1、浅谈土木工程造价控制管理研究摘要：随着我国经济的不断发展，土木工程建设单位的竞争日益激烈。因此，提升土木工程建设单位的市场竞争力，就需要从多方面着手，不断地完善企业的管理模式。在土木工程管理中，造价控制管理是一项重要的工作，对企业的生存影响深远。本文就此阐述土木工程造价控制管理。 关键词：土木工程；工程造价；控制管理 中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号： 引言 目前土木工程造价控制管理还存在着造价的控制管理缺乏合理性，没有系统的管理体制，对工程造价的拟定不合理，施工变更现象频繁，施工签证不标准，过程存在虚假造价等方面的问题。因此，必须加强工程设计管理力度，完善限额控制，提高审
2、计工作的科学性，全面提高土木工程造价控制管理水平。 1、土木工程中造价控制管理 土木工程是指对各类建筑工程进行科学施工的总称。一方面，土木工程既包含了水中、地上、地下等各类工程施工的对象，另一方面，也包含了工程建筑当中的设备、材料以及施工过程中所进行的维修、保养、施工、勘测设计等各类工作。可见，土木工程所涵盖的范围是非常之广的。土木工程造价控制管理主要包含了四个方面，也就是竣工阶段控制和实施阶段控制以及设计阶段控制还有决策阶段控制。土木工程造价控制管理的主要功能表现在尽可能的减少实际支出与计划支出之间的差距，落实土木工程的成本核算，实现结余成本、合理支出的原则。 从对工程的初步规划到工程竣工都
3、涉及到了工程的造价问题。实施土木工程造价控制管理的关键在于工程决策阶段的造价和设计阶段的造价，其中工程的决策阶段对整个工程都有着极其重要的影响。对土木工程的造价控制的管理，有助于将工程施工成本控制在预算范围内，确保工程项目在最大程度上获益。土木工程造价控制与管理的顺利实施需要工程上下各阶层的积极配合，在工程项目的招投标、设计、决策、施工以及结算等各阶段进行造价的控制和管理，避免造价超出预算额度。加强工程项目对人员、施工、设计、材料等各方面的控制管理力度，保证工程施工社会效益和经济效益的最大化。可见，对土木工程造价的控制和管理在很大程度上决定了土木工程是否能够盈利。 2、土木工程造价控制的特点
4、对于土木工程造价的控制要立足于事先控制，即主动控制，以尽可能地减少以至避免目标值与实际值的偏离，也就是说，我们的土木工程造价控制，不仅要反映投资决策，反映设计、发包和施工，被动地控制土木工程造价，更要主动地影响投资决策，影响设计、发包和施工，主动地控制土木工程造价。还要指出，要有效地控制土木工程造价，应从组织、技术、经济、合同与信息管理等多方面采取措施，但是技术与经济相结合是控制土木工程造价最为有效的手段。长期以来，在我国土木工程建设领域，技术与经济相分离，难以有效地控制土木工程造价。为此，要尽快改变这种现状，以提高效益为目的、要通过技术比较、经济分析和效果评价，正确处理技术先进与经济合理两者
5、之间的对立统一关系，力求在技术先进条件下的经济合理，在经济合理基础上的技术先进，把控制土木工程造价观念渗透到各项设计和施工措施中去。 3、土木工程中造价控制管理存在的问题 3.1 造价的控制管理缺乏合理性 随着社会经济的不断发展，我国的建筑行业也随之发展壮大起来，对土木工程造价的控制和管理就显得尤为重要，其中难免会或多或少存在一些问题。有很大一部分工程项目为了提高工程业绩，不遵循有关工程建设相关的规章制度。在不对工程项目进行合理规划的情况下，就擅自进行施工，这就更难落实土木工程中的造价控制问题了。有很大一部分企业既没有按照预算成本额度和遵循工程施工的标准，更没有对工程设计与相关协议进行严格审查
