1、浅谈水利工程施工中监理的作用摘要：水利工程建设的质量要想的以进一步提高，必须对工程施工进行监理，因为在水利工程中建立监理机制不仅可以提高水利工程施工的质量，也可以使正在扩大的建设项目规划发挥更好的经济效益。在水利工程施工监理工作中不仅要建立工程监理工程师的权威，还应保证工程监理的质量。本文探讨了水利工程施工中监理的作用及措施。 关键词：水利工程；施工；监理；作用；措施 中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号： 工程建设监理是指监理单位受项目法人的委托,依据国家批准的工程建设文件,有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同以及其他工程建设合同而对工程建设实施的监督管理。它以实现建设项目的目标
2、为目的,对建设项目进行有效的控制、管理以及组织协调。 一、水利工程施工中监理的作用 1、监理工程师在工程项目建设中具有联系业主与施工方的桥梁纽带作用 在水利水电工程项目开发建设过程中，监理工程师作为接受业主委托对工程建设项目实施监理工作的组织者，具有联系工程建设项目业主与施工方的桥梁纽带作用。一方面，监理工程师作为监理单位法人代表书面授权和任命的负责工程项目建设监理工作的总负责人，要代表监理单位组织对工程建设项目监理工作的实施。通过监理工程师对监理单位各层级监理人员的合理调配、对各项监理工作的合理安排，确保各项监理工作顺利有序开展，对工程项目建设顺利进行起到有效的监督管理作用。 2、监理工程师
3、在工程建设监理工作中起着核心作用 监理工程师通过对监理机构监理工作人员的合理调配使用和对各项监理工作的有效协调、合理安排，保证监理工作有序进行、有效开展，从而保证工程建设顺利进行。可见，对水利水电工程项目建设监理工作而言，作为监理工作组织者、领导者的总监理工程师具有核心作用，其作用能否充分发挥对工程项目建设监理工作能否正常有序进行起着举足轻重的作用。 3、监理工程师具有沟通协调工程建设有关各方的作用 监理通过与工程建设有关各方直接或间接的联系和交流，收集工程项目开发建设的各种相关信息、资料并及时向有关各方传递，发布相关信息或提出建设性意见、改进建议，以充分发挥监理对工程项目建设在安全、质量、进
4、度、投资控制等方面的监督管理职能，在情况发生变化时及时与业主、设计方、施工方以及其他相关各方进行沟通、协调，并根据实际情况的变化及时调整监理工作思路和工作布置，以确保工程项目监理机构自身监理工作的及时、到位，确保工程项目建设监理作用的充分发挥，监理工程师作为工程项目建设有关各方的联系者、沟通者和协调者，在工程项目建设监理工作中具有广泛的沟通协调作用。 二、水利工程施工中监理的措施 1、 施工阶段的质量控制 在施工过程阶段推行以动态控制为主, 事前预防为辅的管理办法, 主要抓住事先指导, 事中检查, 事后验收三个环节。一切以数据说话, 一切以书面为根据, 做好提前预控, 从预控角度主动发现问题,
5、 对重点部位、关键工序进行动态控制。在施工管理过程中, 抓/ 重点部位 0 的质量控制, 对工程施工做到全过程、全方位的质量监控, 从而有效地实现工程项目施工的全面质量控制。项目监理部应定期检查承包单位直接影响工程质量的计量设备的技术情况, 对重要的原材料、半成品配件, 按规定组织检验试验, 对重要的分项、分部工程和各项隐蔽工程, 组织旁站监理和检查验收。审核新材料、新技术、新工艺的现场试验( 评定) 报告, 经审查确认并签认后方可用于施工。在施工过程中, 当承包单位对已批准的施工组织设计进行调整、补充或变动时, 应经监理工程师审查, 并由项目监理部签认。项目监理部处理工程变更时, 如果是设计
