1、 1 贺州市八步区深入实施商标品牌战略推动品牌经济发展的工作方案根据贺州市人民政府办公室关于印发贺州市深入实施商标品牌战略推动品牌经济发展实施意见的通知（贺政办发2017 77号）要求，为大力推进商标战略实施，进一步发挥商标在八步区经济社会发展中的重要作用，结合我区实际情况，特制定本工作方案。一、指导思想全面贯彻党的十九大精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“五位一体 ”总体布局和 “四个全面”战略布局，坚持发展第一要务，全面践行“创新、协调 、绿色、开放、共享” 五大发展理论，深入实施创新驱动、绿色崛起、向东开放、人才兴贺、 2 新型城镇化“五大战 略” ，积极营造良好的商 标品
2、牌发展和保护的法制环境、市场环境、文化环境，进一步支持和鼓励市场主体创立自主品牌，增强企业自主创新能力和产品的核心竞争力，培育和发展一批代表八步区优势产业、地域特色和城市形象的知名商标品牌，大幅度提升我区的商标注册总量和使用管理、商标维权能力，充分发挥“商 标强贺” 在引领经济转 型升级中的积极作用，推动八步区商标事业发展实现新的跨越。二、发展目标力争到 2020 年，八步区有效注册商标达到 500 件以上、中国驰名商标达到 1 件以上、广西著名商标达到 6 件以上、地理标志商标达到 2 件以上，培育一批在全国有较高知名度的制造业、农业、服务业商标品牌，形成制造业、农业、服务业三大产业商标品牌
3、协同发展的品牌经济格局。三、工作重点（一）加强工业商标品牌建设。紧紧围绕我区粤桂县域经济产业合作示范区和新型建筑材料建设，加快陶瓷、铝电子等新型材料、环保建筑材料品牌建设，提升我区建筑材料产品竞争力，积极指导纯一生态陶瓷、恒希建材、金山建材、旭腾建筑新型材料、旗龙日用电器等行业领军企业创建驰、著名商标。（二）注重发展城市形象特色商标品牌。发挥贺州作为中国第一个长寿市的特色优势，突出培育“生 态贺州长寿胜地” 城市名片。积极创建全域旅游示范区，结合打造南乡西溪森林温泉养生小镇、 3 大桂山森林颐养小镇、合面狮湿地公园、客家围屋、莲塘镇炭冲生态乡村旅游示范区、贺街镇中国特色小镇，带动我区生态健康旅
4、游、生态健康休闲、生态健康养生、生态健康晚年四大生态产业发展。做好旅游资源的开发和生态旅游及相关产业商标品牌发掘，打造贺州文化旅游商标品牌，推动我区大旅游产业提质升级，促进我区的生态健康产业发展壮大。（三）强化农业商标品牌建设。结合广西现代特色农业产业品种品质品牌“10+3” 提升行 动和产业扶贫 工作部署，依托市农投等农业产业化龙头企业、农民合作社、家庭农场和种养大户，形成“公司+合作社+农户 +品牌” 的品牌产业发 展模式，重点培育扶持水果、蔬菜、马蹄、食用菌、中药材、茶叶、水稻、水产畜牧、瑶药、林产品等优势特色农产品注册商标，打造八步多功能农副产品等特色商标品牌。发展壮大供港蔬菜基地、贺
5、州满天下李子产业示范区、八步区森林仙草产业示范区以及桂岭、信都、铺门等粮源乡镇升级为粮食示范区。（四）积极发展地理标志商标。充分发挥地理标志商标在引领农业产业结构调整、促进农村特色经济发展、加快农民增收致富方面的主要作用，重点培育 “信都红瓜子”“开山白毛茶”“八步三华李”“ 贺街淮山”“ 南 乡麻鸭”“ 大宁豆腐 ”等特色品牌申报地理标志商标或集体商标。（五）鼓励发展培育服务业品牌。积极推动服务业企业创建自主品牌注册商标，扶持品牌连锁经营。重点鼓励生态旅游、专业 4 市场、文化餐饮等服务业商标品牌发展。开展服务业品牌推介、市场 推 广 等 服 务 ，提 高 八 步 服 务 业 品 牌 的 知
6、 名 度 、美 誉 度 和 影 响 力 。四、主要措施（一）营造社会重视商标品牌的浓厚氛围。建立政府主导、主管部门负责、新闻媒体助力、社会各界广泛参与的商标宣传工作体系。充分利用电视、报刊、互联网、户外广告等媒介，多渠道、多角度宣传商标法律法规，宣传我区实施商标战略的重要意义和政策措施，宣传优秀企业品牌成功经验。不定期开展商标知识讲座和培训，不断增强全社会的商标意识，激发企业、自然人和其他组织申请商标注册的积极性。积极开展商标品牌示范企业创建活动，营造商标发展的良好环境和社会氛围。（二）提升商标品牌建设服务水平。设立商标品牌指导服务站进驻八步工业园区。一是发动有志于全区商标事业发展与保护的政府
