1、 河南大学经济学专业自考本科毕业论文 试论我国发展低碳经济的途径 和意义 作 者 ： 程欢 专 业 ： 经济学 准考证号 ： 010810100237 指导老师： 成 绩 ： 性 别： 女 身份证号： 411222198911202029 联系电话 ： 15824823936 工作单位 ： 河南商业高等专科学校 完成时间 ： 2011 年 8 月 25 日 摘要 ： 低碳经济 是一种以能源的清洁开发与高效利用为基础，以低能耗、低排放 、低污染 为基本经济特征， 通过技术创新 、 制度创新 、产业转型 、 新能源开发等多种途径， 顺应可持续发展理念和控制温室气体排放要求的 一种双赢的 社会经济发
2、展模式。 我国在经济建设快速增长中付出了巨大的资源和环境代价，急需通过转变发展方式和调整能源结构等手段加大节能减排力度，走低碳经济之路； 同时， 大力发展低碳经济也是我国 达到经济社会发展与生态环境保护双赢 、提高可持续发展能力的必然选择。 关键字： 低碳经济 原因 途径 意义 目 录 一、 低碳经济的内涵和 背景 . 1 （一） 低碳经济的内涵 . 1 （二） 低碳经济 的背景 . 1 二、 我国走低碳发展道路的原因 . 4 （一） 走低碳经济之路是维护能源安全的必然要求 . 5 （二） 走低碳经济之路是保护生态环境的必由之路 . 5 三、我国 走好低碳发展道路的途径 . 6 （一） 树立低
3、碳观念，实现观念创新 6 （ 二 ）调整产业结构与能源结 构，打造低碳经济模式 7 （ 三 ）加大政府扶持力度，支持低碳经济快速发展 .8 （四） 从低碳经济到低碳社会 ，提高全民意识 . .11 （五） 加快低碳经济相关立法和规划工作 12 四、我国走低碳发展之路的重大意义 .13 (一 )低碳经济促进能 源利用率 .13 (二 )低碳经济促进新能源的发 展 .13 (三 )低碳经济促进了环境保护和生态平衡 .13 五 、 参 考 文 献 . .15 1 一 、 低碳经济的内涵和背景 在全球气候变 暖 的背景下，以低能耗、低污染为 基础的 “ 低碳经济 ” 已成为全球热点。 我国在经济建设快
4、速增长中付出了巨大的资源和环境代价，急需通过 转变 发展方式和 调整 能源结构等手段加大节能减排力度，走低碳经济之路； 同时， 大力发展低碳经济也是我国达到经济社会发展与生态环境保护双赢 、提高可持续发展能力的必然选择。 （一） 低碳经济的内涵 低碳经济 是一种以能源的清洁开发与高效利用为基础，以低能耗、低排放为基本经济特征， 通过技术创新 、 制度创新 、 产业转型 、新能源开发等多种途径， 顺应可持续发展理念和控制温室气体排放要求的 一种双赢的 社会经济发展模式。低碳经济本质上就是可持续发展经济。低碳经济的核心是低碳产业、低碳能源、低碳技术和低碳消费，它是继农业革命、工业革命、信息革命之后
5、，世界经济形态新出现的革命浪潮，即低碳革命。低碳经济已成为由工业文明向 生态文明过渡的主要特征，成为未来社会经济发展和人民生活质量改善的主流模式。 (二 )低碳经济的背景 2003 年的英国能源白皮书我们能源的未来：创建低碳经济中首次提出“低碳经济” 。 2006 年，经济学家尼古拉斯斯特恩做出的斯特恩报告中呼吁全球向低碳经济转型。 2 2007 年，美国参议院提出了低碳经济法案， 设置了美国主要碳排放源的排放总额限制，相对于 2005 年的排放水平，到 2020 年削减 17%，到 2050 年削减 83%。 表明低碳经济的发展道路有望成为美国未来的重要战略选择。 2008 年，联合国环境规
