1、1加强林业工程质量监督工作探索摘要：随着社会现代化进程的加快，环境的污染也越来越严重，这也就使得林业在人们的生产生活中所起的作用越来越大。本文介绍了加强林业工程质量监督工作的有益之处，阐述了林业工程质量监督工作的现状和出现的问题，以及针对这些问题提出了相应的解决措施。 关键词：林业工程；质量监督； 中图分类号： F307 文献标识码： A 引言 一直以来，我国的林业管理系统没有形成一套完善的质量监督体系，没有设立专门的质量监督机构，这也就造成了林业监督力度不够，管理力度欠缺，从而导致了一些不符合国家标准的林业工程的出现，使得林业上的投资效益大大降低。而且相关人员在监督林业质量工作时还存在一些不
2、同程度的漏报、谎报情况，这给林业的管理与监督造成了很大的障碍。因此，加强林业质量监督工作迫在眉睫。 一、加强林业工程质量监督工作的有益之处 1、提高林业工程的质量 林业工程的建设包括很多环节，各个环节之间都存在着不同的联系，这也就说明了林业的质量建设是一个有机复杂的整体，其内各组成部分缺一不可。而通过加强林业质量监督工作，就能够促使整个机体进行有2效的运转，从而使得林业工程的建设更加合理有效，提高林业工程建设的质量，对林业经济的发展有非常重要的作用。 2、能够使得相关管理部门工作程序规范 多年以来，因为国家将工作重心放在了经济建设方面，对于林业的建设不重视，导致了人们对于林业方面的建设不关心，
3、也就导致了林业工程建设方面严重缺少高素质的人才，制约了林业工程的发展。在林业工程的建设上，由于前期一直录用的是一些没有经过专业知识培训的人员，使得其工作程序相当不规范，管理内部存在巨大的弊端。而加大对林业工程质量监督的力度，加强林业工程的建设力度，对林业工程的基础建设重点加强，增大对林业建设的投入，就可以有效地对林业质量建设的程序形成制约，要求其按程序办事，从而有效提高对林业工程建设的质量。 3、能够有效激励林业中开发新品种，增强林业工程的科学研究 国家通过加大对林业工程建设的投入，对林业工程形成有力的监督，使得其投入资金能够有效地运用于林业工程建设中。而其中有部分资金被用于林业工程中新品种的
4、开发研究，在有力的监督过程中，该部分资金全部运作于增强林业科技含量方面，在这一方面的管理，云南的林业工程建设就是一个很好的榜样。林业通过监督治理，打造精品工程，提高其科技含量，能够吸引更多的投资，从而形成一个有机的循环体，带动林业的健康有序发展。 4、促进各地方加强对林业工程的建设力度 通过国家对林业工程的大力扶持，各地方也在努力地建设林业工程。3建立林业工程质量监督体系，可以对地方上的林业工程建设形成有力的促进。从林业工程的策划到林业工程作业施工，从资金的投资到建成等一系列的工作进行全方位监督，对工作的工序进行严格的检查，就能够促使各地方自觉承担起林业工程的质量建设。 二、林业工程质量监督工
5、作的现状 1、无专门的质量监督机构 当前，由于在机构建设上面临着机构改革问题，很多地方的林业局还没有来得及设立专门的质量监督机构，各个县市地区也没有专门的质量监督人员，从国家到地方对于林业工程的质量监督都没有形成一套完善的质量监督体系，这也就造成了监管力度不够，监管的权威性不足，使得很多不符合标准的林业工程出现。 2、没有统一的林业工程质量监督标准 对于大部分地区来说，都有专门对林业进行监督治理的人员，这些人有的是自愿的，有的是因为其职责，从另一方面来看，人们对于林业质量也是非常重视的。但是，自从对林业重新整合后提出的“六大”重点建设项目，其内容有很大的不同，这也就造成了林业工程质量监督工作标
6、准设立的复杂性，其程序非常繁琐，使得林业工程质量监督工作没有统一的标准，其现实操作也具有很大的难度。 3、监督人员没有专业的素质与能力 对于林业工程质量监督工作来说，需要一批对林业工程知识掌握非常到位的人进行监督，才能够确保林业工程的质量。但是当前，政府设立的林业监督执法机构，其成员没有经过专业的理论知识培训，没有经4过正规得到上岗程序，其工作非常不符合标准。而且他们在监管上采取重收费轻管理的原则，这也就使得林业工程质量管理得不到有效的控制。三、加强林业工程质量建设的措施 1、严格按照程序对质量监督员进行审查 要对林业工程建设形成有力的监督，就要对参与人员进行严格的审查，设立必要的机构和专门的
