1、本科毕业论文(设计)论文题目技术性贸易壁垒对浙江工业制成品出口的影响分析所在学院专业班级国际经济与贸易学生姓名学号指导教师职称完成日期年月日毕业论文独创性声明本人郑重声明所提交的毕业论文是本人在指导教师的指导下进行的研究工作及取得的研究成果。除文中特别加以标注的地方外,论文中不包含他人已经发表的学术成果或者他人为获得高等院校学位而使用过的材料,论文中不涉及任何知识产权纠纷。否则,本人将承担一切责任。学生签名_日期_I摘要随着关税配额的取消,非关税贸易壁垒逐渐增多。从目前国际贸易壁垒的发展趋势看,以技术性贸易壁垒为核心的新贸易壁垒将长期存于现有的贸易体系中,并且这种贸易壁垒还会不断的发展壮大,将
2、逐渐成为现存的各个壁垒中的主体,逐渐成为国际贸易摩擦的主要原因。浙江省出口贸易同样面临这样的问题。本论文通过文献研究法,主要研究浙江工业制成品出口与技术性贸易壁垒的关系、浙江工业制成品发展与存在的问题以及改善的措施,通过研究技术型壁垒对浙江机电和纺织等主要制成品出口品的影响,并结合浙江省实际情况分析产生的原因。在分析浙江省的出口数据之后,发现浙江省机电和纺织品遭遇技术性贸易壁垒主要由于出口产业技术含量低、出口市场过于集中、以及企业环保意识及标准不完善等,并根据这些原因从政府提出了规范出口秩序、引导地区均衡发展;从企业层面提出态度上重视技术性贸易壁垒、提高企业及产品的核心竞争力、积极开展国际标准
3、认证以及拓展出口市场。关键词技术性贸易壁垒;工业制成品出口;影响IIABSTRACTWITHTHEABOLITIONOFTARIFFQUOTAS,NONTARIFFTRADEBARRIERSGRADUALLYINCREASEFORTHECURRENTDEVELOPMENTTRENDOFINTERNATIONALTRADEBARRIERS,TECHNICALBARRIERSWILLBETHECOREOFTHENEWLONGTERMSTORAGEINTHEEXISTINGTRADESYSTEM,ANDTECHNICALTRADEBARRIERSWILLCONTINUETOBEMORE,ANDWIL
4、LBECOMETHEMAININTERNATIONALTRADEFRICTIONINALLTHEEXISTINGBARRIERSZHEJIANGSEXPORTTRADEALSOFACESTHISPROBLEMTHEPAPERISBASEDONLITERATUREMETHODSINTHISPAPER,THERELATIONSHIPBETWEENZHEJIANGINDUSTRIALPRODUCTSEXPORTSANDTECHNICALBARRIERSISSTUDIEDBYTHERESEARCHONTHETECHNICALBARRIERSIMPACTONZHEJIANGELECTROMECHANIC
5、ALANDTEXTILEEXPORTSANDOTHERMAJORMANUFACTURES,THEREASONOFTHEIMPACTISDESCRIBEDAFTERANALYZINGZHEJIANGPROVINCEEXPORTDATA,ITFINDSTHATZHEJIANGPROVINCEENCOUNTERINGTECHNICALBARRIERSISMAINLYDUETOTHELOWTECHEXPORTINDUSTRIES,CONCENTRATEDEXPORTMARKET,ANDAWARENESSANDIMPERFECTINCORPORATESTANDARDSTOSOLVETHESEPROBLE
6、MS,THEGOVERNMENTSHOULDREGULATETHEEXPORTORDER,GUIDEBALANCEDREGIONALDEVELOPMENTTHEENTERPRISESHOULDPROPOSETECHNICALTRADEBARRIERS,ANDIMPROVETHECORECOMPETITIVENESSOFPRODUCTSANDCOMPANY,ANDACTIVELYCARRYOUTINTERNATIONALSTANDARDSFORCERTIFICATIONANDTHEEXPANSIONOFEXPORTMARKETSKEYWORDSTECHNICALBARRIERSTOTRADEMA
