1、如何做好建筑工程质量监督工作摘要:随着我国综合国力的增强以及城市化建设进程的加快,工程建设的规模也不断增大,建筑工程质量监督工作的任务也越来越艰巨。本文探讨了做好建筑工程质量监督工作的策略。 关键词:建筑工程;质量监督;策略 中图分类号: TU198 文献标识码: A 引言: 随着市场经济的发展, 建筑业的发展速度也异常加快。建筑工程质量是建筑业发展的关键因素,建筑工程质量的好坏直接关系着建筑成品的质量,影响着人民的切实利益, 甚至关系着建筑物的使用寿命。因此, 加强对建筑工程质量的监督有着非同寻常的意义。对建筑工程质量的监督不仅要注重每一个施工环节、每一道工序的质量监控, 而且要强化施工人员
2、的质量意识, 从不同方面进行有效的质量监督。 完善质量监督管理体系,规范监督管理程序 质量监督管理体系要完善, 就要建立集体监督机制,保证执法监督的公正性和准确性。深化工程质量监督机构改革, 提高工程质量监督力度的重要手段是加强监督执法;建立集体监督机制,并规定要持证上岗;建立预见性、服务性的质量监督模式,做到服务与执法有机结合; 改变以日常监督为主的监督方式,将随机检查作为工程质量监督检查的主要方式,改变原来的预约式、通知式的监督检查方式,加强巡回检查和随机抽查,保证检查内容和部位能够真实反映施工的质量状况。监督程序要规范化,就要保证质量监督工作的权威性,减少人为因素影响, 避免不正之风的滋
3、生。 加强对工程各参建责任主体行为质量的监督 形成企业自控、监理检验、业主验收、政府监督、社会评价的质量控制机制,才能从根本上保证建设工程质量。 1. 对建设单位行为质量监督方面 对建设单位履行法定的工程基本建设程序进行重点监督。对是否办理规划许可证、招投标、施工许可证、施工图审查进行监督,是否按规定组织工程竣工验收、履行工程竣工备案制度的监督。对建设单位为了搞政绩未办手续提前开工或施工许可证滞后,为抢工期任意指使施工单位不按合理进度施工的;建设单位组织的各阶段验收不认真的;工程竣工备案不及时和未备案就投入使用的等等不规范行为,应依法进行重点整治。在实际操作中,由于建设单位拥有对项目的拨款权,
4、这样有利的地位能够影响甚至左右工程其他责任主体履行自身的职责,形成权利与义务的失衡。规范建设单位质量行为可以从源头上确保工程质量。 2. 对施工单位行为质量监督方面 重点对施工单位是否依据法律、法规和工程建设强制性标准、经审查合格的施工图设计文件组织施工; 施工单位资质情况、项目班子管理人员资格及人员到位情况;主要专业工种操作上岗资格及到位情况;施工组织设计或施工方案审批及执行情况、是否还在沿用投标时编制的施工组织设计;原材料复试、工程技术资料、质量保证资料等的监督。 3. 对监理单位行为质量监督方面 重点对监理单位是否依照法律、法规、规章及技术标准、设计文件和合同约定对工程实施监理;监理单位
5、资质、个人执业资格及人员到位情况;单项工程监理规划及监理实施细则的编制审批及执行情况;对重点部位及关键工序是否实施旁站监理;见证取样制度实施情况;对建筑材料、构配件、设备使用或安装前进行审查情况。不定期抽查项目监理档案和旁站监理记录并对照工程实物, 检查监理质量行为落实情况,加大力度,促使监理单位加强质量责任意识,为确保工程质量把好关。 4. 对勘察设计单位行为质量监督方面 重点对勘察设计单位资质情况、个人执业资格情况;勘察单位是否参加地基验槽、基础和工程竣工验收情况;设计单位是否参加地基验槽、基础和主体结构、节能分部工程及重要部位工程质量验收和工程竣工验收情况; 是否进行技术交底、图纸会审;
