1、1初探发展经济学的就业理论与我国就业战略【摘要】我国发展经济学主要是以国家发展为研究对象,从而分析我国的就业情况,并且提出就业政策主张,很大程度地缓解了我国的就业压力。因此,发展经济学对发展中国家的就业问题具有指导意义。本研究综述了发展经济学概述、发展经济学就业理论的价值分析、我国的就业战略思考等内容。 【关键词】发展经济学 就业理论 就业战略 发展经济学的就业理论是针对发展中国家的就业问题进行研究的理论,对发展中国家的就业问题和形势做出了具体的分析,从而为发展中国家的就业提出了一些具体的解决方案,很大程度上缓解了各个发展中国家的就业压力。但是,目前的发展经济学理论大部分都是根据西方国家的国情
2、和经济发展为基础的研究,所以这些理论难免产生一些偏差,我国要想依据发展经济学理论来解决我国的就业问题,就要正确地分析和利用现有的经济学理论,利用其中合理的、适合我国国情的部分。 一、发展经济学概述 (一)发展经济学。 在发展经济学中存在这样的观点,即劳动力和人力资源的利用效率不高,导致了发展中国家的经济发展受到了很大的阻碍,因此才有了就业理论的诞生。发展经济学涵盖了广泛的内容,其中包含了什么是劳动力的闲置、劳动力失去工作的原因、就业和国家经济发展的关系、闲置2劳动力的迁移以及就业政策等。发展经济学的这些理论为各个发展中国家制定相应的发展战略提供了很大的帮助,具有重大的指导意义。 发展经济学中阐
3、述了这样的观点:比较利益与成本的理性考虑决定了人口迁移的条件,也就是说城乡的收入差距和获得城市就业机会的可能性,以及获得的收益是否能够弥补迁移成本。另外,城市出现就业荒的原因可能有以下几个方面,首先是工业技术水平、劳动生产率都在逐步地提高,而企业对劳动力的质量要求也在不断地提高,这就使得城市就业比以往更加不容易;其次是工业资本有机构成在不断地提高,所以对劳动力的需求量就明显下降了;再次是随着经济的快速发展,劳动力的使用费用也在快速的提高,这就促使了资本的集约化发展。 (二)发展经济学关于就业和经济发展关系的分析。 关于经济发展与就业存在的关系,在发展经济学中有这样的阐述:经济增长速度和程度既取
4、决于储蓄率的高低和随之带来的物质资本积累水平,同时还取决于资本产出比率。也就是说,当资本产出率为固定值的时候,国民生产总值和国家就业增长率的上升就是依靠储蓄率和投资率的增长实现的,这个过程中就业和经济增长率是一致的;而经济要想实现高速增长主要是通过资本和劳动比率的提高来实现的,这个过程中产生了高额的利润,并且提高了储蓄率,最终实现了经济的高速增长。但是最大的产出并不能带来最大的就业率,因为劳动生存率不断地提高就意味着生产固定数量的产品所需要的劳动力在减少。 (三)发展经济学关于扩大就业的主张。 在发展经济学理论中,关于扩大就业提出了以下几点主张:第一,3尽可能地减少城乡就业机会不均等的现象,这
5、样可以在一定程度上减小城乡收入水平的差距,继而可以使得城市对人们的吸引有所下降,在逐步增加农村就业机会的同时,降低城市的就业概率缓解城市的就业压力。第二,通过兴办农村工业,快速地发展农村经济,形成城乡合理分工;另外还要维护农村资源供给和商品市场稳定,不断地缩小工农业产品价格差距,保障农民持续增收。第三,消除生产要素的价格问题,逐渐地减少政府鼓励投资的低利率、低汇率等政策,慢慢地形成由市场决定的均衡资本价格,提高资本增长对就业刺激作用,不断地增加就业机会。第四,注意适度地发展教育,尽量地避免学非所用的现象发生,这样就可以很大程度地避免人力资源闲置,有效地改善了就业难的问题。 二、发展经济学就业理
6、论的价值分析 虽然很多经济学家根据发展中国家的经济特点,提出了改善城乡收入差距和由此产生的劳动力迁移对经济发展影响的对策,对经济发展中起到了一定的指导作用,但是发展经济学中的就业理论还是存在一定的局限性。 发展经济学的就业理论的局限性主要表现在:西方国家的“把发展等同于经济增长,产出最大化就意味着就业最大化”的理论与很多发展中国家的实际情况并不相符。这种理论无法解释发展中国家就业率与经济增长率不一致的真实情况;无法表达城市的公开失业和城市对劳动力需求的有限性;在资本的产出率不变的情况下,没有充分地考虑到技术进步、劳动生产率提高、资本密集型产业利润率较高对投资者的吸引力。它虽然解释和分析了发展中
7、国家就业和人口流动的原因,也提出了一定4的就业措施,但没有阐述发展中国家的就业压力不仅来自于城市,同时也来自农村。这些理论中的局限性问题是急需解决的,特别是在像中国这样的人口大国,就业问题显得更具有代表性,研究我国就业理论既是发展经济学就业理论发展的重要课题,也是我国经济转型期保持经济发展、社会稳定的迫切任务。 三、我国的就业战略思考 我国的基本国情决定了就业问题的严重性,要想解决我国就业难的问题就必须认清我国就业、失业、人口流动的本质,同时还要选择适合我国发展的就业理论。首先,应不断地转变经济增长方式,促进经济的快速增长,提高劳动人民的收入,刺激消费,带动产业的发展,这样可以提供更多的就业机
8、会。其次,坚持调整企业结构,大力扶持中小城镇企业的发展,为城乡居民提供更多的就业机会。制定有利于中小城镇企业发展的政策,适当提供技术和资金的支持,特别是民间企业和私有企业,尽可能的鼓励自主创业,能够为居民提供更多的就业机会。同时要加强人才市场的建设,为人力资源市场的供求提供方便。再次,要加强劳动力在地域之间的流动和转移,促使剩余劳动力就业,通过发展乡镇企业来增加劳动力的需求。 我国要想利用发展经济学的就业理论来缓解国家的就业压力问题,就必须对发展经济学进行深入的分析研究,借鉴其中符合中国国情的部分,坚决不能盲目跟从。只有对发展经济学的就业理论进行合理的利用,我国就业问题才能得到改善和解决。 参考文献: 51刘军勇,毕康.对发展经济学的就业理论和我国的就业战略的思考J.科技情报开发与经济,2005, (06). 2周丽莉,丁东洋.从发展经济学的就业理论看我国的就业问题J.中国市场,2006, (45).