1、1变电运行操作新模式探讨传统的监护操作制度并不能杜绝变电运行的恶性误操作事故，为此广东电网进行了两种操作新模式的探讨和尝试，包括 “一人独立操作，一人监督”模式和 “一人操作、一人协助”模式。介绍了两种新模式的做法，总结了相关的运行经验。 传统变电运行操作模式 传统观念认为，由于人的心理特征、生理特征和技术水平等的影响，单独一人在变电操作中的不安全因素会很大。因此长期以来，我国变电倒闸操作采用“监护人唱票、操作人复诵”的模式，为保证变电运行的操作安全积累了丰富的经验。然而，在许多电气误操作事故中，监护人常常不能恰当地发挥监护作用，反而默许、甚至参与操作人的违章操作。根据年广东省事故汇编记录，三
2、年中共发生了变电运行误操作事故起，其中起均与监护人失职直接相关，约占? 。这反映了两方面的问题：其一是运行人员对监护制度执行力不够；其二是现有的监护制度本身有待完善之处。据分析，唱票复诵在执行过程中容易产生一些问题： （）操作人与监护人互相依赖、指望，习惯上认为对方会很小心，不会走错间隔和认错设备，结果在环境较恶劣或者受到干扰的情况下，却偏偏走错间隔和认错设备。 （）有时由于安排不当，由操作经验少的员工承担监护人时，其2技术和经验不足以监护操作人的行为，如果操作人对其存在依赖心理，则容易产生误操作。 （）操作人手中无票，对操作的流程缺乏全面的掌控，靠监护人唱票传递信息，发生失真的概率相对较大。
3、 （）由于有些操作指令较长，在记忆力有限的情况下会使操作人注意力转移到指令的背诵上，反而使操作人不能集中注意力到核 对 设 备 上，由 此 也 可 能 导 致 误操作。 （）操作指令较长也会引起监护人的取巧心理，从而唱票不完整，操作人在断章取义的情况下也容易认错设备。 （）监护人一般是操作人的上级，其工作安排和指示对操作人存在心理压力，明明怀疑其指令的合理性，却难于坚定地反对。 据调查，目前国际上发达国家电力企业的电气倒闸操作，一般都为单人操作模式，对于大型的、复杂的操作，采用加派辅助操作人，对于新员工或复杂的高风险操作，则采用增派监督人进行现场监督等手段来保证安全。 本文介绍了广东电网在变电
4、运行中的两种操作新模式尝试，总结了新模式的运行经验。 “一人独立操作，一人监督”模式在这种模式下，倒闸操作由两人执行，一人操作、一人监督。由操作人独自承担全部操作任务；将 电气操作导则中要求的监护人改为监督人，不参与唱票、确认等工作，但要求其以旁观者的角度对操作任务 进 行 全 程 跟 踪、监 督。明 确 监 督人与 操 作 人 对 保 证 正 确 操 作 担 负 同 等责任，促使其认真监督操作人的操作，及时制止操作人的不安全行为，3并对操作人的不规范行为进行记录作为提高操作人员水平的依据，使其真正起到监护和督导的作用。 ?操作要求 操作人操作时，手持一张经审批的正式操作票，逐项进行，操作过程
5、独立履行模拟操作、唱票、核对设备、简单复诵、停顿、确认执行、检查和操作票记录等工作，要求操作人简单复诵后、确认执行前，必须有的停顿，给操作人冷静思考和监督人提出制止的时间。监督人监督操作时，手持一张经审批的非正式的操作票 （命名为监督票） ，对操作人进行全程监督，逐项监督。操作人每操作一项，监督人应检查无误后逐项打 “” ，如监督过程中发现操作人出现可能会导致不安全后果的操作行为时应立即制止，否则不应干涉操作人的操作，操作完成后，监督人必须在备注栏记录操作人的操作情况，对操作人的操作技术及行为提出改进意见，并将监督票整理归档作为操作人的操作档案。 操作过程中，监督人可协助操作人准备操作工具，监
6、督人一般不允许参与操作，只有在接地线或推小车等一人无法承担的体力操作时，监督人可协助操作。对于大型操作，值班负责人还可增派辅助操作人。 值班负责人对倒闸操作应做合理安排，使每个有操作资格的运行人员都必须有机会独立操作或作为监督人，避免以往副值操作、正值监护的固定组合模式导致副值长期依赖正值的指导、正值长期不亲自操作，两者水平均得不到提高的问题。 ?试行情况 自年月日月日，珠海供电局凤凰中心站 4（下辖个变电站和个变电站）运用新的操作模式共完成操作票份，期间没有发生误操作事故。新操作模式具有以下优点： （）操作人手中多持一份票，对操作的全过程思路比较清晰，不会依赖监护人，双方同时把关，有利于安全
7、。 （）加大了操作人对安全把关的要求，操作人从精神上比原来有了较大的压力，操作前必须事先对操作内容和要求有充分的准备，从而提高了操作人操作的正确性和安全性。 （）新的操作模式简化了对监督人的工作量，但通过观察，由于赋予了监督人同等的安全责任，与原监护人的安全性相比并没有被削弱，而且能更好地作为一个旁观者进行监督。 （）操作人持票单独操作，自行核对设备、唱票、简单复诵及操作，整个过程非常流畅、高效，避免了以往的仅听监护人唱票声音，而因监护人口音、发音和大风天气导致听错和听不清的问题。 （）新操作模式下，对操作人和监护人的岗位没有强制性要求，使值班长在工作安排时多了选择的模式，避免了以往正值长期担