6、是否及时签发设计变更、技术洽商通知等。 5. 对试验检测单位行为质量监督方面 重点监督其检测资质和检测数据的真实性和时效性。监督检查检测单位是否超越核准的类别、业务范围承接任务;检测内容和方法的规范性程度。要随机对其是否按规范标准检测情况、检测人员持证上岗情况、仪器设备检定情况等检查,通过随机监督检查能够起到督促检测机构严格按规范标准要求进行检测的作用。 5. 对施工图审查单位行为质量监督方面 对审查过程和审查结果的监督, 是否严格按照涉及安全、公共利益的强制性标准、规范的内容进行审查。对审查机构的资质、审查程序、审查人员专业技术职称和执业资格进行监督。通过监督反映和揭示勘察、设计过程中各主体
7、质量行为,促使其质量行为规范化,保证勘察设计质量。 建立实物监督与行为监督并重的监督机制 行为监督与实物监督并重,实行结构工程质量季度大检查制度。目前,质量监督机构是以行为监督为主、实物监督为辅的监督方式。但实践中发现如果对实物监督力度不够,就可能造成工程质量问题得不到及时发现和处理。工程质量监督机构应将工程建设各方的质量行为以及其结果,即工程产品质量,均列为监督对象,将工程建设参建各方推向工程质量责任第一线,通过日常监督、监督巡查与结构工程季度大检查相结合的监督形式,对影响建设工程质量的全要素实现全覆盖的监督。及时调整监督工作内容和方法,针对结构工程质量存在的问题,以及社会反映多的屋面、外墙
8、渗漏通病,实行结构工程季度大检查制度。 严格资质审查,把好建筑市场准入关 各级建设行政主管部门应加强对参与基本建设全过程的各建设单位的资质审查,严格建筑市场准入制度。凡无资质或资质较低的建筑设计、施工单位,计划部门不予立项,规划部门不发建筑许可证, 建筑安全管理部门不发施工许可证。全面推行质量认证制度,由国家质量监督机构对建筑设计、施工、监理、建筑材料生产企业的产品质量或质量保证体系进行检验和检查,考核合格后,以颁发产品质量证书、标志等方法, 确认和证明企业生产的产品已达到某一质量水平,企业在特定的产品范围内具有必要质量保证能力。未经认证或认证不合格的建筑设计、施工、监理、建筑材料生产企业,不
9、允许从事相应业务。当前应重点查处无证、越级、超范围承接建筑设计施工、监理业务行为,挂靠承包、转包、非法分包行为,同体监理行为,认真组织对建筑设计、施工、监理单位的资质年检,取消出现重大责任事故的单位从事相应业务的资格或降低其资质等级。 加强队伍建设,提高监督人员的素质 质量监督人员综合素质的提高,应从思想政治素质和业务技术素质两方面入手。所谓思想政治素质是指正确处理与建设各方主体的关系,以其良好的职业道德,做到公正廉洁,不参与有损质量监督公正性和客观性的业务行为,不以权谋私,以维护政府监督的形象;所谓业务技术素质是指质量监督人员除了要熟练掌握专业知识、精通专业技术规范外,还要掌握法律、法规方面
10、的知识及其在实际工作中的应用。目前, 质量监督重点要做好从业人员的上岗培训和考试工作,争取在近期内取得执业资格。只有这样,才能合法地对各方主体执行监督职能。 建立健全工程质量监督告知制度,提高监督执法的透明度 对于在工程质量监督过程中发现的“问题工程” ,除严格按建设工程质量管理条例的有关规定进行处罚外,还要建立和推行工程质量信息公示、公告制度,通过报纸、广播、电视台等新闻媒体定期向社会发布工程质量信息公示和公告,提高全社会的质量意识。 结束语: 随着市场经济的腾飞, 建筑业得到了前所未有的发展, 建筑工程项目的数量也与日俱增,建筑工程的质量也受到了社会各界的高度重视。 参考文献: 1 陆庆.我国建筑工程质量监督现状与对策J .山西建筑, 2 0 0 7 (0 7 ). 2 庆季英.如何搞好建筑工程质量监督J .山西建筑, 2 0 0 7 ( 1 5).