1、试析城市规划存在的问题与解决方法摘 要：随着社会经济的不断发展，我国城市建设已经进入崭新的发展阶段，中小城市面积迅速扩大，城市化进程加剧，城市规划基本上沿着现代化、有序化的轨迹发展。然而目前我国城市规划还不能完全适应国家和社会的发展需求，在城市建设的过程中仍存在着一系列亟待解决的问题。本文通过阐述我国城市规划的现状，进一步探讨城市规划实施方面的有效对策。 关键词：城市规划；问题；解决对策 中图分类号： TU984 文献标识码： A 文章编号： 在市场经济体制逐步确立和完善的背景下，我国社会经济取得了迅速的发展，城市化进程加快，城市规划及建设在政府后职能中占据着更为重要的位置。为响应经济全球形势
2、中所提倡的市场化、信息化、生态化的城市规划要求，现阶段的城市规划已经步入了新的台阶，呈现出新时期的发展特点，并提出了更高的要求。生态环境保护力度将进一步加大，人性化的规划理念将在城市建设中凸显，追求和谐的基本原则将成为城市规划中的重要方向。为适应城市建设及发展的需要，城市规划应根据社会的实际需要，客观认识城市规划及建设中存在的问题，积累经验、吸取教训，为我国城市规划和建设开创现代化、人文化、生态化的新局面。 一、我国城市规划所面临的问题 自改革开放以来，我国社会经济取得了飞跃性的发展，城市建设的速度也极为迅速，取得了另世界瞩目的成就，同时也面临着更大规模的发展和挑战。纵观我国城市规划建设的历程
3、，在肯定其成就的同时也应关注其中存在的严峻问题，在今后的城市规划及建设工作中将其存在的问题有效解决，能够保证我国城市建设的质量，促进和谐社会的建设进程。目前我国城市规划中存在的问题可以概括为以下几点： 1、城市规划中表现出明显的随意性 城市规划是城市建设的重要基础，是实施城市建设的基本要素，城市建设的所有项目都要纳入城市规划之中，同时也依照城市规划设计具体实施。然而，在实际的城市建设中，城市规划的设计项目通常被更改，表现出较强的随意性造成这种随意性的主要原因主要包括事物发展规律、地方领导在城市建设过程中的更替以及地方利益几个方面。城市规划在实施的过程中经常因人文因素而改变，缺少其应该具备的严肃
4、性和权威性，大多以领导的工作意志为原则，过于注视政绩工程和形象工程，大量消耗城市资源，导致城市建设发展的后劲不足，影响城市发展的整体质量。 2、城市规划中缺少人文理念及地方特色 目前我国城市规划建设中普遍存在大绿地、大水面、大广场、隔离带等千篇一律的现象，与城市的实际发展情况和发展需要严重不符，缺少人文理念和地方特色。城市作为财富和人口高度集中的区域，是人类社会精神文明和物质文明不断发展所形成的产物，应该体现政治、经济、文化等方面的职能，保证社会、经济活动的有序开展和正常进行。现阶段的城市建设中普遍缺乏突出自身的文化特征和地方特色的规划设计，失去了城市文化的灵魂和持续发展的竞争力。 3、城市规
5、划缺少环境保护意识 生态环境是实现城市可持续发展的重要前提和先决条件，城市社会成员的生活质量不仅仅取决于城市的经济水平及基础设施的完善程度，还与城市的生态环境息息相关。评价一个城市的生活环境，并不在与城市建设规模的大小，建筑物的高低，而是要观察城市的整体布局、城市建设的人性化设计、城市的发展潜力及城市的生态环境。然而我国城市的迅速发展一方面带来了社会经济的繁荣，同时也给生态环境带来巨大冲击。 4、城市规划体系有待完善 现阶段大多数城市的城市规划体系中只包含城市的总体规划即城市规划建设的功能分区，对于城市近期规划建设缺乏必要的指导和安排，同时缺少一定的政策支持和有力措施，导致城市规划局面的混乱。
6、城市规划体系的不完善，使负责城市规划建设的部门出现职能上的交叉、重叠，在规划建设的管理方面经常出现矛盾，脱离了城市规划建设主管部门的统一管理。 二、对城市规划和建设的几点建议 1、明确城市规划的理论依据、指导思想及规划理念 新时期的城市规划设计不能局限于对理想城市规划模式的探讨，还要结合我国特有的国情及发展形势综合考虑，及时调整城市规划、建设、发展的思路，不断拓展理论体系，加强对城市规划应用理论的研究，应用多元化的思维解决城市规划建设中所面临的问题。可持续发展及科学发展观是我国社会发展的必然选择，全面实现社会、经济、文化、人口的协调发展是新时期城市规划建设的主潮流。城市建设中对生态环境及文化遗
7、产所造成的冲击在所难免，但应该采取科学有效的规划措施将这种消极的影响最小化，充分体现人文关怀的建设理念，将可持续发展及科学发展观贯彻于城市规划的各个层面。 2、把握城市规划的基本准则、完善城市规划管理体系 在建设和谐社会的背景下，城市规划应该注重城市建设与生态环境的平衡，与经济产业的协调及整体规划布局的科学合理。城市的空间结构、建设布局、资源利用直接关系着城市的后续发展，要求城市规划要兼顾城市发展中各方面的利益和价值，实现构建和谐社会的最终目标。同时城市规划部门应完善自身管理体系，对城市建设实施动态监管，综合考证城市规划设计的合理性，根据相关变化做出科学的调整和补充。 3、强调城市规划设计的严
8、肃性和环保性 城市规划长久以来得不到良好的发展和应用，主要原因在于缺少法律依据和政策支持，加强城市规划和建设的法制进程，能够提高城市规划的科学性、严肃性及权威性。此外，还应积极推进生态城市的建设，借鉴发达国家关于城市建设中环保问题的处理经验，健全生态城市建设方面的法律法规，促进生态城市的建设进程。 三、总结 城市规划是城市发展的重要计划，也是城市建设的基本蓝图和城市建设项目管理的主要依据，表现出一定的科学性、综合性及应用性。我国的城市发展正经历着从量变到质变的转化，城市规划设计应根据城市建设和发展的实际情况有效进行，结合政治、经济、文化等方面的因素，加强城市规划对于城市建设的调控功能，保证城市发展与社会经济、环境、文化之间的平衡，从而促进和谐社会的建设和发展。 参考文献： 1张林静.对我国城市建设和发展问题的思考J.知识经济,2012,(08) . 2吴俊,王达.城市建设与城市管理体制及机制研究J.城市问题,2007,(10) . 3李迎君.我国生态城市建设问题研究J.改革与开放,2009,(12) . 4蒋小勇.理性认识我国城市建设中的若干问题J.青岛科技大学学报(社会科学版),2008,(01) .
