1、试论工程造价成本管理与控制摘要：建筑工程项目成本管理，就是在完成一个工程项目过程中，对所发生的成本费用支出，有组织、有系统地进行预测、计划、控制、核算、考核、分析等进行科学管理的工作，它是以降低成本为宗旨的一项综合性管理工作。进行成本管理是建筑企业改善经营管理，提高企业管理水平进而提高企业竞争力的重要手段之一。 关键词：工程造价;成本控制 Abstract: The construction project cost management is the completion of a project, the cost and expense, organized, systematic pr
2、ediction, planning, control, accounting, analysis, assessment and other scientific management work, it is a comprehensive management work to reduce the cost for the purpose of the. Cost management of construction enterprises to improve management, improve enterprise management level and one of the i
3、mportant means to improve the competitiveness of enterprises. Keywords: Engineering cost; cost control 中图分类号： TL372+.3 文献标识码：A 文章编号： 前言 近年来，随着我国建筑行业不断的改革与发展，并且适应世界经济发展的需要，提高我国建筑业抵抗外部影响的能力，其重中之重即是工程造价管理的全面改革。建设工程造价管理贯穿于工程建设全过程，从工程建设立项到工程项目决策每个环节都存在着造价管理。因此加强工程造价管理，合理确定和有效控制工程造价，提高投资效益是全过程管理工程项目的主要内容。
4、 1 当前工程造价管理的现状 当前，从基础设施建设项目现实的发展来看，采取造价计划阶段控制的基础设施建设单位少之又少，大多数单位要么是以计划阶段设计控制的难度较大为由。要么是限定基础设施建设开工项目定位较慢，从而能够免于对计划阶段的控制对于基础设施建设施工阶段的造价控制，单位方表现出对于特殊例外情况或者应急事件的项目控制程度不够，之前的预算章程没有相应的应急预案。除此之外，这一阶段对资金的项目控制是绝对的重点，但诸多单位的会计安置及核算方式方法都不健全，难以有效运行工程造价的有效控制。从基础设施竣工的实施现状来看，诸多基础设施建设单位的虚假状况都会表现出来，如果没有有效的一套控制程序和策略，那
5、么竣工阶段的项目审计测算和检验都形同虚设，继而缺少审计监督的工程项目也会在财务上面出现诸多的纰漏，项目下的资金运用与业务支出费用等状况很难得到有效的监督和控制。这种情况下就很容易出现项目建设的监管真空区。导致项目实施结果的测算误差较大影响整个项目的收益状况 2 工程造价成本控制原则 施工项目成本控制原则是企业成本管理的核心，施工项目经理部在对项目施工过程进行成本控制时，必须遵循以下基本原则： （1）成本最低化原则。 （2）例外管理原则。 （3）动态控制原则。 （4）目标管理原则。 （5）责、权、利相结合原则。 （6）全面性原则。 3 工程造价各阶段的成本管理与控制 3.1 项目投资决策阶段的造
6、价管理与成本控制 合理地确定工程规模的大小对工程造价的控制有直接影响，建设标准水平的高低就是要明确施工中的各项指标，它的合理设计也直接影响到工程费用的高低。且工程建设地区要尽量选择靠近原料、燃料提供地和产品消费地的地方，这样可以减少施工中的运输费用同时还可减少流通时间。工程建设地点的选择应尽量考虑土地的节约、地质的选择和交通运输条件等因素。施工中工艺、设备的选用要遵循先进适用、经济合理原则。最后，还要对不同的施工方案进行技术和成本的比较，科学决策、正确判断。 3.2 工程设计阶段的造价管理与成本控制 3.2.1 进行工程前期招标的设计，选择优良的设计单位和设计方法，且在投标的设计阶段全方位考虑
7、，尽量将工程主体及配套工程结合在一起进行投标的考量，投标设计完成后还要组织专家综合对方案进行评比。3.2.2 进行工程的限额设计。项目的限额设计人员要熟悉掌握工程预算定额及费用，熟悉材料预算费用，然后进行科学的概算，最后要进行初步设计概算来控制施工图设计及费用的多少。因此，施工中的各个部门要合理分解和使用投资限额，科学地把施工图设计和预算结为一体，将技术和经济有机结合。同时在施工中还要严格控制设计变更，保证施工限额和费用的稳定性。 3.2.3 设计阶段要明确应采用合同措施，这样做是为了避免施工中设计方案的随意变更，通过合同措施加强管理。 3.3 招标、投标阶段的造价管理与成本控制 要积极采用订