8、任监护人，操作技能下降，并提供正值、副值换位思考的条件。新操作模式除具有上述优点外，同时具有以下 缺点： （）操作人需要手持操作票进行操作，还需要记录，稍嫌不便。 （）新的操作模式增加了操作人员的压力和工作量。 经过一段时间的尝试，初步表明新操作模式比传统操作模式能够更5好地减少操作不安全隐患，当然这种操作模式对运行人员的心理和培养独立操作能力、长期独立操作和相互之间的影响还需要进一步的统计和分析。 “一人操作、一人协助”模式 在这种模式下，操作人为独立的责任主体，操作人对设备较为熟悉，负责完成操作任务，协助人只进行协助。同时实施 “一票一卡”制，即一个操作任务对应一份 危险因素控制措施卡 。
9、操作前，值班负责人、操作人和协助人分别在 危险因素控制措施卡签名。控制实施区别于正常操作中必备的安全劳动保护措施，能对具体操作中的危险情况起到预控作用。操作过程中，危险因素控制措施卡附于操作票之后，以便提醒。 ?人员职责 操作人：负责填写、审核操作票和危险因素控制卡，完成操作任务。对操作票票面的周期性、操作执行的正确性负责。 协助人：协助操作人收执，传递工具、物件等辅助性工作，核对操作人唱票，对唱票顺序及内容与操作票一致负责。 值班负责人：负责接收、回复调度命令，安排操作任务，负责审定操作票、危险因素控制措施卡，组织操作人员开展危险点分析，交代安全注意事项。对操作的必要性、操作票的正确性负责；
10、对操作人和协助人安排的合理性负责。 ?其他相关操作规范 （）对于需要模拟的重点操作项目 （开关、刀开关、地刀开关及6中性点地刀开关的分断、闭合，接地线的装、拆） ，用 “”在该项预演栏作明显标识，便于模拟操作时识别。 （）荧光笔涂盖操作项：每操作完一项后，操作人与协助人应立即使用橙色荧光笔在各自操作票的相应项上划线，再进行下一项操作，严禁未操作先划线。 （）有子项的操作项目，操作完一个子项后在对应 的 操 作 内 容 上 划 线，子 项 之 间 要 有 明 显 的间断。 （）操作票中需手工填写的接地线编号、操作时间等内容应使用黑色或蓝色笔填写，严禁用荧光笔填写。 （）接受操作命令必须是当值的值
11、班负责人。 （）对于同一操作任务，值班负责人不得兼任操作人。 （）操作人在执行每一项操作前必须先确认操作地点正确，操作对象与操作票相符。 （）操作人在唱票时必须手指操作对象唱票，待协助人核对唱票顺序和内容与操作票相应项目一致后，发出 “正确”的确认，操作人方可操作。 ?对操作流程的简化 传统模式中操作票采用 “三审”制度，而新模式只采用 “两审”制度，即操作人填票并自审，再由值班负责人审定。操作人和协助人根据操作票 “预演”栏中标识“”的操作项目按顺序进行模拟操作；模拟操作的唱票只念动词加设备编号。装、拆接地线的项目必须完整唱票。此外还对操作票内容作了适当的简化。 7?新模式效果 东莞供电局于
12、年起在两个变电站开展倒闸操作新模式的创新工作，新模式中操作人和协助人的责任范围非常明确，一旦发生事故，各人的责任就清楚得多。工作考核时，每个人的安全考核也会更加准确合理，成绩好的得到及时、准确的肯定、奖励，成绩差的则被批评、处罚。这种公平激励措施将激发工作人负以更大的热忱投入到安全生产中去。在这种 “权责明确”的管理模式下，每个人都清楚自己消极懈怠的后果，安全性得到保障。自东莞供电局开展变电倒闸操作新模式创新以来，两个试点均未发生电气误操作事故。在保证安全的前提下，新模式大大缩短了操作时间。相比传统模式，新模式较好地克服了操作人员的依赖心理，解决了现场操作机械化、监护不到位及操作步骤冗长等一系
13、列问题，更加安全、简洁和高效。 结束语 珠海和东莞的变电倒闸操作新模式探讨了进行单人操作的可行性和合理性，并积累了一定的经验。但从目前的操作模式直接过渡到单人操作模式需要满足一定的管理水平、操作人具备足够的个体认识能力和行为能力、一定自动化水平的设备和先进而方便的操作工具等条件。因此，建议在新操作模型运行经验逐渐丰富的情况下，条件成熟的地区的变电运行操作可以经由珠海、东莞模式逐步过渡到单人操作的新模式。 参考文献 中国南方电网公司?年度人身事故及误操作事故汇编 广州：广东电网公司，? 8 广电集团有限公司安全监察部年度事故汇编 广州：广东电网公司，? 广东电网公司安全监察部?年度事故汇编 广州：广东电网公司，