6、单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更, 应编制设计变更文件; 建设单位或承包单位提出的工程变更, 应提交项目监理部,由项目监理部组织监理工程师审查, 审查同意后, 由建设单位转交原设计单位编制设计文件。项目监理部应定期主持召开工地例会, 检查分析项目施工质量状况, 并针对存在的质量问题提出改进措施, 负责起草会议纪要, 经与会各方代表签字。 2、施工阶段的投资控制 施工阶段监理工程师要协助业主确定投资控制目标和分年度投资计划( 根据水利工程特点, 在安排资金投入时要注意避开洪水期) , 将计划投资控制作为投资控制的目标值, 在工程施工过程中定期地进行投资实际值与目标值的比较, 通过比较发现并找
7、出实际支出额与透支控制目标之间的偏差, 然后分析产生偏差的原因, 并采取有效措施( 技术措施、经济措施、合同措施) 加以控制, 以保证投资目标的实现。依据质量合格证、工程量清单前言和技术规定的项目、工程变更项目, 监理员负责复核或在施工现场直接获取承包人完成的工程量, 并签发计量凭证; 专业监理工程师负责本专业的工程计量工作, 复核工程计量的数据和原始凭证; 总监在投资控制中的主要工作是审核签署支付证书, 审查和处理工程变更, 下达工程变更令, 处理索赔事宜。 3、 施工阶段的进度控制 制定科学、合理的工程建设进度计划是实现进度控制的前提，但是计划编制者很难事先对项目实施过程中出现的问题估计得
8、准确无误。在项目实施过程中，由于某些影响进度因素的干扰，往往会使实际进度与计划进度之间存在偏差，监理工程师应采用必要的监测手段，及时发现产生偏差的原因，采用行之有效的方法，调整实际进度。当实施进度发生较大偏差时，应依据合同分析原因，厘清责任，再采取措施。如仍不能按时完工，应及时向发包人提出调整控制性进度计划的建议意见，经发包人批准后，完成进度计划的调整。按调整后的进度计划实施，确保工程按预定计划完工。 4、提高监理人员的整体素质 （1）培养良好的职业道德 工程监理工作的特点之一是要体现公正原则。监理工程师的职业道德和工作纪律都有严格的要求，监理要始终维持自己独立第三方的位置，既不为经济利益、为
9、多揽工程而偏袒业主，也不收受承包商的任何礼品与贿赂，而做睁只眼、闭只眼、忽视工程质量的事。监理人员在施工现场，要对业主和承包商做到“不吃、不收、不要、不拿” ，只有这样才能做到不手软、不嘴短，客观、公正地评价工程质量，维护自己的声誉，赢得双方的尊重，赢得客户。监理单位应对监理人员进行业务技能培训、监理法规学习和思想道德教育，使监理人员有与监理工作相应的知识理论水平，有较强的责任感，有不怕苦、不怕累的精神，有良好的身体素质，有敢于承认错误的勇气，有敢于批评与自我批评的气魄，要敢于讲真话、讲实话，教育监理人员热爱监理工作，维护监理单位的形象。 （2）监理单位应适时给从业人员做不定期培训 当今各行各
10、业通过不断更新思想、更新观念、更新知识、更新技术以求发展，从而使得新知识、新材料、新技术在各行业快速应用。监理单位应适时对从业人员进行短期的强化培训，可以起到立竿见影的效果；从业人员也要及时、主动、快速的掌握相关法律法规和从业的基本技能，通过学习不断的拓宽知识面，不应有通过行业准入关就可万事大吉的思想。 （3）从业人员应具备协调关系的能力 为了能让工程项目顺利进行，作为第三方的监理应具备随时协调合同双方关系的能力，这些都离不开一定的社会经验、工作经历以及工程施工实践经验。监理应深入施工现场及时发现问题，准确掌握工程施工的第一手资料，做到实事求是、平等协商、公正合理的维护合同双方利益，融洽各方关系。 总之， “百年大计，质量第一” ，在水利工程项目实施阶段，监理人必须抓住这一核心，牢固树立质量意识，同时由于水利工程一般规模大，技术复杂，工期较长，投资多，影响工程质量因素贯穿整个施工过程，所以监理人应该独立、公正、公平地做好本职工作。 参考文献： 1 王宇,张玲霞,李世光.对水利工程施工合同管理问题的探讨J. 科技信息. 2009(09) 2 徐红静,张玉宾.小型水利工程建设的监理要素分析J. 科技信息. 2010(15) 3 张奕.论水利工程施工阶段的工程造价管理及控制J. 黑龙江科技信息. 2011(08)
