同管理中存在的主要问题及原因 1.1 在企业合同管理存在不少问题,主要表现以下几点。 1合同管理机构、人员和制度的实现。主要是流于形式,应付检查,不给合同管理工作实施,也不结合同管理作为一种重要的企业管理得到重视,合同管理无法渗透到企业生产的整个过程。 2合同签订率不高。一些人认为,这是老关系, 碍于情面搞口头的“君子协议” ，没有订立书面合同;一些人怕麻烦,图简单或只签署不完整的内容条款的合同;部分情况是为了逃避国家税收,故意不签署一份书面合同。 3合同签订控制不严,随意自由签订合
3、同。视合同为儿戏，不依法签订合同，高兴就履约，不高兴就不履约。需要更改或取消合同,而不是由法定条件和法律条款和法律形式来处理,打个电话或口头说说, 简单了事。合同纠纷的隐患很大。 4不懂法，不依法办事,不咎违反的合同,自我保护能力差。 1.2 合同管理存在的问题,查找其原因主要有。 1企业领导没有认识到合同管理的重要性、合同法律意识淡薄。只关注企业效率,忽视了市场法治、合同、合同、忽视了合同管理的重要性。尤其是对市场和合同,合同和合同管理、合同和合同法的三个关系缺乏理解。 2外部法制环境不完善,影响企业的合同管理工作。长期规划价格系统使很多企业今天仍在市场上, 市场价格缺乏应有的敏感与准确判断
4、，不适应突然出现在关系中的市场价格波动与变化，更难以形成根据市场价格的变动和调整业务计划的能力。这就导致合同的订立、履行受制于市场销势和价格，合同纠纷大量产生，合同管理和执行难度大。 3多层次的合同管理网络尚未形成,使企业合同管理缺乏动力。由工商行政管理部门、业务部门、金融机构还没有形成在各司其职的同时互相配合、多层次的合同管理网络,使企业缺乏足够外部驱动力。 二、加强企业合同管理的对策 1企业领导人应认识到企业合同管理是市场条件下企业管理的一个核心内容。 企业管理的方方面面都应围绕着这个核心而开展,只有正确处理好市场与合同、合同和合同管理、合同和合同法的三个关系,合同管理能真正到位,执行责任
5、可以真正落实。企业领导必须熟悉合同法律知识。因此，要对在职的企业领导有计划,分期、分批进行培训，合同管理作为企业领导任期目标责任制,使企业建立依照合同,按照绩效管理思想主导,按照合同管理在企业来抓质量管理和产品开发作为一样的重要的位置,把合同管理在企业管理列入议程。 2建立和完善合同管理系统。 现代企业的生产经营活动是一个非常复杂的过程,不能无章可循,否则,它将使合同管理处在失控状态。企业合同管理必须结合自己的实际,制定具体的、清晰的、可行的合同管理系统,它是企业合同管理的基础工作,提高企业合同管理是保障和前提。企业合同管理系统包括合同管理组织网络和系统网络。 合同管理全过程的各个环节包括合同
6、审查会签制度：明确合同的签约权，审查权, 会签权、批准权并划为四道关口，经过四道关口分别行使权能。授权委托制度：由于法定代表人不可能事事都参与每一项经营活动，所以企业必须建立这个制度,使业务承办人取得签订合同的合法资格，授权范围和期限内依法签订合同,同时在这个过程中也对合同管理系统进行动态控制,检查系统是否适应合同管理的需求和市场的需要,不适应部分应及时调整,不断改善。 3.把好合同的签订关和审查关。 在合同的管理中，把好合同的签订关和审查关是一个关键问题，它是提高合同履约率的重要保证，应对合同业务人员提出“六要” “六防”的签约要求。 六要：主要条款要完备，合同内容要合法，权力义务要对等，责
7、任要明确，文字表达要清楚，签约手续要齐全。 六防：防止草率签约，不订“扯皮合同” ；防止强加于人，不订“霸王合同” ；防止越权代理，不订“衙门合同” ；防止资信不明，不订“空头合同” ；防止不正之风，不订“后门合同” ；防止投机钻营，不订“违法合同” 。 企业合同的审查部门和企业法律顾问在审查合同中，应从合同当事人的资格合格性、意思表示真实性、合同内容合法性三个方面进行审查，以确保合同符合法律要求，减少纠纷和避免不必要的损失。 当事人资格合法性是指签订合同的人必须具有法律规定的权利能力和行为能力，超越法人权限或者违反核准登记的业务范围签订的合同，法律不予保护。意思表示真实性是指当事人为实现自己
8、的目的，出于自己的真实意志，愿意同对方签订合同的一种表示。如果当事人在危难之中，受胁迫，欺诈，不能表示自己真实意志，在这种情况下签订的合同法律不予保护。合同内容合法性是指双方当事人达成的协议，合同的各项条款，符合法律，行政法规和现行政策的规定，不违背社会公共利益，不侵害他人的利益。4积极参加由工商行政管理部门组织“重合同,守信用”单位命名活动。 从活动的角度来看,企业在签订合同时,合同的履行,如果合同守信用,是企业能够在激烈的市场竞争中生存和发展的重要前提,直接关系到企业的效益和社会效益,从法律的角度来看,按照合同,按照性能是法律要求企业必须承担法律义务,是企业从事生产经营活动的综合反映。所以
9、,我们应该在“重合同,守信用”和提高履约率实施合同管理工作。企业应该有意识地参与活动,接受合同管理机关检查和评估,努力创建“重合同,守信用”单位荣誉。 5努力推进合同现代化管理手段。 有条件的企业应加快企业局域网建设、创造良好的信息共享平台,努力推进现代化管理手段。一些合同,特别是需要民主管理和民主监督的合同,可以在当地的区域网络,实现信息资源共享、监督合同执行的时效性和履约率。 6.为企业创造良好的外部环境。 近年来颁布和修订的一些重要的关于商品和市场的立法,如民法通则 、 合同法和其他法律虽然为我国的改革开放,市场的发展起着非常重要的作用,但立法宗旨、立法内容和玩忽职守的缺陷是非常明显的。
10、许多相关的市场秩序和市场培育立法仍然是一个空白,如法律的民事法律,安全法律、商业法律,如公司法、信托法、合伙法律、行政法的反垄断法、反不正当竞争法等。这项立法的滞后和不精确,在一定程度上加剧了合同纠纷的产生，导致合同管理困难。因此,在当前社会主义市场体系的国家必须注意立法和完善现有的法律制度,为企业创造一个良好的市场环境。在市场体系,使用相应的法律来调整和规范政府和企业之间的关系、企业与企业之间的关系,使企业按照市场规律来调节自己的行为,根据法律有权参与市场竞争,以保护自己的利益,树立良好的市场形象。 三.结束语 加强企业合同管理可以有效地防范和化解经营风险，这对于企业活动的开展和利益的取得有着十分积极的意义，与此同时，加强企业合同管理也将有效地促进我国立法的完善和运作，促进市场体制的完善。作为企业与企业之间生意合作的纽带，合同在建设工程项目中起着至关重要的作用。因此，应加强企业高层人员或合同管理相关人员的素质，并且建立比较完善的管理体制. 参考文献 1、田元福等：建设工程项目管理M北京，清华大学、北京交通大学出版社， 2005。 2、贻林. 工程造价计价与控制M . 北京:中国计划出版社. 3、曲修山. 工程建设合同管理M . 北京:知识产权出版社.34 基建优化第 26 卷