6、划署确 定当年世界环境日的主题是“转变传统观念，推行低碳经济” 。 我国党中央和 国务院也高度重视低碳经济发展。 2007 年 7 月 ，温家宝 总理在两天时间里先后主持召开国家 应对气候变化 及节能减排工作领导小组第一次会议和国务院会议，研究部署应对气候变化工作，组织落实节能减排工作。 2007 年 9 月 8 日，中国国家主席 胡锦涛在 在亚太经合组织第15 次领导人会议上 ，郑重提出了四项建议，明确主张 “ 发展低碳经济 ” 。他在这次重要讲话中，一共说了 4 回 “ 碳 ” ： “ 发展低碳经济 ” ， 研发和推广 “ 低碳能源技术 ” ， “ 增加碳汇 ” ， “ 促进碳吸收技术发展
7、 ” 。他还 提出： “ 开展全民气候变化宣传教育，提高公众节能减排意识，让每个公民自觉为减缓和适应气候变化做出努力。 ” 这也是对全国人民发出了号召，提出了新的要求和期待。 2010 年 4 月 ， 各大国际会议开始关注地球 “ 健康 ” 、探索绿色经济、低碳经济， “ 地球一小时 ” 吸引越来越多的城市参与， 4月 22 日第 41 个 “ 世界地球日 ” 的到来，又一次唤起了人们爱护地球母亲的拳拳之心。 3 低碳经济 的产生与 发展主要基于以下背景 ： 1 全球气候变暖对人类生存和发展提出挑战 随着全球人口和经济规模的不断增长，能源使用带来的环境问题越来越严重，不只是烟雾 、 光化 学烟
8、雾和酸雨等的危害，二氧化碳浓度升高带来的全球气候变化 对人类生存和发展带来的挑战 也 越来越大。政府间气候变化问题小组根据气候模型预测，到 2100 年，全球气温估计将上升大约 1.4 到 5.8 摄氏度。 根据这一预测，全球气温将出现过去 10000 年中从未有过的巨大变化，从而给全球环境带来潜在的重大影响。 全球气候变暖可能导致天灾增多 、 冰川融化 、 疾病肆虐，甚至会因洋流改变而再次进入冰河期。 2 煤炭 、 石油等传统化石能源短缺形势越来越严峻 由于地球化石 能源资源有限，随着消费量的剧增，全球能源形势日趋严峻。从世界能源储备量看， 在现有技术 水平和开采强度下，煤炭可以用 200多
9、年，石油可以用 40多年，储量十分有限。从能源分布看，约 38 的可采石油储量 分布 于前苏联和北美，欧洲不足 4 ，分布十分不 均。此外，人类使用化石能源的经济成本越来越高，技术要求越来越强， 人类使用开采化石能源的速度呈现递增趋势 。 3 美英等发达国家摆脱金融危机，加快经济复苏需要新引擎 本轮国际金融危机爆发以来，美英等发达国家受冲击大，经济衰退程度深。随着多国联合应对金融危机初步取得成效，世界经济形势在近期趋向缓和，但美英等发达国家长期以来靠虚拟经济拉动经济增长的形式正 在发生变化，美英经济复苏需要新引擎。为此，美日英等4 国提出了所谓的 “ 绿色新政 ” ，希望通过此举重振实体经济，
10、同时加紧占领未来全球 低碳技术和产品市场，增强国际竞争力和影响力。 4 发展中国家加快发展和参与国际竞争的呼声更强 在本轮国际金融危机中，中国 、 印度等发展中国家受冲击程度相对较小。经历危机，发展中国家加快发展，不断缩小和发达国家差距的信心增加，在国际交往中的话语权也得到一定程度的提升。未来世界经济复苏很大程度上要依赖发展中国家巨大的需求拉动。 G20 峰会逐渐成为各国国际交往的最重要的平台。发展中国家也普遍希望 通过本轮调整，加快自身经济结构的转型，提升国际竞争力，掌握发展主动权。 5 新一轮技术革命正在孕育 技术革命催生经济飞跃，历史上每一次经济社会的快速发展都是由技术革命推动的。当前，
