1、 河北 XXXXXXXXX学院毕业论文 浅谈 民族医药的现状与发展前景 作者 XXX 专 业 XXXXXXXXXXXX 班 级 XXXXXXX 学 号 XXXX 指导教师 XXX 成 绩 2011 年 11 月 内容摘要 民族医药是中国少数民族的传统医药，在中华民族繁衍发展的历史长河中，民族医药 发挥了不容忽视的作用。然而，由于种种原 因，民族医药目前的发展状况面临着人才、政策、资金等诸多困扰。 在今年举行的第十一届全国人民代表大会第一次会议上，温家宝总理在政府工作报告中提出： “ 要扶持中医药和民族医药事业的发展。 ”2008 年 7 月，中国的药品安全监管状况白皮书面世，其中，“ 中药和民
2、族药的监管 ” 被作为重要的内容单列 无论是加大政策支持力度的举措，还是关于出台相关法律法规的建议，其目的都是为民族医药创造更大的发展空间，保证民族医药的可持续发展。 本方将就目前我国民族医药的现状及发展前景谈一下个人看法。 关 键词： 民族医药、现状、发展前景、可持续发展 目 录 一、我国民族医药发展现状及问 题 .1 1、我国民族医药发展现状 .1 2、我国民族医药发展过程中所遇到的问题 .1 （ 1） 民族医药缺乏科学依据和质量标准 .1 （ 2） 企业创新 不足，产品结构弱后 .1 （ 3） 医药资源不合理开发利用 .2 （ 4） 缺乏市场意识和知识产权保护意识 .2 （ 5）民族医药
3、产业结构不合理 .2 二、发展民族医药的现实意义 .2 1、 有利于传承祖国传统文化 . .2 2、 有利于解决世界医学难题 . .2 3、有利于促进少数民族地区经济增长 . .3 三、发展民族医药应采取的措施 . .3 1、政策与法律措施 . .3 2、 人才与科研措施 . .3 3、 民族医药开发措施 .4 四、我国民族医药发展前景 .4 参考文献 .5 一、 我国民族医药发展现状 及问题 1、我国民族医药的发展现状 改革开放以来，我国民族医药企业发展很快，据初步统计，目前全国约有民族药生产企业 120 家，民族医药成药品种已有 600 多种，其中有 47 种在 2000年被国家劳动和社会
4、保障部门列入国家基本医疗保险用药目录。 随着民族医药产业的快速发展，已经形成了一批颇具规 模的民族医药企业。如西藏华西诺迪康药业集团、西藏自治区藏药厂、西藏藏医学院藏药厂、奇正藏药集团、青海金诃藏药集团、晶珠藏药有限公司、青海大地制药有限公司、青海久美藏药药业有限公司、甘肃独一味藏药有限公司、内蒙古蒙药制药厂、新疆维吾尔药厂等。 许多省区也都把民族医药列为了支柱产业和新的经济增长点，并把 民族医药 产业作为最具战略性的产业来发展。 且 随着人类对西医药毒副作用的认识逐渐深入，对健康的理解不断加深，以及医疗模式的转变，崇尚自然的绿色医疗成为世界上许多民众的医疗理念。在这种情况下，我国的中医药、民
5、族医药以其 纯天然、毒副作用小的特点，逐渐为许多国家的民众所青睐。 但是在我国民族医药不断发展的过程中也存在一些不容忽视的问题。 2、我国民族医药发展过程中所遇到的问题 （ 1）民族医药缺乏科学依据和质量标准 ： 有些民族药产品缺乏科学规范的有效性和安全性依据，产品从原药材到成品缺乏可控的质量标准，缺乏药理、药效、毒理研究。 质量标准落后，部分民族药的有效成分没有明确的定性、定量指标，一些验方在理论系统上存在争议和空白，种种问题进一步阻碍了民族药进入医保报销目录的步伐，在经营上也难以推广。 如质量标准方面，药典 2000 年 版收载藏药验方制剂有薄层鉴别项的有17 种，但都没有定量测定项；药典
6、 2005 年版在民族药制剂质量控制方面有了较大提高，在其收载的 30 种民族药制剂中有鉴别项的有 25 种，有定量测定项的近 10 种，如藏族验方十一味能消丸、十六味冬青丸、仁青常觉等，但仍然难以有效控制产品质量。这与民族药制剂药味众多，化学成分复杂，有效成分不明确有关。 （ 2） 企业创新 不足，产品结构弱后 ： 民族医药企业由于资金、人力、技术等的不足，很多企业药品生产研发能力薄弱，多数民族药品剂型单一，产品技术附加值低。产品存在剂量大，服用不便等问题。在 药典 2005 年版中，共收载民族药成方制剂 30 种，其中 26 种属藏药制剂，在这些制剂中， 15 种为散剂， 14 种为丸剂，
