1、1加强建筑施工企业特种作业人员的培训和考核势在必行文章摘要：加强企业特种作业人员的培训和考核工作已迫在眉睫，应引起建筑施工企业的高度重视，对于企业培训和考核存在的问题要敢于应对，制定解决的措施和途径。 关 键 词：建筑 安全 特种作业人员 培训 考核 中图分类号： C29 文献标识码：A 近几年来，党中央、国务院对安全生产工作高度重视，先后出台了加强安全生产工作的一系列政策、规定和措施，如：2010 至 2014 年在全国掀起安全生产工作的高潮，组织开展了“安全生产年”活动，有力地推动了建筑施工企业安全生产工作的开展。在这期间各级政府及主管部门同时也加大了对安全生产工作监督管理的力度，采取有效
2、措施加强建筑市场的监督和管理，把不安全因素消灭在萌芽状态，再一次推动了建筑施工企业安全生产工作水平的提高。在我们建筑施工企业，在注重加强安全生产的同时，我认为加强特种作业人员培训工作是加强安全生产管理的有效方法，为此作为建筑施工企业落实上级关于特种作业人员培训是关系到社会、本企业安全生产的重大问题，建筑施工企业应积极主动地毫无条件的把特种作业人员培训纳入安全生产培训教育的内容，不允许有丝毫的犹豫和侥幸 2一、企业在特种作业人员培训中存在以下问题： 企业特种作业人员培训中存在的问题不是一朝一夕的事，而是多年来积累形成的，已成为企业的习惯模式： 1、对特种作业人员的培训认识不足，在相当一部分人思想
3、观念中认为：我们是老企业，这些年来未发生过重大人身伤亡事故，现有的特种作业人员已干了几十年，不参加培训照样能操作，成为顺其自然。 2、特种作业人员的文化素质偏低，平均仅有初中文化程度，但有多年的实践经验，当提到参加培训，真是犯了难，到了关键时刻，找种种理由躲蔽。 3、对特种作业人员管理不到位、不规范。多年来，一直处于似管非管状态，没有健全对特种作业人员的管理的体制和机制，管理跟不上，当用着时候非常着急，不用的时候疏于管理。 4、特种作业持证人员达不到上级主管部门规定的一人一证要求，重证情况较普遍，一人多证，一人双证现象履见不鲜，严重影响了正常的施工现场管理程序。 5、在工程项目施工过程中，为了
4、赶工期，赶进度，特种作业人员都穿插作业，难以达到专职特种作业条件下的专职职能，因此出现了顾了这顾不了那的现象。 6、企业对特种作业人员持证工作没有足够的重视，认为有了证就万事大吉了，对上级的复审，工作没按规定提供证件，随着时间的推移，证件过了期，但仍持证上岗。 特种作业人员培训中存在的问题是一种普遍现象，如何根治这些问3题是摆在企业面前的一个重要课题，加强对特种作业人员的培训是一项非常严肃的工作，它不仅提高特种作业人员的安全生产意识，同时也能提高特种作业人员的自我保护 意识，才能杜绝重大安全事故的发生。针对企业存在的问题，应该正确的认识，不回避，不护短，正确应对，找出行之有效的解决途径，达到上
5、级监管部门规定的持证要求。 二、解决特种作业人员培训的有效途径 1、企业正常的生产经营离不开政府及各级部门的大力支持，安全生产工作、特种作业人员的培训工作，也同样离不开政府部门管理、监督和支持，同时也应加大对企业监管的力度，不能听之任之，放松管理，达不到规定要求，坚决不允许上岗，决不能迁就，从源头遏制住特种作业人员不按规定持证上岗问题。 2、企业应建立健全有效和长效机制，用严格的制度来规范约束抓好安全生产，抓紧好特种作业人员培训的行为，促使培训工作步入程序化，正规化的轨道。 3、提高特种作业管理人员的综合素质，其中包括：管理素质、文化素质、专业素质、安全素质，给特种作业人员提供一个良好的学习平
6、台，鼓励他们学习专业知识，文化知识，管理知识，养成爱科学、爱专业、讲安全的良好习惯，使其在企业中发挥更好更大的作用。 4、进一步提高对特种作业人专业人员培训的认识，制定好符合企业实际特点的培训计划，使培训工作有人抓、有人管，层层落实责任制，使培训工作循序渐进、有条不紊的进行，关键还是一个思想认识问题，真正达到对企业负责，对社会负责，对政府负责，才能赢得社会效益和4经济效益的双丰收。 5、加大对特种作业人员培训的投入，在安全生产教育以及特种作业人员培训上舍得花钱，舍得投资，创造一个良好的内部环境，达到特种作业人员的培训有资金保证，才能使培训工作落到实处。 三、我对提升特种作业人员培训与考核的几点
7、想法： 关于对特种作业人员的培训不仅是一个企业问题，也是一个社会问题，要提高到更高的层次来认识，从培训机构到企业负责人要高度重视，把监管和自管紧密结合起来，不留空档，不留余地，形成一个浓厚的管理氛围。 1、坚持以科学发展观为统领来指导安全生产和特种作业人员的培训工作，把培训工作纳入企业发展规划之中，同企业的兴衰紧密联系在一起，企业发展了，经济效益提高了，是与重视安全生产分不开的，只有以科学的态度来审势培训工作，才能使特种作业人员的培训活动达到更高层次，升华更高的境界。 2、积极探索新形势下适合建筑施工企业特点的特种作业人员培训的新路子，不能脱离现实不能脱离实际，因地制宜，因企而宜，全面提升企业
8、特种作业人员培训的管理水平，提高企业自身的培训管理素质，让企业尝到培训的甜头，同时让企业体会到没有安全生产培训、特种作业人员的培训达不到要求，企业的经营就会停滞不前，企业得不到发展，不会有理想的经济效益。 3、建立健全各项培训管理和规章制度，俗话说得好， “没有规矩不成方圆， ”培训机构应监督企业，把培训工作从基础做起，制定切实可5行的培训方案；落实培训措施；培训效果直接与参加培训人的经济利益挂钩；完善监督机制；学习借鉴兄弟单位的先进经验，他为我用，真正使特种作业人员的培训工作一步一个脚印的向前迈进。 4、加大特种作业人员培训、考核和监管的力度，把培训、考核和监管齐头并进，齐抓共管，相互制约，
9、既不能只抓培训，忽视考核，也不能抓紧了培训与考核，忽视了监管，使其前功尽弃，应做到培训、考核和监管既相互联系又相对独立，首先，严格实行培训，培训后严格考核标准，其次，加大监管力度，严格按照考核标准进行监管，监督部门要认真履行职责，用科学的管理方法使培训和考核工作落到实处，严禁扯皮现象的发生。 总之，特种作业人员的持证工作，看似是一件容易简单的工作，实质上关系到社会的安定团结，老百姓安居乐业的大事，只有高度重视这项工作，增强安全意识感，才会避免和减少伤亡事故的发生，为此，大声呼吁：建筑施工企业的特种作业的培训和考核工作已到了关键时刻，到了应该高度重视的时候了，这项工作已是势在必行，不能有丝毫的犹豫和懈怠，要下大气力抓紧抓好特种作业人员的培训工作，努力实现安全生产的经济效益和社会效益的双赢。
