1、煤田地质勘查安全管理摘要：随着市场经济的大力发展，地勘单位的工作职能由原来单一的公益性地质勘查发展为公益性和商业性地质并存的生产格局，地勘单位的安全管理也由原来的国家行业管理转变为属地化管理，地勘单位逐步发展成为地质勘查、矿产开发、冶炼、加工等多种经济并存的多元化格局。安全管理也由原来单一的地质勘查生产安全发展为多领域（多行业）的安全生产，安全管理也就自然形成了多个系统的组成体。地勘单位的隶属部门国土行政部门没有设立专门的安全管理机构，更没有配备专业的安全管理人才抓安全；造成目前地勘单位安全生产中存在许多问题。 关键词：煤田；地质勘查；安全管理 Abstract:Along with the
2、developing of market economy, the work function of geological exploration units from the single public welfare geology exploration for the development of public welfare and production pattern of coexistence of commercial geological exploration unit safety management from the original national indust
3、ry management into a local administrator, geological exploration units gradually developed into the geological exploration and mineral development, smelting, processing, and other diversified pattern of economy coexist. Safety management from the original single production safety development for geo
4、logical prospecting area (industry) the work of production safety, safety management is naturally formed multiple system composition of the body. Geological exploration units subordinate departments of land administration department does not have a special safety management institutions, more not eq
5、uipped with professional safety management personnel security; There are many problems in the safe production of geological exploration units. Key words: Coal field; Geological exploration; The safety management 关闭全屏阅读 中图分类号：U212.22 文献标识码： A 文章编号： 1.引语 “安全生产重在预防，安全责任重于泰山”是大家普遍都认同的道理，但现实中各类事故的频发，时时刻刻
6、都为我们敲响了警钟。在生产过程中，尽管发生事故的原因是多种多样的，但其中最普遍存在的共性是由于人的安全意识淡薄、思想散漫、安全责任不强等原因造成的。根据以人为本、安全发展的理念不难看出，人的不安全行为是导致事故的直接原因，因此提高人的安全素质、把不安全因素和事故隐患降到最低是安全生产管理的首要问题。 2.勘探施工安全事故原因分析 煤田地质勘探施工最常见的事故为物体打击、高空坠落、机械伤害、触电伤害、起重事故及钻塔倒塌事故等。 2.1 造成物体打击的直接原因是：一是高空抛落的物体打击；二是上下钻具时工具的碰撞；三是搬迁安装时的配合不默契等。 2.2 高空坠落事故的直接原因有：一是高空作业不系或不
7、正确使用安全带；二是登高时不系防坠器；三是受外力或其它不安全的环境的影响等。 2.3 造成机械伤害的直接原因有：一是运转的设备防护设施不健全；二是处理机械故障不停机；三是不能正确穿戴或使用劳动防护用品等。 2.4 造成触电事故的直接原因有：一是不能严格按照临时用电标准配备或使用电器设备；二是安全设施不健全；三是操作人员没有经过国家认可的特种岗位培训或培训不合格上岗；四是监管不力等。 2.5 造成起重伤害的直接原因是：一是操作人员没有经过特殊的岗位培训或培训不合格上岗；二是不按操作规程操作；三是起重设备的安全设施不符合国家标准；四是起重施工周围存在不安全的环境等。 2.6 造成钻塔倒塌事故的直接