7、NUFACTUREDEXPORTSIMPACTIII目录1引言12技术性贸易壁垒概述221技术性贸易壁垒的涵义222技术性贸易壁垒的特点2211隐蔽性和灵活性2212合理性、复杂性及争议性3223影响具有广泛性323技术性贸易壁垒的新发展趋势3231从传统领域向新扩张,通报数量增多4232发达国家仍是实施技术壁垒的主体5233采用国际标准及合格评定程序的趋势不断加强63浙江工业制成品出口现状分析731浙江工业制成品出口发展状况7311发展规模与增速7312主要出口商品832浙江工业制成品出口存在的问题9321外贸增长仍是粗放式增长,产品技术含量低9322海外市场总体失衡10323外贸出口发展地
8、区不平衡104技术性贸易壁垒对浙江工业制成品出口影响1141浙江工业制成品遭遇的技术性贸易壁垒1142技术性贸易壁垒对浙江工业制成品出口的整体影响12421降低出口产品的竞争力12422技术性壁垒高,所获利润降低12423增加贸易争端数量1243浙江工业制成品出口受限的原因分析13431技术水平落后导致的出口产业落后13432出口贸易市场高度集中13433环保意识淡薄和环保标准不完善135典型案例分析15IV51绍兴纺织品遭遇技术性贸易壁垒的案例1552绍兴纺织品遭遇技术性贸易壁垒的对策分析156浙江工业制成品有效应对技术性贸易壁垒的对策建议1761政府层面17611规范市场秩序与出口秩序,引
9、导省内各市均衡发展17612建立浙江省技术贸易壁垒预警体系1762企业层面18621从态度上重视技术性贸易壁垒18622提高制成品的竞争力18623提高浙江出口企业核心竞争力18624主动开展国际标准认证,积极开拓新的出口市场19结论20参考文献21致谢2211引言浙江位于我国东南沿海,改革开放以来,浙江作为中国最早实行对外开放的省份之一,对外贸易不断跃上新台阶。位于东部沿海的外贸大省浙江,对外贸易依存度达到55,对外经济贸易已经成为浙江经济增长的重要支柱。2000年,在浙江对外贸易出口的产品中,浙江工业制成品出口总值为17487亿美元,几年来,制成品出口总值一直呈上升趋势,到2009年,已上
10、升到128315亿美元,增长634倍。出口比重也由2000年的8994升至2009年的9667。由此可见浙江工业制成品出口的总体规模发生了巨大的改变,出口比重也在增加。浙江是我国东部较发达的开放大省,与世界市场联系紧密。浙江进出口在全国名列第四位,一般贸易出口为全国第一,“浙江制造”也具有一定国际竞争力,更加说明了浙江工业制成品出口竞争力的加强。此外,浙江工业制成品出口确实也存在着一些问题,如地域分布极不平衡、出口市场过于集中、出口产品结构层次低、出口过度依赖加工贸易方式、出口外部环境的不确定因素较多等问题。随着多轮世贸组织谈判的进行,关税等传统意义上的贸易壁垒的作用已经逐渐减弱,技术性贸易壁
11、垒逐渐成为各国设置贸易壁垒的首选,对浙江省各个行业带来了不同的影响。其中,浙江省作为工业制成品出口大国,不免受到技术性贸易壁垒的影响。2008年至今,欧盟将先后实施能耗产品环境化设计指令(简称EPU指令),化学品注册、评估、许可和限制法规的提案(简称REACH法规),制成品中全氟辛烷酰基化合物的含量不能超过质量的0005(简称PFOS禁令)等三项技术性贸易壁垒,对浙江省的工业制成品出口带来重大负面影响。从海关统计的口径看,在其出口产品目录中,影响的产品占80以上。因此,从浙江省的实际情况出发,全面、系统地研究浙江工业制成品出口与技术性贸易壁垒的关系,测算技术性贸易壁垒对浙江工业制成品的影响,对
12、浙江工业制成品有效应对技术性贸易壁垒具有较强的现实意义。本研究主要结合浙江工业制成品外贸发展的现状及其遭遇的技术性贸易壁垒现状,深入分析浙江工业制成品出口和技术性贸易壁垒相互间的关系,明确浙江省制成品在遭遇技术性贸易壁垒时存在的问题和缺陷,从而在此基础上提出针对解决方案,以加快提升浙江工业制成品国际竞争力,有效应对技术性贸易壁垒。本论文主要研究浙江工业制成品出口与技术性贸易壁垒的关系、浙江工业制成品发展与存在的问题以及改善的措施,通过研究技术型壁垒对浙江工业制成品出口的影响分析,并根据这些原因从政府、企业、等不同层面提出针对策略。22技术性贸易壁垒概述21技术性贸易壁垒的涵义技术壁垒有狭义和广