7、工作人员、专家学者、法律工作者、商标代理及专业团队报名加入广西实施商标品牌战略志愿服务队，免费提供商标注册、使用、专用权保护、商标品牌策划以及加强商标注册、使用、管理，推广，商标品牌整合、运作先进经验等咨询服务。二是优化商标注册环境。引导市场主体将商标注册工作融入其发展规划，积极引导农产品商标、地理标志证明商标、著名商标的注册，推动我区商标注册从注重数量向注重质量转变。三是加速提升企业品牌竞争力。引导企业制订商标品牌发展规划，提升产品质量、管理水平、创新能力、诚信服务、营销能力、社会责任、企业文化等支 5 撑品牌发展的综合要素。四是积极引进商标品牌战略规划专业人才，将商标专业人才纳入我区人才引
8、进计划。对驰、著名商标企业，开展商标权获取和保护全程跟踪服务。（三）推进产业集群商标品牌建设。一是探索“一企多标”“一标多行业（类别）”战 略，实现相近领域的文字、图形、字母注册全覆盖。二是深入开展“ 一镇一标”“ 一村一标” 建设，牢牢把握贺州市成功创建世界长寿市的品牌红利，积极创建全域旅游示范区，加快推进我区旅游产业转型升级，充分发挥我区旅游业作为战略性新兴产业和主导产业的带动作用，促进我区旅游从“景点旅游模式” 向“ 全域旅游模式”转变，推动旅游业创新、协调、绿色、开放、共享发展，加快打造“ 生态贺州 长寿胜地” 城市名片，树立旅游品牌，培育全域旅游新形象和影响力。不断挖掘、推广富硒农产
9、品资源、生态自然资源，积极指导有旅游景点、文化遗产和特色产业的乡镇、村注册农产品、餐饮、旅游等商标，抢占商标市场，形成集群优势。（四）加强驰、著名商标培育。进一步健全注册商标、广西著名商标、中国驰名商标的梯度培育体系，加强对我区三大产业集群知名品牌的培育和分类指导。根据企业的发展阶段和特点，有针对性地提出商标品牌发展建议，按照“ 积极培育、着力扶持、重点推荐”的原 则分层 次培育、扶持、壮大一批驰、著名商标。（五）鼓励企业打造国际知名品牌。紧紧围绕商标国际注册、自主品牌国际化和商标国际保护三个关键环节，综合运用培育指 6 导、宣传引导、政策调动等手段，不断提高我区企业在国外商标注册量，实施商标
10、品牌“走出去” 战略，不断提高自主商 标品牌的出口比例。（六）提高商标品牌管理水平。指导企业进一步健全商标管理制度，提高商标使用、保护、管理水平。支持企业采取商标投资入股、质押融资、转让等方式开展经营活动，实现商标价值的转化、利用和提升。支持企业通过授权经营、连锁经营等方式，促进商标品牌做优、做大、做强。（七）加强商标品牌保护力度。加大商标执法工作力度，完善商标侵权投诉渠道，严厉打击商标假冒侵权行为，维护公平竞争的市场秩序，切实保护商标权人和消费者的合法权益。支持大中型企业积极申报中国驰名商标和广西著名商标，扩大商标保护领域，增强商标保护力度。工商等部门要加强与公安机关、司法机关之间的协作，形
11、成部门联动、协调统一的商标行政保护体制。进一步规范和完善商标犯罪案件移送制度，加大对侵犯注册商标专用权犯罪案件移送力度，提高案件移送工作效率，增强打击威慑力。五、奖励扶持政策（一）对新认定的中国驰名商标,每件奖励商标注册人 30 万元。奖励资金由商标注册人上缴税利所在地政府财政承担。（二）对新认定的广西著名商标,每件奖励商标注册人 10 万元。奖励资金由商标注册人上缴税利所在地政府财政承担。 7 （三）对行业组织、协会新申请中国地理标志商标,获准注册后,每件奖励商标注册人 10 万元。奖励资金由商标注册人上缴税利所在地政府财政承担。（四）土地、税收、金融、财政、农业、经贸、科技等部门，在资源要
12、素保障、税收、商标权质押融资、技术改造、技术引进、财政贴息、农业补助、政府采购等方面给予优惠政策和帮扶措施，进一步扶持驰（著）名商标企业做强做大。（五）对“一 镇一标”“一村一标”有旅游景点、文化 遗产和特色产业的乡镇、村注册农产品、餐饮、旅游等商标的，商标注册费用应由区政府财政承担。六、组织保障（一）加强组织领导。建立由市工商局八步区分局、市公安局八步区分局，区发改局、经贸局、区人力资源与社会保障局、人才办、教育局、科技局、国土资源局、财政局、旅游局、检察院、司法局、农业局、水产畜牧兽医局、文化广电体育局、统计局、食品药品监督管理局、档案局、国税局、地税局、金融办等部门组成的贺州市八步区商标
