1、如何做好施工总承包管理的探讨摘要:工程项目管理在建设领域的理论和实践中,已经奠定了自己重要的地位,在过去的 20 年内,建筑工程项目管理在我国经济建设和城市化进程中,得到了广泛的运用和巨大的发展。本文主要介绍了施工总承包项目管理机构设置和职责,并详细的探讨了如何做好施工总承包管理。 关键词:施工总承包;管理; 中图分类号:TE42 文献标识码:A 引言 工程施工总承包是目前建筑施工行业向前发展的一个大趋势,做为总承包企业,只有充分研究施工过程中可能发生的各种问题,加大对总包和分包单位监控与协调管理,建立、健全各项管理制度,才能使施工总承包管理真正行之有效。 1、施工总承包项目管理机构设置和职责
2、 项目经理部是施工项目管理的机构,它是由项目经理在企业法定代表人授权和职能部门的支持下按照企业的相关规定组建的、进行项目管理的一次性的现场组织机构,承担项目实施的管理任务和目标实现的全面责任。 项目经理部应由项目经理领导,接受组织职能部门的指导、监督、检查、服务和考核,并负责对项目资源的合理使用和动态管理,项目经理部应在项目启动前建立,并在项目竣工验收,审计完成后按合同约定解体,建立项目经理部应遵循下列步骤。 根据项目管理规划大纲确定项目经理部的管理任务和组织结构。 根据项目管理目标责任书进行目标分解与责任划分。 确定项目经理部组织结构设置。 确定人员职责、分工和权限。 确定工作制度、考核制度
3、和奖惩制度。 项目经理部组织结构应根据项目的规模、结构、复杂程度、专业特点、人员素质和地域范围确定。 项目经理部所制订的规章制度,应报上一级组织管理层批准。 项目经理部的人员配置应满足现场的经营、计划、合同、调度、工程、技术、质量、安全、成本、劳务、物资、机具、生活及文明施工等需要,并在此基础上动态的设置、优化部门,通常一个项目经理部应包括经营核算、工程技术、物资设备、监控管理和测试计量部门。 2、如何做好施工总承包管理 2.1、建立完善的合同管理制度 明确合同管理程序,合同执行中对分包合同进行动态管理、对其缺陷不断进行完善,使分包合同在履行中更加趋于合理。真正做到人订合同、合同管人、人再完善
4、合同的过程。 2.1.1、 合同交底制度 合同签订后,合同管理人员必须向项目管理人员进行合同交底,让项目管理人员深入了解各项合同条款,让大家知道合同中的主要内容、管理程序、各种规定。了解承包单位的责任及工作范围。 2.1.2、责任分解制度 负责合同管理的人员,应当将合同事件的责任分解到项目小组或承包商,使他们对各自的工作范围及责任有详细的了解。通过合同责任分解,层层落实到人,就能很好地完成施工总承包工作。 2.1.3、月报或周报制度 建立月报或周报制度,各工程项目小组及承包商,必须向所属上级部门报告一个月(周)工作情况,同时报告下一月(周)详细工作计划。使其及时掌握工程信息,从而能及时对已发生
5、或即将发生的问题做出正确决定。 2.1.4、重视合同变更管理 合同变更在工程施工过程中频繁发生,变更就意味索赔发生,在实际工作中变更与索赔必须同步进行,待双方达成一致意见后,再进行合同变更,很多承包商往往不重视合同变更管理,对业主的变更无条件接受,导致做了大量工作却得不到赔偿。所以在工程实施中必须加强合同变更管理,合同管理人员必须记录、整理、收集所涉及到的各类文件,并对变更内容进行评审分析,只有这样才能使利益最大化。 2.1.5、加强分包合同管理 明确双方各自的权利与义务,合同管理人员应建立分包合同档案,对分包的范围进行动态跟踪管理。 2.2、做好工程项目施工总承包管理的顶层设计 依据与业主签