13、义的概念之分,我们通常所谓的技术性壁垒指的是狭义的技术壁垒。指的是WTO所制定的技术性贸易壁垒协议,该协议规定了出口的产品由于技术标准的不同而要求企业建立符合法律规定的评定产品的程序,即是要求出口企业需要通过符合国际标准的质量认证、标准认证。1广义技术壁垒范围较广,通常指的是指影响贸易的所有的技术型措施。除了技术性贸易壁垒协议所规定的要求外,还包括实施动植物卫生检疫措施的协议、贸易协议中的“绿色壁垒”以及知识产权协议。由此可见,广义的技术性壁垒,不单单局限于世界贸易组织关于贸易的相关协议,还包括与贸易有关的国际条约的要求。广义的技术性壁垒,除了国际技术标准、规范、包装等的要求外,还要求出口的产
14、品符合检验检疫标准、地方法规,绿色环保等其他的要求。22技术性贸易壁垒的特点各个国家设置技术性贸易壁垒的主要目的限制其他国家对本国的出口,这些措施对其对广大发展中国家,特别是处于世界工厂的中国的影响是严重、深远的,这是因为贸易技术壁垒较之其它壁垒而言,具有它独有的特性。211隐蔽性和灵活性技术性贸易壁垒与其他的贸易壁垒相比,具有隐蔽性和灵活性的特点,技术性的壁垒主要体现在技术标准的复杂上,这些要求巧妙的避开了贸易配额限制等要求,使得出口国难以找到合适的对策,技术性壁垒不限制国家,不限制类型,一致对待,对不同发展程度的国家要求是一样的,这在一定程度上,较为隐蔽的使得发展程度较低的国家陷入不利的地
15、位。2技术壁垒的标准一般都具有不确定性,涵盖的范围广,很难找到具体的对策。因此西方国家常常利用技术壁垒的不1吴聃技术贸易壁垒与产业发展J技术经济,2006102庄伟论技术贸易壁垒对我国工业贸易的影响与对策J商业现代化,2008103确定性和可塑性来限制其他的国家的出口。212合理性、复杂性及争议性各个国家设立技术壁垒只要是出于保护本国消费者及国家安全的目的,因此由此而设立的技术标准、检验标准同时也是合理的。世界贸易组织设立技术贸易壁垒协议也是承认各个国家的技术性贸易壁垒的合理性。3然而由于技术适用以及贸易的广泛性,使得技术性壁垒相比其他的壁垒更为复杂。世界贸易组织允许在不存在歧视的情况下,设定
16、技术性贸易壁垒。但是由于判定技术标准对于出口贸易来说是否合理却是一个难题,这就加剧了技术性贸易壁垒的复杂性。在国际贸易中,各国之间的较量也在不断进行,各个国家的技术标准的不一致导致了不同的评判标准。由此出现了针对某一个技术指标,各个国家有不同的评价结果。各个国家之间很难相互妥协,这就加剧了技术性壁垒的争议性。223影响具有广泛性从受到技术性壁垒影响的产品来看,所影响的不仅仅是人类生存发展的初级产品,还有和人们息息相关的大量的工业制成品,产品的技术含量越高,加工过程越复杂,其受到贸易型壁垒影响就越大。4这些产品从人们生活的基本的衣食住行到社会活动的各个层面,对人们的生活和社会的发展的影响可见一般
17、。从产品所涉及的行业领域来看,技术性壁垒从最初的有形商品逐步扩大到金融、信息等服务领域以及知识产权、环境保护等各个领域。23技术性贸易壁垒的新发展趋势从目前国际贸易壁垒的发展趋势看,以技术性贸易壁垒为核心的新贸易壁垒将长期存在与现有的贸易体系中,并且这种贸易壁垒还会不断的发展壮大,将逐渐成为现存的各个壁垒中的主体,逐渐成为国际贸易摩擦的主要原因。3李玫,赵益民技术性贸易壁垒与我国技术法规体系的建设M北京中国标准出版社,20074刘钊技术贸易壁垒对我国出口贸易的影响及应对措施研究J黑龙江对外经贸,2008104231从传统领域向新扩张,通报数量增多目前的技术性贸易壁垒,所影响的不仅仅是人类生存发
18、展的初级产品,还有和人们息息相关的大量的工业制成品,产品的技术含量越高,加工过程越复杂,其受到贸易型壁垒影响就越大。这些产品从人们生活的基本的衣食住行到社会活动的各个层面,对人们的生活和社会的发展的影响可见一斑。从产品所涉及的行业领域来看,技术性壁垒从最初的有形商品逐步扩大到金融、信息等服务领域以及知识产权、环境保护等各个领域。除此之外,根据世贸组织TBT、SPS通报情况来看,最近五年的技术性贸易壁垒通报数量呈现持续增加的趋势。在1995年至2010年间,一共有106个成员国向世界贸易组织提交了超过1万份技术规定、标准以及评定程序的技术性贸易通报。虽然1998年金融危机过后,全球经济下滑,TB
19、T、SPS通报数量也有所减少,2010年,73个WTO成员国共提交1889份TBT通报,比2009年的1966份下降了392,但整体上仍然呈现的是增长的趋势5。图12005年至2010年WTO/TBT通报数量数据来源网易新闻中心(2011)表119952007年通报TBT最多的WTO成员情况1995199619971998199920002001200220032004200520062007合计美国355534425143201932529295157731荷兰3331299884947381547058624巴西09506116143053102306253685485张颖如技术贸易壁垒对