8、单模式进行招投标工作，这种模式是指招标单位提供统一招标文件，投标单位根据招标文件中工程施工的相关要求，按照企业定额或参照建设行政主管部门发布的现行消耗量定额及造价管理机构发布的关于施工项目的各项市场价格信息进行投标报价工作。这种科学的招投标管理可从整体上加强对工程的成本控制。 同时还应注意，在工程量清单编制完成之后要发给各投标单位。这样做是为了投标单位对工程量清单进行科学的预估和复核。 最后，投标的报价完成之后，投标单位应在约定的时间内及时提交投标文件。这样做是为了评标委员会及时地根据招标文件确定的评标标准和方法对投标方案进行评定。采用这种投标模式是为了使投标单位之间的竞争更加公平和合理。 3
9、.4 工程施工阶段的造价管理与成本控制 施工阶段的造价管理和成本应主要从以下几个方面进行着手： 3.4.1 应当重视施工合同 在施工单位的造价管理和控制阶段，施工合同是重要的依据。其严谨的程度直接影响到工程施工阶段的科学管理。一方面施工合同要保证严谨，另外重要的是在施工过程中也应当加强管理，因为这是保证施工合同造价管理和成本控制的合理性的重要措施和方法。加强施工合同的管理对工程造价的控制起着重要作用，建设单位的相关管理人员一方面要依据合同条款随时解决工程造价方面的纠纷，另一方面要严格履行施工合同。 当施工部门未按要求严格履行合同的规定时，相关的建设单位可依据合同向施工单位提出反索赔措施，做到先
10、发制人，此步骤可以相应地减少建设单位的损失，从另一个角度上控制工程造价。 3.4.2 工程量的科学统计 工程量的统计作为造价管理的一项最基本工作，要求统计人员熟悉施工现场的情况和概预算方面的相关知识，同时还应当掌握一些施工常识，这样就不会错算、漏算。同时还应与预算人员密切配合，发现可以进行索赔的因素要如实做好统计报量方面的工作。 3.4.3 加强施工中索赔工作的管理 工程造价管理和成本控制的人员应当熟悉招标书中的规定和合同文本中的规定，了解和熟悉洞察一些重要的索赔机会，通过抓住索赔机会来对正当权益进行维护。在施工中常见的索赔项目通常有：工期延误的索赔，工程变更的索赔，不可抗力因素导致的索赔等。
11、承包商应当注意索赔程序和相关资料的整理工作，这样做是为了使日后的索赔工作能有理有据。 3.4.4 严格控制施工中的变更 在施工的过程中，要严把施工变更关，严禁通过设计变更扩大建设规模，提高设计标准，增加建设内容等现象的发生。对于那些必须进行的设计变更，必须经设计单位代表、建设单位现场代表、监理工程师共同签字才可进行。 3.4.5 施工材料价格控制 工程施工中的材料费用是工程项目费用的一个重要组成部分，因此应当严格控制工程中的材料费用。这就要求施工中相关单位严格按照合同中的材料用量进行费用的控制，对工程造价进行科学的管理和控制。建设单位造价人员和现场管理人员应当密切注意市场行情，掌握相关市场信息
12、，可以做到竣工后结算阶段的有理有据。 3.5 竣工阶段的造价管理与成本控制 3.5.1 加强签证管理，积极组织索赔 这就要求施工单位和相关造价管理部门在施工过程就重视施工签证，这样做是为了在工程结算时有理有据地对总索赔提出要求。施工单位要善于收集各种有利于自己的施工证据，如设计变更、赶工、不可抗力等签证工作。及时、有效和合理地提出索赔方案，以力求在结算时总体索赔成功，这样做可以为工程方减少施工损失、争取最大利益。 3.5.2 科学管理，减少或杜绝工程款的拖欠 当前我国的市场是买方市场，许多施工单位的施工项目少，这就被一些建设单位利用，这些建设单位通常把建设资金不足的问题转移到施工企业，在施工合
13、同的签订时出现资金到位情况困难，这样就要求施工单位在签订并严格执行合同的时候，约定投入，遵守效率。这样做是为了避免出现施工企业大量垫资影响企业的经济效益现象的产生。 4 结语 综上所述，成本控制是一项系统工程，需要整体协调，通盘考虑，层层进行控制，变被动控制为主动控制，实行事前、事中和事后控制相结合，提高企业的管理水平和技术水平，逐步完善企业定额，提高定额水平，降低施工项目成本，获得更高的利润，促进建筑施工企业健康有序发展。同时，在工程造价中，要不断开拓、创新，从而提高我国建筑企业的发展。 参考文献: 1王煜,施工项目成本管理控制系统及对策的研究D华北电力大学(北京),2008. 2张鲁航,基于过程管理的建筑工程项目成本控制D中国海洋大学,2009.