13、品牌战略实施工作联席会议制度，由区人民政府分管领导任召集人，统筹协调实施商标品牌战略的重大问题。办公室设在市工商局八步区分局，联席会议定期或不定期研究实施商标品牌战略政策措施，指导、督促、检查有关政策及措施的贯彻落实。并将商标品牌战略发展工作纳入我区绩效考评工作。（二）明确工作职责。各部门要结合本地区十三五规划的部署， 8 加强对商标战略的组织领导、联络协调、督查指导等工作，统筹安排本地区商标战略实施规划和政策措施,协调解决重大问题。各乡镇（街道）要深入挖掘本地特产商标资源，引导乡镇企业、农民专业合作社申请注册商标，组织协调本乡镇（街道）商标管理和服务工作。市工商局八步区分局负责八步区商标战略
14、实施工作领导小组办公室的日常工作，做好商标战略实施的牵头协调和督查考核工作；确定商标战略实施的重点工作任务；组织推进重点行业、重点领域、重点区域商标战略实施和品牌建设；指导企业及个体工商户申请注册商标；负责组织查处商标侵权假冒行为，开展驰著名商标的审核申报和保护工作；做好商标战略实施的数据统计和分析；组织开展商标战略实施重点课题研究。区人才办负责将商标专业人才纳入人才引进计划。区人力资源与社会保障局负责落实人才招聘。区文化广电体育局负责加大对商标战略知识、区域品牌、驰、著名商标企业、地理标志商标以及商标保护维权等方面宣传力度。市公安局八步分局、区检察院、区司法局负责建立健全品牌维权援助机制，对
15、企业商标保护提供绿色通道，凡重点企业发生商标纠纷或投诉，司法部门要加快受理及处理程序。区发改局负责在拟定国民经济和社会发展战略有机纳入商标战略实施工作，加快推进品牌与技术良性互动。区经贸局负责鼓励、引导我区规上企业积极申请注册商标，加大对中小企业品牌发展资金扶持的力度；开展驰、著名商标企业在技术改造和技术开发方面的政策扶持工作；对各大园区企业在重点项目建设、重大资 9 产重组、企业融资、信息化建设等方面给予政策支持。积极引导企业树立品牌意识，注册企业自己的商标品牌，用自主商标品牌拓展市场，引导出口企业进行商标国际注册，积极使用自主商标品牌拓展国际市场。区农业局负责鼓励和引导农业产业化龙头企业、
16、农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体积极申请注册农产品商标、地理标志商标和集体商标，进一步提升我区农产品市场价值。区水产畜牧兽医局负责鼓励和引导畜牧水产行业经营主体提高产品质量，积极申请注册商标、地理标志商标和集体商标。区教育局负责在中小学加强商标知识产权教育，协调贺州学院、贺州职业学院立足贺州实际开展商标战略理论和实践研究，建立品牌研究和培训基地，加强商标与品牌文化交流与合作。区科技局负责加大扶持各工业园区企业在新产品新技术研发、高新技术企业培育等科技创新工作方面力度，支持高新技术企业积极开展成果转化加快品牌创建。区财政局负责加强对商标战略的财政支持，对驰、著名商标企业在财政贴息方面予以倾
17、斜；支持批准设立品牌资产评估机构；鼓励、支持融资性担保机构为企业商标知识产权质押融资提供担保服务。特别是对驰、著名商标企业产品（服务），符合政府采购规定的，予以优先采购。督促对驰名商标、著名商标、地理标志商标奖励扶持政策措施的落实。区国土资源局要加大对驰著名商标和各大园区企业用地政策扶持的力度。区旅游局负责深入挖掘我区人文、自然景观和各旅游景点及旅游相关产业的商标资源，充分发挥旅游产业商标价值；负责我区旅游景 10 点及旅游相关产业商标注册、培育工作，加大对旅游产业注册商标的保护力度。区金融办负责积极推进商标知识产权融资工作，指导各银行业金融机构和小额贷款公司面向驰著名商标和各大园区企业开展商
18、标质押贷款。区统计局负责做好商标战略实施重点行业、产业和规模以上企业相关数据的统计、调查和分析工作。区食品药品监督管理局要积极引导辖区餐饮服务行业、食品药品经营户及土特产经营户树立品牌意识，用自主商标品牌拓展市场。区档案局负责查找挖掘八步区各行各业有特色的产品有历史记载及信誉情况的证明材料（包括：区志、乡志、农业志、产品志等）。区国税局、地税局在税收方面给予优惠政策和帮扶措施，进一步扶持驰（著）名商标企业做强做大。协调贺州市质监局负责依法监督注册商标使用人严格按照中华人民共和国产品质量法规定进行产品的质量管理，健全质量管理、计量检测和标准管理等制度，加大质量攻关项目投入，加强质量信用体系建设，夯实品牌质量基础，维护品牌良好形象。（三）经费保障。加大财政对商标品牌战略实施工作的投入，支持商标公益宣传、驰名和著名商标培育、商标品牌示范区、示范企业创建活动、人才教育培训、建立商标公共服务平台、商标品牌战略规划评估及专题研究等工作。
