1、比较政治学：比较政治学：第二讲第二讲 比较政治学的比较政治学的历史发展与新进展历史发展与新进展本讲主要讨论以下三方面内容 ：一、西方比较政治学发展的基本脉络二、比较政治学在中国的发展三、中国比较政治学研究的若干新议程一、西方比较政治学发展的基本脉络一、西方比较政治学发展的基本脉络（一）比较政治学：学科确立及早期研究的不足（一）比较政治学：学科确立及早期研究的不足亚里士多德的那部创造了亚里士多德的那部创造了 “ 政治学政治学 ” 一词一词的的 政治学政治学 ，实际就是比较政治研究的经典之，实际就是比较政治研究的经典之作，他也因而是比较政治学的鼻祖。作，他也因而是比较政治学的鼻祖。 在 政治学 中
2、，亚里士多德 力图探寻古希腊城邦国家不稳定的原因，并以此回答究竟何种宪政体系或政体最为稳定的问题 。 亚里士多德在亚里士多德在 政治学政治学 中具体的比较中具体的比较研究有五步骤研究有五步骤 ：1. 提出适合于进行比较分析的问题；2. 收集古希腊城邦国家的个案材料；3. 在个案史研究的基础上按照三个相关性准则对城邦国家进行分类。4. 将这一分类结果与稳定和不稳定联系起来，研究何种政体最不稳定或最为稳定，并由此得出结论。5. 在上述分析基础上作出若干概括，进而解释稳定与不稳定的原因所在。亚里士多德的比较方法中所包含的基本逻辑 至今仍是至今仍是 比较政治学研究实践的基本特征 ： 确定一个具有理论意
3、义的研究对象或建构一个问题； 然后，对相关经验资料进行收集和分类研究； 再引入一种关键的评判性度量标准并据此对分类结果展开剖析和分析； 进而，得出解释性的概括。当然，比较政治学 学科地位 的确立时间肯定比政治科学的诞生要晚得多。 直到 “一战 ”结束之后，比较政治学才成为政治学中的一个独立的研究领域 。 研究的重心 主要是少数几个西欧国家的正式的政治法律制度，还很少有人关注政治的动态过程。从一战结束到 20世纪 50年代这段时间，属于 早期的比较政治学早期的比较政治学 。但从 20世纪 50年代之后，针对早期比较政治学领域持续关注政府正式的、法律的以及制度的层面这种现象，出现了越来越多的反对意
4、见，认为它太形式化和法律化，而忽略了利益集团、政党的政治行为。1955年， 麦克里迪斯 ( Roy C. Macrid is)出版一本名为 比较政府研究 的著作，对早期比较政治学进行了尖锐而激烈的批评 ，由此 标志着早期比较政治学的终结和比较政治学的开始转向 。政治中 非正式的方面 成为研究的重心。 早期比较政治学研究出现变革的 主要原因 就知识发展而言就知识发展而言 ，影响最大的莫过于 “行为主义革命” 。 就政治环境的变化就政治环境的变化 来说，二战后大批亚、非、拉国家摆脱了殖民主义的枷锁，以独立国家的身份出现在世人面前。 这些新兴国家为比较政治的研究提供了 “活的实验室 ”， 而其中 最
5、引人注目的一个研究话题就 是：如何把原来的殖民地国家建设成强大的、民主的、能够实现社会公正的国家。 （二）发展主义范式与比较政治学的（二）发展主义范式与比较政治学的 “黄金时期黄金时期 ”比较政治学研究的发展主义范式主要是由美国著名政治比较政治学研究的发展主义范式主要是由美国著名政治学家学家 加布里埃尔加布里埃尔 阿尔蒙德阿尔蒙德 创立的。创立的。阿尔蒙德及其同事们 致力于创造出一套理论和方法，能够 同时涵盖和比较 任何一种政治系统 ：无论它是初级的还是高级的，民主的还是非民主的， 西方的还是非西方的。在阿尔蒙德等人的努力下，比较政治学进入了一个新的发展阶段 。阿尔蒙德提出了一个比较分析的框架
6、， 把政治体系的一般概念应用于非西方国家的政治研究 。 这个框架就是他的结构功能主义模型 。他认为结构功能主义是一种普适的模型，即一套普世主义的政治发展路径。其思想集中体现在他与小鲍威尔合著的 比较政治学：体系、过程和政策比较政治学：体系、过程和政策 一书。 （ 1966年初版， 1978年再版） 加布里埃尔加布里埃尔 A 阿尔阿尔蒙德蒙德 （ Almond，Gabriel Abraham 1911 2002）作为最后的政策层次，阿尔蒙德认为 公共政策 就是任何一种政治体系经过 “过程运作 ”后的结果输出， 是特定的 “政治产品 ”。所谓政治产品，就是政治行动的结果。值得一提的是，对于当今中国可能有借鉴与启示意义的是，对于 国国内政策产品内政策产品 而言，阿尔蒙德提出了 福利福利 、 安全安全 和 自自由由 这三大核心内容。 在阿尔蒙德的比较政治学架构中，他直接提出如下问题： “在每一个政治体系中是怎样发挥功能的？ ” “结构结构 ”和 “功能功能 ”成为其分析的两个基本概念，认为：任何政治体系所发挥的功能都可以从三个层次来考察，即 体系体系 、 过程过程 和 政策政策 。