6、，这就使得在土木工程的施工过程中出现大量的工程施工变更的现象，使得土木工程的造价大幅提高，增加了控制管理的难度。 3.2 没有系统的管理体制 在对土木工程进行施工作业时，对施工的监管没有一套科学合理的监管体系，这在很大程度上影响了工程的质量与对工程造价的控制和管理。在土木工程造价的控制管理工作中，管理者的造价控制管理意识有着极其重要的作用，它在很大程度上决定着工作者的施工操作。另外，土木工程造价控制管理者大部分都缺乏应有的责任意识和服务意识，专业素质和道德素质都有待提高，这就使得业主干预正常的工程造价监控工作，导致土木工程工程总价管理者不能在正常范围内行使应有的控制管理权，这在很大程度上增加了
7、对土木工程价值控制管理的难度。目前，土木工程项目部门为了更好的控制成本，就像建立起单独的专业建设队伍，使对工程项目的规划能够更加的实施，却导致了对工程造价的控制管理无法得到真正落实，这在很大程度上增加了土木工程造价控制管理的难度。 3.3 对工程造价的拟定不合理 我国大多数土木工程建设项目都是以工程量清单的形式来报价的，通常情况下，施工单位比建设单位往往更了解工程造价的情况，在工程建设施工过程中倘若出现较大的纰漏和意外，工程项目部门就很难掌握真实的造价，从而导致实际造价大幅增加。 3.4 施工变更现象频繁 在土木工程建筑施工的方案设计中，材料方面的费用是已经规划好了的。因此，施工方案是否可行以
8、及方案的标准在很大程度上决定了工程的质量标准，另一方面，还决定了工程的造价标准。在土木工程建筑施工的方案设计中，常常会出现设计者水平低，缺乏责任心，重视技术而忽视经济，对建设标准提出不合理的要求，对安全系数盲目提高，工程项目部门为了追求工程的高标准，在建设施工过程中在没有得到有关部门批准的情况下，擅自进行施工变更，改变施工方案，从而造成工程造价失控的现象，同时还为工程结算增加了难度。 4、土木工程造价控制管理的对策 4.1 优化决策阶段的造价控制 随着市场经济情况的日益剧烈，建筑单位竞标负责人需要提高对招标文件的重要性认识，比如进行可行性分析、工程造价估计以及相应的投资经济评价。在制定标底的过
9、程中需要结合自身的技术水平以及相关施工能力来进行合理的标底制定，有效避免标底制定过低的情况，有利于维护自身的利益，在合同的签订过程中，合同管理人员需要对合同条款进行积极的审阅，认真估计承包合同的一系列价格。 4.2 优化设计阶段的工程造价管理 在日常生活中，设计方案是工程施工与工程结算的基础环节，只有确定良好的设计方案才能避免施工过程中相关造价成本的提升，有利于节省施工资源，这就需要相关设计人员在工程标底的情况下进行施工方案的设计，尽量使用质优价廉的材料，积极接受新技术手段，以提高设计的质量水平，与此同时，设计人员要加强彼此之间的交流，以方便选择最有效的设计方案。 4.3 优化施工阶段的工程造
10、价管理 在实际施工中，对于施工阶段的掌控有利于工程造价管理和控制的优化，施工人员要积极配合项目的相关人员与监理相关人员积极做好工程造价的管理。项目的相关管理人员要积极制定工程材料与设备价格的动态管理库，对设备与材料进行动态的把握，比如在材料价格较低的时候进行材料设备的采购等。材料设备的入库，出库都要受到严格的监控。项目管理相关人员与监理人员要实现施工人员的技能素质培训，通过教育培训，避免施工人员对设备与资料的浪费，只有在达到废弃程度的情况下，才能对设备进行处理，并且项目责任人员要做好每一个季度的工程花费记录，对工程花费较多的环节进行及时优化。 4.4 优化工程结算阶段的工程造价管理 施工单位在
11、施工作业完毕后，需要及时进行工程花费表格的编制，并且由相关单位进行审批，对于工程的索赔款进行及时收取，减少工程不必要的成本，促进工程综合效益的实现，项目管理人员以及监理人员对国家政策，税收政策与宏观管理政策等进行有效分析，采取最有效的方案进行施工整体成本的降低，以提升企业的综合效益。 结束语 总之，对于土木工程建设而言，其项目管理的重要内容之一就是加强对工程造价的控制管理，有效的工程造价管理方式是企业在激烈的市场竞争中不断发展的有利保障。 参考文献 1廖文武.土木工程造价控制管理研究J.科技资讯,2009. 2张宗红,刘自涛.试论建筑工程造价的有效控制途径J.黑龙江科技信息,2010. 第一作者：朱健（1985-） ，男，本科，土木工程专业