20、我国玩具出口企业的影响及应对策略J世界经济情况,2008105续表日本48403728325533335423293752501加拿大29201719252724323739484558420欧共体3449213238149212834264644396泰国1132235241181212745222841380阿根廷0101163728399132492849371中国00000001532241126999351墨西哥29273L353528834542491013337合计22042454803412862762712824613104494165894659数据来源中国贸易救济信息网(
21、2011),表22010年WTO/TBT通报数量居前十位的成员明细表序号成员TBT通报数量占全部TBT通报数的比例1美国18810112以色列147793沙特阿拉伯904844巴西874675欧共体824416中国713817墨西哥693718卡塔尔67369肯尼亚673610巴林64344合计9325013数据来源网易新闻中心(2011)232发达国家仍是实施技术壁垒的主体由于各个国家的发展程度不一致,各国制定的技术性贸易措施也不尽相同,但一般来讲,经济发展较为领先的国家在制定技术类贸易壁垒中处于主要地位。许多的国际标准都是西方一些发达国家参与制定的。从表一及表二中我们可以发现,在19952
22、007年以及2010年中,美国提交的技术性壁垒通报达919项,排在世界贸易组织各成员国TBT通报的第一位,美国技术性贸易壁垒通报数在6TBT通报前十位中超过了15。6与此同时,发展中国家实施技术性壁垒的意识也逐渐增强,以巴西、中国以及泰国等也逐渐实施技术类贸易壁垒。我国加入世界贸易组织较晚,直到2002年才开始申请实施技术性贸易壁垒通报,在随后的几年,随着经济发展不断加快,我国TBT通报数量排在TBT通报数量的第9位,但是我国技术性贸易壁垒通报数在TBT通报前十位总量中只占7左右,连美国的一半都不到。从表1及表2可以看到,美国、荷兰、日本、加拿大以及欧盟等发达国家仍是实施技术性贸易壁垒的主体。
23、233采用国际标准及合格评定程序的趋势不断加强由于各个国家的经济发展和技术要求不同,各个国家的技术性贸易壁垒措施不尽相同,但是越来越多的国际标准和评定程序被世界贸易组织成员采用,而且国际标准已日益成为解决争端的重要依据。6赏国英江浙沪制造业出口优势比较研究D杭州浙江工业大学,200873浙江工业制成品出口现状分析31浙江工业制成品出口发展状况311发展规模与增速浙江省是我国的经济大省,在我国经济发展中发挥着举足轻重的作用。浙江省经济发展迅速,从2008年经济总量突破2万亿元以来,2010年更是达到了27万亿元。浙江省是我国对外开放较早的省份之一,从对外开放贸易以来,浙江省的外贸出口发展迅速。浙
24、江省从2006年出口额突破1000亿美元之后,对外贸易不断发展壮大,2010浙江省进出口总额为2535亿元,比2009年增加35,其中出口额达到了1805亿美元,比2009年增加357。7图220062010年浙江省生产总值及其增长速度数据来源浙江省统计年鉴(2011)工业制成品指经复杂加工的工业产品和商品。年鉴中该类包括了SITC的后五大分类,依次为化学(成)品及有关产品、按原料分类的制成品(年鉴中点出主要内容是轻纺产品、橡胶制品、矿冶产品等及其制品)、机械及运输设备、杂项制品、未分类的(其它)商品。如表3所示,浙江工业制成品进出口呈现连年增长的趋势,工业制成品出口从2004年的581463
25、8万美元增长到2010年的7姚晶晶浙江贸易条件实证研究D杭州浙江工商大学,2008817413亿美元,工业制成品进口从2004年的2191亿美元增长到2010年的5389亿美元。表3浙江工业制成品进出口数据(20042010)(亿美元)项目2004200520062007200820092010出口总值58157681008912827154271330118046机电产品出口额2170302642365558680555517912工业制成品出口54947299964412342148681283117413进口总值2707305938254858568454727307机电产品进口额100
