1、浅谈如何合理编制工程量清单及控制价达到有效控制工程造价摘要：近几年来，随着我国社会经济市场的不断变化，工程造价管理也逐渐发生了转变，工程量清单报价是国际上普遍采用的工程招投标的方式，从我国目前建设工程的现状来看，实行工程量清单报价已经成为了一个必然趋势，因此，如何对工程量清单进行合理编制，使其能够对工程造价进行有效控制便成为了一项重大课题。本文主要结合我国目前建筑工程实行工程量清单对工程造价进行控制过程中出现的问题，采取一系列的解决措施，从而达到从根本上加强工程量清单的编制，以期达到对工程造价的有效控制。 关键词：合理编制；工程量；清单；工程造价 中图分类号： TU723.5 文献标识码： A
2、 文章编号： 随着我国建筑行业的不断发展，建筑市场也得到了逐渐完善，建筑工程的承包方要通过招投标的方式来实现，很大程度上杜绝了建筑市场的腐败行为，在降低工程造价的基础上，提高了工程的整体质量。然而，随着建筑工程新工艺、新材料的不断涌现，传统的计价定额已经无法满足目前建筑市场的需求，因此，在工程中推行工程量清单报价是必不可少的。如何合理编制工程量清单，从而有效控制工程造价已经成为了建筑部门所面临的一项重大课题，只有将此问题有效解决，才能够确保建筑工程行业得到稳步发展。 一、确保项目设计详细，减少清单编制的不足之处 在建筑工程项目建设的过程中，项目设计是任何一个项目进行的第一个环节，设计的质量如何
3、不仅会直接影响到工程的质量，而且还在很大程度上决定了工程的造价。因此，在对设计方案进行选定的时候，设计人员一定要本着经济、实用的角度出发，要抛弃只重视技术上的可行性，而忽视经济上的合理性。因此，严把设计关是降低工程项目造价的一个关键环节，设计人员可以从以下几个方面进行考虑： 1.1 努力提高设计质量，尽量减少设计变更洽商 在建筑工程施工过程中，为了能够使建筑的整体更好的满足用户的使用需求，或者设计本身存在漏洞，导致实际施工作业无法正常进行，这种情况下，经甲方提出进行变更。目前，就我国建筑工程的施工现状来看，设计变更洽商在施工中是一件很十分常见的事情。出现这类问题的主要原因通常都是由于设计人员在
4、进行设计的时候，没有对工程的具体情况进行全面考虑，忽视一些潜在的问题。为了能够将此项问题有效控制，必须要加强设计人员的综合素质，加强业务学习，从而提高设计质量。同时，还应该实行责任追究，对由于设计问题而造成的资源浪费，延误工期，超出投资以及其他损失，一律追求设计人员或单位的经济责任。 1.2 在确保质量的前提下，应该适当将设计指数降低 设计质量是进行工程设计的最终目标，只有确保设计质量能够达到工程需求，才能够从根本上实现对工程造价有效控制。因此，设计人员必须要确保设计的整体质量，在确保质量的前提下，还应该适当将设计指数降低来降低工程的造价。设计单位应该普遍推行全面质量治理，按照全面质量治理的理
5、论、体系、手段以及方法，来建立健全的质量保证体系，从而确保工程设计质量的不断提高。为了能够充分实现对工程造价的有效控制，在设计要求都能够满足的前提下，进一步设计进行优化，使其能够达到统一的建设标准，合理降低造价，加快施工进度。 1.3 建立健全设计收费标准和相关的奖罚制度 建立健全设计收费标准和相关的奖罚制度也是编制清单中应该重视的问题。目前，在我国建筑工程中，设计质量如何通常与设计人员都没有经济厉害关系，这样必然会导致一些设计人员对设计质量不重视，设计内容也无法真正达到工程的具体需求。因此，为了能够确保工程设计质量，就必须要建立健全设计收费标准和相关的奖罚制度，将设计的质量与设计人员的经济直