7、 1 种为酒剂。 从事民族医药科研的人员文化水平普遍偏低，科研能力差，只能做一些调查研究、文献整理、药物初选、临床观察等基础工作，缺乏对民族医药科研全面规划的能力，给民族医药的继承发展带来了许多困难，成为制约民族医药发展的瓶颈。 （ 3） 医药资源不合理开发利用： 民族药虽然资源丰富，但仍存在基源、分布、储量、生态不清等问题，在开发利用方面难免存在着盲目性、无节制性。随着西部开发的升温，国内外医药 市场对民族药的兴趣逐渐增大及本地医药工业的崛起，这些都造成药用资源的需求急剧增长，出现如“红景天热”、“虫草热”、“雪莲热”。结果造成对这些资源的掠夺式开发，资源储备锐减，甚至濒临灭绝。因此，如何化
8、解需求增长与资源日益枯竭的矛盾，是关系到民族医药产业能否持续发展的紧迫问题。 （ 4） 缺乏市场意识和知识产权保护意识 ： 目前，民族医药在某些程度上仍不能广泛地得到市场的接受和认可，这固然有地理、文化等方面的因素，但与宣传力度小是分不开的。民族医药 品种丰富，一方面，对知识产权保护不力，致使一些 有价值的民族药 精品良方、秘方流失在外；另一方面，一些老中医对一些疗效显著的秘方 秘而不宣，得不到推广。另外，外国一些医疗机构派一些专业人士到我国寻找良方、秘方，以廉价成本换取巨额效益，应该引起重视。 （ 5） 民族医药 产业结构不合理 ： 民族医药工业发展迅速，但是，纵观整个民族医药工业发展状况，
9、仍然存在不平衡现象 。 民族药产业存在品种少、档次不高、技术开发和创新能力差等问题。药品 有效成分尚不明确；生产多为小作坊式，工艺简单，技术、质量标准不高；生产企业大多缺乏科学的营销手段，没有专业的销售人员，产品知名度低。 二、 发展民族医药的 现实意义 1、 有利于传承祖国传统文化： 民族医药学和传统中医药均为祖国医药的宝贵遗产，虽然二者形成发展的历史渊源、理论体系、用药原则等方面大相径庭，各具特色，但二者相互交融，渗透，学习和借鉴，传统中医药学术无法涵盖民族医药学的内涵。在对待二者的关系上，考虑的不应是孰优孰劣、孰主孰次的问题，而应采取客观辨证的态度平等对待，对民族医药中的精华部分应当大胆
10、开发和利用，取其精华。这是关系到祖国医药现代化发展的大计。 2、 有利于解决世界医学难题： 当前疾病谱日益复杂化，心脑血 管疾病、风湿病、肝病、艾滋病、癌症等仍然是世界性医学难题，化学药的筛选日益困难，研究成本愈加昂贵，对其不良反应有了更为深刻的认识。因此，从天然药物中筛选出活性高，不良反应小，来源广泛的化学成分，以解决现有医学难题，成为广大医药工作者的不懈追求。民族医药在治疗一些疑难杂症方面，往往有其独到之处。藏药独一味、雪山一支蒿、雪三七、铁棒槌、藏川乌、盘龙七等均具有明显的抗风湿效果；红景天、笔管草、益智、独行菜等能抗动脉粥样硬化；藏药七十味珍珠丸治疗心脑血管疾病疗效显著；二十五味松石丸
11、是治疗乙型肝炎的重要方剂。 3、 有利于促进少数民族地区经济增长： 少数民族地区多地处西北、西南、边疆等偏远地区，交通不便，经济水平相对落后。西部地区是我国重要的天然药物宝库，西南地区素有 “川广云贵，道地药材”之说。这些地区自然资源丰富，污染少，天然药物开发蕴涵着极大的潜力，也是藏药、蒙药、维药、傣药、苗药、彝药等 10 余种民族药的主要集中地。民族地区应利用独特的药物资源优势，依靠政策，加大资金投入和技术引进，努力发展民族医药产业，重点打造一批国内、国际知名品牌，以民族医药产业带动地方经济发展。在 2001 2005 年，藏药产业工业总产值年 平均增长 20。奇正藏药集团系列产品远销美国、