26、29221237137915021191631工业制成品进口2191245730263833422140935389数据来源浙江省统计年鉴(2011)312主要出口商品浙江出口的工业制成品以机电产品、纺织品服装等为主。由表4也可以看到机电产品、纺织服装及制品是浙江省外贸出口的前两类产品,这两类产品的出口额之和能占到浙江省出口总额的721左右。机电产品是浙江省出口的主打产品,从2004年到2010年,其出口额占浙江省出口总额的比例均超过了40(见表4),出口市场主要集中在欧盟、美国以及日本等地(见表5),2010年浙江省机电出口额为7912485亿美元(见表4)。表4浙江省分类产品出口贸易(单位
27、亿美元)项目名称20062007200820092010机电项目42365558680555517912高新技术产品1016101713729871473农副产品6687237683674830服装及衣着附件159318593215820742490纺织纱线、织物及制品13811701206719022487鞋类321384430441598家具及其零件307429532505677塑料制品1951942052243149续表船舶81175325435734数据来源浙江省统计年鉴(2011)浙江省有着发达的分工体系和健全的加工产业体系,民营、私营企业出口逐渐成为浙江对外贸易的强劲动力。浙江省出
28、口贸易方式以一般贸易为主,从最初的初级产品,逐步转向劳动密集和技术密集型制成品出口。主要包括机电产品、纺织服装、五金产品等。对外贸易对象仍然是以欧盟和美国为主,2010年对欧盟出口额为4832亿美元,较上年增加34,对美国出口额为3046,8较上年增加321,东盟成为浙江省第三大出口国。表52010年对主要市场进出口情况(单位亿美元)国家或地区出口额比上年增长进口额比上年增长欧盟483234938458东盟1101370687547美国3046321612513日本1055185100264俄罗斯51181112207韩国45427863586中国香港64443225153中国台湾201525
29、1018314数据来源浙江省统计年鉴(2011)32浙江工业制成品出口存在的问题321外贸增长仍是粗放式增长,产品技术含量低浙江省出口的产品主要集中在劳动密集型的纺织服装领域,以及劳动密集为主、技术密集为辅的产品初加工领域。同时浙江省外贸出口很少有自主品牌和自主知识产权的工业制成品。在浙江出口企业中,拥有企业自主商标的不足20,出口的商品中,拥有自主品牌的不足15。以劳动密集型为主的浙江对外贸易企业,很难有拥有核心技术,对外依存度高达50。浙江加工贸易主要处于生产8俞永均宁波遭遇技术贸易壁垒之痛N宁波日报,2008031710链的下游,生产的工业制成品技术含量低,对于使用关键技术的关键部件只能
30、依赖进口。322海外市场总体失衡由表4可以看到,浙江出口对象主要集中在欧盟、美国和日本等发达国家,浙江出口市场主要集中在欧、美、日等发达国家,对欧盟出口额高达4831亿美元,对美国出口额为3046亿美元,对日本为1055亿美元。狭窄的外贸市场,使得浙江省必须依靠主要的贸易伙伴。这样就限制了浙江出口的选择性。一旦市场出现不利的因素,很容易产生贸易摩擦,增加了增加省贸易出口的风险。323外贸出口发展地区不平衡虽然从整体上看,浙江省对外贸易出口取得快速的发展,但是浙江省各地市的发展却极为不均衡。尽管从总体上看,浙江外贸出口取得了飞速的发展,但是浙江省各地的发展极其不平衡。2008年,宁波市对外贸易出
31、口总额6784亿美元,占浙江省全省比重的337,杭州市口总额3834亿美元,占江省全省比重19,绍兴市出口总额2383亿美元,占江省全省比重112,9而浙江省的其他市如湖州、衢州、丽水、舟山四市出口额占全省的比重均在27或者以下。到了2010年,宁波自营出口额虽然降低到全省的288的比例,仍然占据着浙江省近三分之一的出口额。由此可见,浙江省出口地发展极为不均衡,这些非常不利于浙江省对外贸易的提高。9吴海珍浙江出口企业跨越欧盟技术贸易壁垒之我见J浙江工贸职业技术学院学报,20042114技术性贸易壁垒对浙江工业制成品出口影响在过去的几年里,浙江省出口贸易取得了长足的发展。可以看到机电产品、纺织服