6、定的施工总承包管理合同内容要求。 施工总承包管理办法 , 建设工程项目管理规范等要求,建立一个符合施工现场实际的总承包管理架构。据以往本人参与的几个实施施工总承包管理项目的实践效果来看,通常会根据工程项目的体量大小。复杂程度或施工阶段的不同特点会设置项目管理架构,并会适时作了微调。总承包管理架构宜构建成扁平式的项目管理架构,通常以项目经理为总体项目负责人,下设工程部、技术部、质量部、安全部、物资设备保障部、计财部、后勤部、资料室,组成的七部一室的管理团队较为常见。职能部门的设置及整体运作能力主要应是决策层根据工程的特点及自身的人力资源情况作出综合考虑后进行配置,过程中亦会与业主、监理沟通后确定
7、,这是做好项目施工总承包础条件之一。 2.3、加快建立一支适应工程总承包管理需要的优秀人才队伍 2.3.1、加大“人才引进”工作的力度 一是加强职工队伍新鲜血液的注入,要继续做好以大学本科生为主的应届生的招聘引进工作,使工程总承包项目管理人员在年龄和学历结构上进一步优化;二是加大“社会成熟人才”的引进力度,要继续引进具有较高学历和职称以及具有丰富管理经验的管理人才和具有较丰富现场施工总承包管理经验的项目管理人员;三是配合公司经营方向的转变,积极做好高端技术人才的引进,特别是建筑设计、结构设计、建筑装饰设计等专业人才的引进,为公司的转型发展提供人才支撑。同时要在引进人才的同时,一要优化人才流动环
8、境,二要优化人才政策环境,三要优化人才成才环境,四要优化人才培养环境,使企业不仅能引进人,而且能留住人。 2.3.2、加大人才队伍培养、开发的力度 绝大多数先进企业的优秀管理人才是靠自己培养起来的。施工企业在市场中竞争,从某种角度看,是项目管理团队的竞争。我们除了要重视培养和开发一大批优秀的施工总承包项目管理人才,特别是优秀项目经理队伍以外,还要加强项目管理团队中“项目五师”队伍的建设,力争形成以 100 名左右优秀项目经理为领头羊的具有工程总承包管理能力的项目核心团队。另外,我们要加强对青年项目管理人员的培养,建立带教机制,通过“传、帮、带”传承经验,同时对年轻员工,要敢于压担子、使优秀的青
9、年管理人员能尽快脱颖而出,为青年人员创造更多的机会和舞台,为公司持续、健康发展储备后备人才。 2.4、适度的权利控放 作为总承包单位都希望对项目有绝对的控制权,而作为承包方,出于自身利益的考虑,总希望总承包方能给予更多的自主权,集中表现在资金的收取及对材料采购方面。显然,这是一对难以调和的矛盾,光控不放,容易管死,分包单位无利可图,会失去工作的热情和积极性;放权不当,会导致总承包单位损失应有的利益,甚至会导致总承包单位对项目的失控。因此,适度的控放,会起到双赢效果。 2.5、合同风险控制 总承包施工管理过程中存在诸多风险,如:设计风险、施工风险、意外风险、物价风险、资金风险、工程变更风险等,特
10、别是施工风险和变更风险,建设单位和施工单位往往分歧较大。如何恰当的分担以上风险,加强对施工单位进度管理,有效地进行工期、质量和费用控制,充分发挥总包方的管理和技术优势,是总承包管理模式成功的关键所在。 结语 施工总承包管理是一个团队的运作,如何有效发挥团队的协同能力,是管理力度到位的有力保证,随着不断发展的科学技术,新工艺技术层出不穷,不断在工程中应用。不断创新推广的新技术、新工艺,对施工总承包管理亦是提出了更高的要求,及时在施工总承包管理中不断吸收创新管理方法,总结以往成功经验,是不断提高项目团队管理水平的有效途径。 参考文献: 1粟明. 施工总承包模式的全过程投资控制研究J. 广东科技,2013,16:169+166. 2陈建达. 如何做好工程施工总承包管理J. 科技资讯,2007,24:193.