12、日本等 20 多个国家和地区，年销售收入过亿元，有力地促进了西藏地区经济发展。贵州将医药产业作为支柱产业，全省医药生产企业从 1980 年的 34 家发展到 2004 年的 194 家，苗药成为其中不可或缺的一部分。 三、 发展民族医药应采取的措施 1、 政策与法律措施： 民族医药要发展，首先要从民族医药发展的不均衡性和特殊性出发，从法律层面为其明确定位。建议各级政府及立法部门，根据本地区民族医药实际情况，制定民族医药发展条例及细则，通过立法手段确立民族医药应有的学术地位，推动民族 医药的可持续发展。具体来说，在加强国家宏观管理的基础上，鼓励民族医药地区的自主发展；对民族医 (药 )师职称的评
13、定，不再套用中医、西医的模式与标准，而是根据实际情况自行制订评定标准等。 为了解决阻碍民族医药发展的资金短缺、装备落后、人才匮乏、生产规模偏小、产品技术创新水平不高等诸多问题，建议政府相关部门采取有力措施，制定相关政策、措施，协调社会各个方面，合理使用和保护民族药资源，避免过度开发、利用；建立民族药自然保护区，加强家种、家养驯化研究；加强民族药材生产基地建设，为民族医药产业化打下坚实的基础；加强 民族药标准化建设，为民族医药国际化发展服务；充分利用民族医药的原创经验，逐步恢复民族药的地方标准；加强民族药知识产权保护力度，促进民族医药事业的全面、协调和可持续发展。 2、 人才与科研措施 建议国家
14、有计划有步骤地发展民族医药教育，全面改善藏、蒙、维、壮等高等院校的基础设施条件；填补苗、土家、彝及侗等民族医药现代教育的空白；建立民族医药的师承教育制度和继续教育制度，提高民族医药队伍的文化水平和学术水平，重点培养高层次的民族医药学科带头人。增强民族医药机构服务能力和科研水平关键要加强民族医医疗机构建设，不断拓宽 民族医医疗服务范围，增强其临床服务能力。建议国家继续加大对民族医药扶植力度，对临床特色突出、疗效确切的专科 (专病 )，建议降低条件，纳入各级卫生行政管理部门专科 (专病 )建设的范畴，通过加强民族医专科建设带动民族医院的整体发展；继续加大科研投入，增强民族医药科研机构实力和水平，尽
15、快改变机构规模小、科研设备差、人员水平低等现状，用一批较高水平的民族医药科研成果推动整个临床水平的提高。 3、 民族医药开发措施 长期以来，西部地区药物资源的开发具有零星、分散、盲目的特点，许多珍贵药材已出现利用一片消失一片的现象，在很多 地方也已出现资源耗竭、产量大量下降的现象。因此各地应集中力量，着手对本地区的药材资源生长情况、每年可开采量及实际用材量开展系统调查，为民族医药的综合开发提供科学依据。同时做好药材资源的统一规划，搞好撒种补播、轮采轮挖工作，把人工栽培与天然种植、人工驯养与天然放养有机结合，为整个民族医药产业提供活水之源。从民族药材中选择适宜品种进行大面积种植，并兼顾经济效益和
16、药物效能，是一条改变西部荒山滩的积极途径。其中，人工栽培技术的研究及推广是这一工作的关键。以种植基地为依托，可以有效地把科研、生产、教学、旅游等多种产业 维系起来，同时也可解决农牧区剩余劳力，为发展当地经济提供新契机。 四、 我国民族医药发展前景 首先国家大力扶持中医药民族医药事业的发展，大原则就是大力扶持。在国家现代化情况下，在世界经济一体化条件下，我们国家大力扶持中医药和民族医药，给中医药民族医药事业提供了广阔的发展空间。去年 10 月，由国家中医药管理局牵头，全国 11 个有关部委局共同发布了关于切实加强民族医药事业发展的指导意见，共有 21 条，这里面对民族医药发展的指导思想、基本原则、工作目标都做了很细的规定。所以，发展民族医药是有章可循的。民族医药和传统文化的发展，也跟整个世界的大背景有关：早在 1976 年，世界卫生组织就把传统医学列入工作计划。而在今天，保护和发展传统医学的观念更是越来越深入人心 。 参考文献 1、 左岫仙 ， 民族医药的知识产权保护 ，中南民族大学学报 2、 李 磊，沈志秀 .民族医药传承的三大困惑 ，医药经济报 3、 张雪梅，李 洪 .中药知识产权保护的途径 ，中国药业 4、 张建武，中药标准化与知识产权战略的协同发展研究，知识产权出版社 5、杨世民，药事管理与法规，人民卫生出版社