32、装及制品是浙江省外贸出口的前两类产品,这两类产品的出口额之和能占到浙江省出口总额的721左右。而根据中国技术性贸易措施年度报告我们可以知道,这两类类产品都是属于遭遇技术性贸易壁垒较多的外贸产品。下面我们结合浙江省的出口特点从这两类产品遭遇技术性贸易壁垒的影响进行分析。41浙江工业制成品遭遇的技术性贸易壁垒机电产品是浙江省出口的主打产品,而这些发达国家对机电性能、环境保护、回收性、节能等技术指标要求极为严格,加之近些年来,这些国家队技术性贸易壁垒通报的次数也不断增加,10对些对浙江机电产品出口造成了很多限制和困难。随着技术性贸易壁垒不断加高,已经成为浙江省机电出口的主要障碍。浙江省原来的纺织品出
33、口贸易壁垒主要来自配额和原产地限制,随着出口配额的逐渐取消,最近几年的欧盟、美国及日本制定的技术性贸易壁垒严重影响了浙江省的贸易出口,他们制定的技术壁垒对纺织服装及其制品中的特定化学物质做了严格的要求。比如德国在1996年颁布技术性贸易壁垒法令,改法令要求禁止使用芳香胺类偶氮作为纺织品的染色剂,凡是使用该染色剂的进口产品都要销毁。11随后,美国、日本等国家等也制定了类似的技术类措施,这使浙江省相关的纺织品出口遭受到了重大的打击。无独有偶,欧盟于2002年又通过了“生态纺织品标签”指令,对纺织品附加生态指标要求,要求对进口的纺织品中某些物质的含量要求达到PPB级,对于中小型企业来说,技术受限,同
34、时有缺乏有效的检测手段,因此,该指标进入实施阶段以后,又成为浙江纺织品对欧盟出口的又一障碍。总之,发达国家以各种技术法规与标准、合格评定程序以及卫生检疫措施等为依据,形成了严格的技术贸易壁垒,无论其主观意图究竟何在,客观上对浙江省的纺织品出口构成了相当大的限制。10孟华我国纺织皮革制品出口遇技术壁垒N中国现代企业报,2008080511孔炯炯我国工业制成品出口竞争力及其结构特点商业时代J,2007201242技术性贸易壁垒对浙江工业制成品出口的整体影响421降低出口产品的竞争力浙江省外贸出口以劳动密集型为主,出口的产品技术含量较低,自主创新能力不足,在质量、技术等方面与国际的标准存在着很大的差
35、距;劳动密集型的企业,产品利润较低,浙江省出口产品在与国外竞争的过程中,只能采取低价促销的办法。12在我国加入世界贸易组织之后,虽然关税壁垒解除,以技术性贸易壁垒为代表的无形壁垒逐渐增加。技术性贸易壁垒降低了产品的利润,使得浙江以劳动密集型为主的出口企业更加雪上加霜。机电及纺织服装制成品是主要的出口产品,然而据调查显示,浙江的出口机电产品中,只有54的产品取得了国际上的CE认证。得不到国际标准的认证,极大的削弱了浙江省出口产品的国际竞争力。422技术性壁垒高,所获利润降低技术性贸易壁垒在削弱浙江省出口产品的国际竞争力的同时,也降低了企业所得利润,据调查显示,技术性贸易壁垒对我国对外贸易影响显著
36、,我国有近三分之一的出口产品、近三分之二的出口企业受到国外技术性贸易壁垒的影响,每年遭受的损失高达几百亿美元,13使得以劳动密集性为主的浙江出口企业的状况更加雪上加霜,降低了出口企业的利润。423增加贸易争端数量根据世贸组织TBT、SPS通报情况来看,最近五年的技术性贸易壁垒通报数量呈现持续增加的趋势。在1995年至2008年间,一共有106个成员国向世界贸易组织提交了超过1万份技术规定、标准以及评定程序的技术性贸易通报。虽然1998年金融危机过后,全球经济下滑,TBT、SPS通报数量也有所减少,但整体上仍然呈现的是增长的趋势。浙江省主要出口产品以机电、纺织服装、农副产品为主。以机电产品为例,
37、欧盟在2007年实施的EUP(能源产品生态设计框12陈方方,易子芳我国工业制成品出口现状J合作经济与科技,20111413姜士心我国工业制成品出口状况分析D北京对外经济贸易大学,200613架指令)要求设计的产品对能源、环境、资源的消耗指标的认证,14使得浙江省出口产品在降低产品利润的同时,也与欧盟之间的贸易摩擦不断增加。43浙江工业制成品出口受限的原因分析431技术水平落后导致的出口产业落后随着科技的发展与技术的进步,目前国际的竞争主要表现为科技的竞争,因此各个国家对产品质量的要求也在不断的提高。15在西方发达国家中使用的标准大多与国际标准相似,有些国家的要求甚至比国际标准还要高,目前浙江省