11、电子信息和互联网技术革新对全球经济快速增长的支撑仍然存在，但作用力在减弱，而且面临来自 “ 动力 ” 方面的限制和制约。低碳新能源是继人力 、 畜力 、 蒸汽和电力之后的又一次 “ 动力革命 ” 。从当前世界技术发展趋势看，低碳技术为代表的新一轮技术革命正在孕育中。 二、我国 走低碳发展道路的原因 近年来，我国在经济建设快速增长的同时，也付出了巨大的资源和 环境代价。有资料显示，我国 l 亿美元 GDP 所消耗的能源是 12.03万吨标准煤，大约是日本的 7.20 倍、德国的 5.62 倍、美国的 3.52倍、印度的 1.18 倍、世界平均水平的 3.28 倍，能源消费总量占世界5 能源消费总
12、量的 10。能耗过高不仅给我国带来日趋紧张的资源危机，也造成了严重的环境污染，使得当前实现节能减排目标面临十分严峻的形势。 （一） 走低碳经济之路是维护能源安全的必然要求 随着经济的飞速发展，中国的能源消费总量连续多年都位居世界前列。统计数据表明， 2001 2006 年间，我国每年一次性能源的消费比重均在 90以上，而风能，太阳能。生物质能等新能源的利用率仍然很低。 我国能源结构的特点主要有：煤炭的生产和消费比重偏高；石油生产量低，消费量高，供需缺口需依赖进口石油满足；新能源利用率低，发展潜力大。我国经济的高速增长使其对能源需求始终保持强劲增长的态势，但是我国的煤炭产量已经接近极限，对于煤炭
13、资源的过度依赖，从近期看会成为我国经济发展的瓶颈，从长远看可能会带来相当大的能源安全隐患。 走低碳经济之路可以有效缓解我国资源尤其是煤炭资源的约束状况 ， 逐步降低煤炭、石油等化石型能源的消费比重，在能源结构调整中大力发展可 再生能源，改变当前我国能源结构性缺陷，提高我国能源供应的安全性。 （二） 走低碳经济之路是保护生态环境的必由之路 长期以来，我国的经济增长过度依赖能源资源消耗，能耗物耗高，污染排放强度大。 “十五 ”期间，我国在环境保护和生态建设领域的目标基本上都未完成，全国废水排放量、二氧化硫排放量、工业固体废6 物排放量均在 2003 年后出现反弹。大力推动节能减排，可以显著减少废水
14、、废气及其他污染物的排放，减少对自然资源的消耗和对环境的污染破坏。 总之，走低碳经济之路是实现我国 “十一五 ”各项目标的重要措施，是我国协调经济发展、维护 能源安全、保护生态环境的根本方法，是打破资源环境约束、实现经济社会又好又快发展的有效途径，是实践科学发展观的基本要求 三、 我国走好低碳发展道 路的途径 “ 戒除嗜好！面向低碳经济 ” 的环境日主题提示人们， “ 低碳经济 ” 不仅意味着制造业要加快淘汰高能耗、高污染的落后生产能力，推进节能减排的 科技创新， 而且意味着引导公众反思哪些习以为常的 消费模式 和生活方式是浪费能源、增排污染的不良嗜好，从而充分发掘服务业和消费生活领域节能减排的巨大潜力。 因此，创新思维、改 变观念 ，从全局观、系统论的角度出发，才能正确认识并加快低碳经济 发展。 （一） 树立低碳观念，实现观念创新 切实贯彻 “ 低碳经济是落实科学发展观重要途径 ” 的思想，广泛宣传低碳经济的概念、内涵、措施和发展低碳经济的重要性。全面推行低碳经济，促进发展方式的转变、经济结构的调整和产业层次的提升，努力建设资源节约型、环境友好型社会，借鉴和吸收低碳经济的先进理念，深入研究和制定国家低碳经济发展战略，构建完