8、原因是：一是出现钻孔事故强行提升钻具；二是安装或拆卸时违反操作规程；三是钻塔和钻探设备选配不合理；四是钻塔或安全设施本身的质量不符合要求等。另外还有火灾、淹溺、烫伤、化学物品伤害等事故。2 从过去的事故分析可知，事故的性质基本上都是责任事故，造成以上事故主要是人的安全意识不高、思想散漫、 “三违”现象等原因造成的。对待安全隐患心存侥幸，重视生产进度，忽视安全投入，没有真正把安全生产放在首要位置等等现象，正是安全意识淡薄的表现。安全生产决不能直到隐患变成事故现实时，才明白安全生产是最大的效益， “愚者用鲜血换取教训，智者用教训避免事故” ，安全生产不需要“愚者” ，但愿我们的员工都能成为安全生产
9、的“智者” 。 3.太原市局标准化建设的经验及几点建议 目前我局大力开展标准化建设活动，并取得了初步成效。 3.1 标准化建设的内容：标准化建设实施细则由八个方面内容组成：一是管理制度；二是安全设施及防护装置；三是现场安全生产管理；四是工程质量；五是文明施工及环境卫生；六是劳动保护；七是职工教育培训；八是生活设施。 3.2 标准化建设的成效：标准化建设内容全面细致，评分标准合理，这正是科学发展，安全发展的体现。从开始的试点，到现在的普及，极大地提高了我局安全生产管理水平，使生产经营活动得以顺利进行，实践证明是科学的，行之有效的。 3.3 标准化建设存在的不足：在标准化建设的执行过程中主要存在以
10、下问题：一是由于执行者的文化差异和工作熟练程度上的不同，对标准化内容理解不透；二是忽视小概率隐患，认为以前都是这样干的没有出事，这正是事故的随机性和潜伏性的表现， “安全无小事”只停留在口头上；三是心存侥幸，应付检查，遇到困难就后退，缺乏斗志；四是为减少生产成本，降低安全生产投入的费用；五是项目部管理松懈，缺乏敬业精神。 3.4 对标准化建设的几点建议：一要认真学习和领会标准化施工的目的和要求，以现场会及安全活动的形式对员工进行培训；二要不断提高安全意识，通过案例教育，使职工有强烈的安全意愿，用意愿强化意识，用意识保证安全；三要加大监管力度，对那些玩忽职守、弄虚作假、“三违”现象人员加大处罚力
11、度，甚至免去职务或解除劳动合同等；四要加强专业技术知识的学习，确保必要的安全生产投入，做好艰险地区施工应急救援预案；五要严格执行操作规程，正确穿戴和使用劳动防护用品，现场各种安全设施齐全有效，班组每天进行隐患自查，发现问题立即处理且做好安全台账；五要有奉献精神，加强个人修养，以积极的心态处理各项工作，真正全面实现标准化施工。六是强化安全生产责任体系建设。健全完善安全生产管理责任体系、保障责任体系、岗位责任体系和监督责任体系，确保安全投入、管理、装备、培训等措施落实到位。建立健全负责组织、研究、部署安全生产工作的领导机构，专题研究重大安全生产事项，制订实施安全生产工作措施。严格落实领导干部“现场
12、蹲点”制，了解钻机人员劳保、工人工资、设备设施、施工环境以及生产生活情况，掌握钻机更新设备、更换管材、兑现钻机“米含量”承包奖等职工关心的热点问题。严格落实考核和责任追究制，对监管不力发生重大生产安全事故，根据情节轻重，按照“四不放过”的原则，追究相关领导的责任。七要强化安全生产监管体系建设。1严格执行“一岗双责” ，加强安全生产的监管职责，定期分析安全生产形势，研究制订有针对性的工作措施。强化安全生产监管部门对安全生产的综合监管，形成安全生产综合监管与实体自查自检相结合的工作机制。层层签订安全生产目标责任书，把全年目标任务分解落实到各钻机、车间和分队。认真执行安全生产“月报告、季考核、全年综
13、合评价”的考核方式，落实奖惩措施。八是强化安全生产预警整改体系建设。完善安全生产动态监控及预警预报体系，建立完善各类安全生产动态监控及预警预报制度。开好每月一次安全生产风险分析会，发现事故征兆立即发布预警信息，落实防范和应急处置措施。强化安全生产隐患排查治理，定期开展安全检查和经常性的安全巡查，确保隐患能够及早发现，及时治理，形成隐患排查治理闭合管理。最后要强化安全生产宣传教育培训体系建设。组织开展“基层基础提升年” 、 “安全标准化” 、 “安全生产月” 、 “两季四防”等安全生产宣传活动，大力普及安全生产法律法规。推进与经济运行、安全生产等制度相适应的安全文化建设，营造“关爱生命、关注安全
14、”的氛围。充分运用各种载体加强安全生产工作的宣传力度，及时宣传各类安全知识和安全生产活动。落实专项配套资金，强化安全生产教育培训，增强全体职工的安全生产意识。 4.结语 党中央、国务院高度重视地勘行业发展和生产安全，遵照国务 院 关 于 进 一 步 加 强 企 业 安 全生 产 工 作 的 通 知 和 安 全 生 产“十二五”规划的精神，地勘单位只有加大行业安全监管力度，加大安全投入，真正改善地勘单位的安全生产条件和工作环境，必须用现代的系统化 HSE 安全管理模式和管理方法，指导地勘行业的安全生产工作，实现地勘行业安全发展，科学发展。 参考文献： 1 李文厚,刘亚姣.论煤田地质勘查项目管理中的几个重要环节J. 黑龙江科技信息. 2008(11) 2 夏松林,张福涛.质量管理在 SZ36-1 项目中的实践J. 石油工业技术监督. 2011(03)