38、的出口企业中,只有不到一半的企业采用了国际标准,所以技术落后,导致出口产品达不到国际标准是浙江省制成品出口受阻的主要原因。432出口贸易市场高度集中浙江的主要出口对象,主要集中于欧盟、美国及日本等发达国家,由表4可以看到,浙江出口对象主要集中在欧盟、美国和日本等发达国家,浙江出口市场主要集中在欧、美、日等发达国家,对欧盟出口额高达4831亿美元,对美国出口额为3046亿美元,对日本为1055亿美元。狭窄的外贸市场,使得浙江省必须依靠主要的贸易伙伴。16这样就限制了浙江出口的选择性。而这三大经济体在经济发展中积累了大量的技术性贸易壁垒的经验,其制定的技术指标大多数都高于国际指标,而且他们都善于运
39、用技术性贸易壁垒对商品进行管理。433环保意识淡薄和环保标准不完善浙江的制成品出口企业对于生态的标准的理解及实施还处于被动接受的态势,并没有完全意识到环保的重要性。由于我国与国外的环保标准有较大差距,尤其对于能耗、污染等方面的要求远远落后与国外的标准,这种意识上的差异使14魏浩中国工业制成品出口竞争力及其提升策略J国际经贸探索,2008615杨丹辉,侯民军中国工业制成品出口竞争力的实证分析J河北经贸大学学报,2003616罗建兵中国工业制成品贸易比较优势的实证分析J湖南财经高等专科学校学报,2001114得浙江省出口产品在国外市场上碰了不少壁。17例如2003年在浙江出入境检验局所受理的三百多
40、批纺织品服装中,有两百多批均是由于低于国外环保标准而被退回。17ALANOSYKESPRODUCESTANDARDSFORINTERNATIONALLYINTEGRATEDGOODSMARKETSMTHEBROOKINGSINSTITUTION,WASHINGTONDC,1970155典型案例分析51绍兴纺织品遭遇技术性贸易壁垒的案例2008年,绍兴钱清镇的永通染织集团有一批价值100万元的纺织品出口到欧洲。结果在检测中出了问题,说是布料里有一种化学成分对人体有害,要退货。这批货又漂洋过海回到了国内,退货中转的各种费用差不多超过布料本身的价格了。100万元莫名其妙地打了水漂,企业上下都感到不可
41、思议布料是好的,颜色也是对路的,怎么会在染料上出问题按照绍兴其它企业的做法,永通集团可能再也不敢冲欧洲市场了。但在广泛调查后,永通集团发现,绿色环保、对人体无害是一种世界潮流。如果这一关过不了,最后肯定会被世界市场尤其是欧美高档市场淘汰。要抢占国际市场的制高点,必须强化产品的“绿色”意识。为此,永通集团积极寻求破解技术性贸易壁垒的方法。2008年,国内化工行业还没有环保染料,永通集团便采用国外的,永通集团不仅将染料全部改为环保型产品,还斥资200多万元在企业内部建立了检测中心。破解了技术性贸易壁垒后的永通集团顺利打开了欧洲市场,并牢牢占据了世界市场中的份额。这家10多年前还名不见经传的民营企业
42、,2009年在全国印染行业中创下了产量、销售、出口三项全国冠军,外贸出口超过1亿美元,产品行销75个国家,其中,欧美国家占了40。2010年前三个月,产品出口又比上年同期增长了60,让业内人士连连称奇。如今,随着国内环保染料价格的总体走低,永通集团的效益显著提高。52绍兴纺织品遭遇技术性贸易壁垒的对策分析纺织品是浙江工业制成品出口的主要产品之一。在永通集团的纺织品出口遭遇技术性贸易壁垒时,企业应该找到相应的对策来应对日益广泛的技术性贸易壁垒首先,积极破壁并不是一个企业、两个企业自己的事情。因为一个企业的经营活动不可能涵盖其所需要的所有的方方面面,企业还是需要与市场上的其他企业进行交换。也就是说
43、,一个企业产品的质量不仅仅取决于该企业自身的生产技术水平,还取决于与其相关的其他企业的技术水平。如本例中,要提高服装业的16产品质量则必须要同时提高纺织、印染和为印染提供染料的化工行业的质量。所以,破壁仅靠一两个企业的力量是不够的,它需要各相关企业的配合、共同发展,而这种配合需要政府、行业组织的引导、协调。在当今的国际贸易战中,发达国家的政府、行业协会、企业已经处于新的利益共同体中,建立政府领导下的政府、行业协会、企业为主体的多层次产业预警机制,是WTO自由贸易目标及其规则的客观要求。而目前我国尚未建立起这一机制,尤其是行业协会没有发挥其应有的作用,难以赋予本国企业相对的团体竞争优势,缺乏与国
44、外贸易伙伴的民间性沟通与对话,这不利于我国企业参与国际竞争并加大了贸易摩擦的可能。在永通集团的例子中,我们看到,该集团为了提高产品质量在企业内部建立了检测中心。作为一个企业,永通集团是有前瞻意识的。但我们从一个社会、一个国家的角度来看,如果每个企业都自己建立一个检测中心,这是极其不经济的。这也从一个侧面反映出,我国检测技术的滞后性以及加快改革的迫切性。对于中国大多数的纺织企业来讲,其环保意识还停留在污染的末端治理上,有些企业甚至对末端治理也不重视。而现在,在一些发达国家,治理已经从末端治理、生产过程污染预防这两个阶段,进入从产品设计到废弃回收利用再生的第三阶段。如果在技术性贸易壁垒面前,停步不