7、审核人员，对质量监督人员进行全方位的资格审核，包括注册管理、学位素质、专业理论知识水平等，从上到下形成一整套的质量管理监督体系。可以通过对招收的林业人员进行注册管理，然后进行相关的理论知识培训，再进行相应的素质测评，合格者即可持证上岗。当然，要建立一套全国范围内的有关林业工程质量建设的考试体系，通过扩大范围招生，招收高素质的人才。 2、对质量监督人员的行为规范形成有效监督 质量监督人员是监督林业项目建设质量的主体，是通过政府授权的执法机构，因此，如何规范其监督行为，以避免该机构的腐败问题，这一直以来都是控制监督机构行为规范的难点。为了保证执法队伍监督的公正性和严肃性，政策和标准，严格按照程序办
8、事，按照原则执行监督程序，规范其自身行为。从外界来讲，政府要对监督机构形成一套投诉受理机构，对于监督人员中出现问题的可以由其他人员进行投诉，用以规范监督人员的行为。当然，为了不形成冤假错案，对于其他人员的投诉也需要专门人员进行认真的审核处理。 3、拓宽质量监督经费来源 5对于政府设立的质量监督站而言，由于其没有固定的经费来源，这也就使得林业工程建设监督力度缺乏。因此对于林业工程建设的审批要进行一定项目的收费，按照国家规定的标准对其进行监督收费。当然，对于质量监督人员来说，也可以参与到林业工程建设中去，由于其本身掌握很全面的有关林业质量建设的专业知识，所以，他们可以参与到林业工程建设过程中去，不
9、仅可以对林业工程的质量建设形成有效的监督，而且可以对建设过程中出现的问题进行指导，还可以拓宽经费来源，从而加强对林业工程质量的监督工作。从本身来讲，质量监督人员不仅要熟练地掌握国家的有关 4、对工程完工后的质量进行复核，对工程的全过程形成备案 在林业工程质量建设完成后，要及时地对工程建设过程形成备案，以便于对工程质量进行分析，能够及时地提取有关问题的资料，及时地采取措施，从而有效地减小损失，减少投入成本。同时，对于竣工的工程要严格按照规定的程序进行验收，将验收所得数据与国家规定的标准进行对比，对不符合标准的地方要求进行整改，并全面监督其整改过程。同时，要在施工中随机的进行质量抽查，以提高人们对
10、于林业质量建设的意识，对于竣工验收的工程与材料，要求监督人员在其上签字，以对其工作进行评价与监督。从而形成一套全方位的监督体系，杜绝了一些腐败现象的产生，为林业工程质量建设提供有力的保证，从而提高了林业工程建设的质量，加快了林业经济的发展。 5、改进工作模式 由于林业工程质量监督工作的范围比较广，野外工作时间长，工作6量大，各监督站要改变工作模式，申请国家的资金支持，提高监督工作的现代化水平，积极引进先进的监督技术，转换监督工作模式，从而有效地解放劳动力，提高工作水平。 结束语 林业的建设是关乎国民经济的大事，在新时期，如何抓住机遇，是林业经济中的一个难题。林业工程在整合之后出现了很多不同的情
11、况,进一步明确工程监管的职责,并将这些职责进行细化。加大投资上,因为林业质量监督是一个战线长、野外工作量大的工作,建议国家将经费提高到百分之一以上,对省级以下的监督站进行连续性的投资,列入每年的计划投资里面。及时的调整技术标准的制定和工程管理的程序完善。林业工程质量建设是其腾飞的关键，因此加强林业工程质量建设的监督工作，将是林业经济快速发展的重要手段。 参考文献： 1杨伟贞关于加强林业工程质量监督工作的探索 现代园艺，2012， （08） 2刘志堂，李振龙浅谈林业工程质量监督工作 山西林业，2001， （06） 3陈志关于加强林业工程质量监督工作的探索 今日中国论坛，2012， （3） 4 张翠华,卢广鼎,周茂盛,王振,魏英华.东平县加快小型农田水利重点县建设的有益探索J. 中国西部科技. 2011(04) 5 王振芳.浅谈国有林场的财务管理J. 现代营销(学苑版). 72011(04)
