1、浅谈如何加强企业会计监督【摘要】会计监督是会计的基本职能之一,它在经济监督体系中处于十分重要的地位。但是,从会计工作实际情况看,一部分企业会计秩序混乱、会计信息失真,使现行的会计监督体系面临严峻挑。因此,加强会计监督建设必将成为做好会计工作不可分割的重要组成部分。在全球经济一体化的形式下,如何加强会计监督,对于提高会计信息质量和企业经济效益有着至关重要的作用。本文分析了会计监督的现状,并对此提出了一些措施,以提高会计信息质量,加强会计监督。 【关键词】会计监督,对策,会计职业道德 一、当前企业会计监督的现状 1、会计监督法律法规约束机制不健全。目前会计监督法律法规约束机制不健全,企业会计监督职
2、能不能有效实施,导致企业会计监督不力。新的会计法已经颁布,但是相关配套的法律法规却没有及时跟上,一部分法规出现严重的滞后性,缺乏应有的预见性。此外,有些法律法规可操作性不强,对违法者打击制裁不严,对违反会计职业道德的处罚力度不够,导致会计监督没有发挥真正的作用。部分企业在新的财务制度运行之后,没有按新制度的要求建立健全企业内部管理制度,出现了“新制度、老观念、老办法”的情况,从而使会计管理比较混乱。 2、会计系统缺乏监督职能。我国现行企业制度,企业经理掌握着企业的经营管理权,会计信息系统作为经营管理系统中的一个子系统,要在企业管理系统中运行。负责会计信息系统运行的会计人员是由经理选拨聘用的,其
3、权力是由经理人员赋予的,会计人员在企业组织体系中与经理人员处于不同的权力层次,在行政职能上不具备监督经理人员的权能。在财务工作中,企业都是实行经理(厂长) “一支笔”审批制度,这也从制度上使会计人员不具备阻止不真实数据进入会计信息系统而生成会计信息的能力。 3、会计人员综合素质不高。会计信息是出自于会计人员之手,因此,会计人员的综合素质以及职业道德观念在会计监督中起着至关重要的作用。但是,目前我们的会计人员整体素质不高,不少人员对会计核算的原则、方法认识不够,实际操作中经常出现错误。还有部分会计人员不能依法进行会计核算,忘记了自己的权利和义务,知法犯法,与领导共同作弊,导致会计信息的失真。 4
4、、企业负责人的约束机制不健全,阻碍会计监督职能。目前,部分单位负责人为谋取自身短期利益最大化,指使、授权会计机构、会计人员做假帐,伪造会计凭证等,办理违法会计事项。这样,让会计人员受到管理人员的控制,不能独立行使其监督职能,破坏了正常的会计工作。二、完善企业会计监督的对策 1、观念上要提高对会计监督重要地位的认识。会计监督作为我国经济监督的重要组成部分,必须在维护市场经济秩序、保证法律法规贯彻执行中起到重要作用。因此,不但不能消弱企事业单位会计监督,而且还要进一步强化。只有正视会计监督的法律地位,单位负责人才能严格自律,遵纪守法,与负责会计工作相关的管理人员才能时时、处处把会计法奉为圣典。这样
5、,会计人员才能无后顾之忧,才敢说真话,依法办实事。只有如此,才能确保会计法贯彻实施,才有利于宏观经济决策,维护公有经济和社会公众利益。 2、进一步加强法律体系建设。我国会计监督的有效实施,离不开一系列法律法规。我国已颁布实施了新会计法及新会计法的实施细则,但同时还要强化一些相关配套法律及相关法规的实施,加快会计法律体系的建设步伐。进一步明确会计监督、审计监督的执法职责和权限,以实施清晰明了的会计监督职能。加大法律法规的处罚力度,对违规违纪的企业及其连带负责人予以曝光,使会计监督真正做到有法可依,违法必究。 3、采用先进计算机技术,减少人为因素。为了加强企业制度建设,最大限度的消弱制度执行中的人
6、为因素,运用计算机技术设定应用程序,用程序约束人的行为,以保证制度的贯彻执行。通过计算机网路手段,借助高科技的财务软件,形成制度硬约束,从技术上解决信息不及时、不对称和监督乏力、滞后问题。 4、明确会计责任主体,加强单位负责人在会计监督中的责任。单位负责人是企业会计责任的主体,是保证会计信息真实的关键。所以,要求其增强法律意识和法律责任,加强自身素质建设。单位负责人应对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责,应当保证会计机构、会计人员依法履行职责,不得授意、指使、强令会计机构、会计人员违法办理会计事项,为会计工作者明确行使会计监督职能提供保障。同时,单位负责人应当深入了解会计法所提出的
7、要求以及相应的法律责任,提高辨别、区分违法会计行为的能力。 5、建立会计信息公开披露制度。首先,制定企业会计信息公开披露的制度规范,约束企业会计信息公开和报告的行为,使企业的会计信息成为公开可以获得的信息。其次,选择或建立企业会计信息公开的渠道,如专门的网站。再次,建立企会计信息数据库,并予以公开。最后,开辟企业会计信息的讨论区,允许公众公开发表质询和研究报告。 6、完善企业内部会计控制制度,建立会计监督约束机制。随着我国市场经济的迅速发展,法律的进一步完善,加强企业内部会计控制越来越重要。第一,会计人员的职责权限应当明确,做到不相容职务相互分离。第二,财产清查的范围、期限和组织程序应当清楚明
8、了。第三,对会计资料定期进行内部审计的方法和程序应当明确,以保证会计信息的真实性、完整性。第四,企业对外重大投资、资产购置、大额资金调度和其他重要业务的决策和执行的程序应当相互监督、相互制约。此外,企业还应建立内部控制自我评估系统,加强对企业内部会计控制的监督。7、加强会计人员的职业道德。对会计人员定期不定期进行监督管理,提高会计队伍的整体素质,是强化会计监督的根本要求。首先,要具备良好的会计职业道德,要有较强的法制观念,履行会计人员的职责。其次,要有较高的业务素质和较强的综合能力,主动地学习新的知识和技能,提高业务操作水平。 企业内部会计监督制度对确保单位会计工作的正常运行和经营管理水平的提高具有十分重要的作用,强化企业内部会计监督,不仅可以提高企业本身的经济效益和市场竞争力;也可以加快我国经济体制改革,促进社会市场经济健康、可持续发展。 参考文献: 1徐倩,关于对我国企业会计监督现状的思考,工业审计与会计, 2006(4) 2张罗庭,强化企业会计监督的若干意见,现代经济信息,2005(8) 3史楠、陈爱根,关于会计监督的思考,审计监督,2005(2)