6、接建立起联系，可以采取基本设计费和效益设计费结合的方式来对设计人员进行制约，在保证工程安全和不降低工程功能的前提下，凡因设计质量好而降低造价的应根据降低的幅度大小计取不等的效益设计费；反之，凡是因为设计错误、漏项等造成损失的，设计人员也要承担一定的经济损失责任，从设计费中按量扣减。 二、做好基础资料的编制工作，为清单编制提供准确数据 2.1 发挥地方主管部门的指导作用 在建筑工程项目建设中，为了能够将价格信息的编制水平从根本上提高就必须要充分发挥地方主管部门发布的指导性价格信息文件的指导作用。据统计， “定额信息”中所提供的价格相对于实际的市场价格来说要偏高 5%-15%，而主管部门发布的指导
7、性价格信息文件的目的就是要求“定额信息”能够将市场的价格充分体现出来，从而为工程节约成本。 2.2 明确造价管理部门的具体职能 在建筑工程中，造价管理部门的工作一般都是采取一些手段和方法，对建筑市场进行宏观调控，从而对建筑工程的造价进行科学管理和控制。在管理过程中，造价管理部门应该在明确自己具体职能的基础上，以“工程量清单报价、合理低价中标”为原则，对合理低价进行系统的研究，并且通过实践来摸索经验，引导和扶持施工企业编制企业定额，确定企业的成本价格，以此来使企业适应竞争的需要。 三、提高工程量清单的编制水平，确保清单合理准确 工程量清单作为投标人标价的共同平台，其准确性和完整性直接关系到工程的
8、造价。如果在工程量清单中存在漏洞和错项，那么中标人必然会要求索赔、价款变更；如果工程量清单存在项目特征的描述不到位，界限不明确，这就必然会导致投标人无法全面对工程量清单中所包含的内容进行掌握，结算的时候，投标人和中标人之间也会因此而发生纠纷，从而影响工程量清单计价制度的推进。由此可见，提高工程量清单的编制水平，确保清单合理准确是一项十分重要的工作，对工程造价专业人员提出了较高的要求，因此，为了能够使造价人员的综合素质达到工程的具体标准，必须要对相关工作人员进行定期的培训工作，从根本上提升服务的水平，进一步对工程造价行业进行合理规范，培养优秀的造价专业人才，为今后的建筑工程建设提供优质的服务。
9、四、加大违法行为的查处力度，整体净化清单编制环境 在建筑工程中，工程造价管理是一项技术性、专业性和政策性都很强的工作，为了能够使工程造价管理工作顺利实施，从而提高整个工程造价管理的总体水平。政府必须要充分发挥自身的指导作用，加强对造价动态管理，正确引导建筑市场之间展开公平的竞争，遵循市场运作的客观规律确定调整经济政策、发布相应的法规政策，使动态管理体现于全方位稳定建筑市场价格总体水平，主动调节市场，实行间接、指导的管理，对形成竞争有序的、公开、公平、公正的建筑市场将起到规范和引导的重要作用，从而使工程造价的全过程管理得到更好地运用。 结语： 综上所述，随着我国建筑业改革的不断深入，实行工程量清单对工程造价进行有效控制已经成为了建筑行业的一个必然趋势。为了能够将工程量清单的作用在造价控制方面充分发挥出来，管理人员必须要针对其中存在的问题进行系统分析，并采取合理的措施提高工程量清单的编制水平，实现对工程造价进行有效控制。 参考文献： 1郭子敬.浅谈工程量清单编制与有效控制工程造价J.民营科技.2012(05) 2吴红娣.浅谈如何合理编制工程量清单及控制价达到有效控制工程造价J.科技传播.2010(15) 3唐晖.建设工程造价存在的问题及解决对策探讨J.中国住宅设施.2010(01) 4赵红,邢其东.浅谈在工程量清单下如何控制工程造价J.中小企业管理与科技.2009(04)