45、前或者等待观望,结局也许只能是死路一条。绍兴永通丝织集团“吃亏”之后醒悟过来,走上了成功的道路,而对如今的企业来说,已经不能再把所有的行动放到教训之后,因为已经没有时间。在这方面,政府、行业协会要加大宣传的力度,使企业建立清洁生产的观念,将环保贯彻到生产的每一个环节,并鼓励企业申请ISO14001认证,从而取得进入国际市场的“通行证”。176浙江工业制成品有效应对技术性贸易壁垒的对策建议61政府层面611规范市场秩序与出口秩序,引导省内各市均衡发展出口产品的质量由企业来控制,然而出口企业的健康发展离不开政府规范市场秩序与出口秩序。浙江政府在应对国外的技术性贸易壁垒时,应该规范企业出口市场,严格
46、执行企业规范,禁止企业无序竞争;同时减少盲目建设低水平的工业基地,18避免走“政绩工程”,避免制度性的低技术水平的企业扩张。积极引导出口企业引进国外先进技术。面对国外的技术性贸易壁垒,政府应该通过政策层面积极引导企业“引进来”国外的先进技术。只有从根本上提高出口产品的技术质量,才能从根本上解决国外所实施的技术性贸易壁垒。同时政府也应该积极扩大企业的进出口权。在实施“走出去”的战略的同时,积极规范出口企业的市场行为,加强企业自律,维护良好的出口氛围。612建立浙江省技术贸易壁垒预警体系政府在积极引导企业避免面对国外技术性壁垒的同时,也应该积极的建立技术性贸易壁垒预警体系。技术性贸易壁垒在一定程度
47、上无法避免,因此必须建立完善的、具有预见性的技术性贸易壁垒预警体系。19在国外技术性贸易壁垒将要实施或者刚实施的时候,对浙江省广大出口企业提出预警,使得出口企业提早应对,将可能的损失降到最低。18BALDWIN,BOBERTENONTARIFFDISTIRTIONSOFIINTERNATIONALTRADETHEBROOKINGINSTITUTIONMWASHINGTONDC,197019DONNAROBERTS,DAVIDTIMOTHYJOSLINGWTODISCIPLINESONTECHNICALBARRIERSTOAGRICULTURALTRADE,PROGRESS,PROSPECTSA
48、NDIMPLICATIONSFORDEVELOPINGCOUNTRIESJWORLDBANK,199951862企业层面621从态度上重视技术性贸易壁垒浙江省出口企业应从态度上提高对技术性贸易壁垒的认识,高度重视技术性贸易壁垒。积极的关注世界贸易组织有关技术性贸易壁垒的通报等。出口企业应不断追踪国外的技术标准、标注制度、环保要求、技术变化等,以便及时作出对应的调整。20622提高制成品的竞争力浙江省工业制成品出口的目标不单单是占领国外的市场,企业应从以前的“低价策略”上转变观念,逐渐建立从技术上取胜的战略体系。21浙江出口企业应该逐渐树立自主研发的意识,加快产品的技术更新,及时的推出新产品、新
49、技术,提高产品的技术含量。提高制成品出口的竞争力,还需要明确与国外技术技术标准的差距,逐渐提高浙江省出口产品的技术水平,提高产品质量。浙江省制成品出口遇到技术性贸易壁垒,实质上是技术水平的落后。只有充分了解到浙江省出口企业与国际技术标准的差距,才能“有的放矢”的制定企业的发展战略,提高企业的技术水平,打破国外的技术性贸易壁垒。623提高浙江出口企业核心竞争力浙江省外贸企业要打破国外的技术性贸易壁垒,还应该从企业的发展入手。提高企业的服务意识,管理水品,用高质量的产品和完善的服务获取国外客户的青睐。企业应从自己的发展着手,优化资源配置,提升品牌质量,努力打造全球知名品牌,使得企业实力和产品质量都走在世界的先进水平。20JOHNSWILSONTHEPOSTSEATTLEAGENDAOFTHEWORLDTRADE0RGANIZATIONINSTANDARDSANDTECHNICALBARRIERSTOTRADE,ISSUESFORTHEDEVELOPINGCOUNTRIESMWORLDBANK,WASHINGTONDC,199921JOHNSWILSONSTANDARDSANDAPEC,ANACTIONAGENDAINSTITUTEFORINTERNATIONALECONOMICSMWASHINGDC199519624主动开展国际标准认证,积