1、谈建筑施工管理中的合约计划控制摘要:在我国现阶段的经济活动中,尤其是在施工过程中,多数企业只注重项目管理,对项目的合约计划控制却很不重视,对其重要性认识不够。控制工程项目建设进行程度归根到底是合同履行问题。 关键词:工程项目 合约计划 管理监督 中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号： 建筑工程施工的合约计划是建设与施工单位以工程施工为目的,明确相互权利与义务关系的协议,为完成一定的建设工程任务而签订的合同。建设单位要按照合约规定提供必要条件并支付工程价款,施工单位要按合同要求完成工程的施工任务。合同是否公正、可行,直接影响建设项目的具体实施及其经济效益。在我国现阶段的经济活动中
2、,尤其是在施工过程中,多数企业只注重项目管理,对项目的合约计划控制却很淡漠,对其重要性认识不够。工程项目建设的控制归根到底是合同履行问题。如何利用有效的合同管理规避风险,降低成本,提高经济效益,将成为建设项目合同管理的重中之重。 1 合约计划管理的涵义 市场经济的本质是契约经济,是信用经济,合同是市场主体进行交易的依据。合同一旦订立合约,双方要按照合同合约的权力和义务以及相关的合约条款履行各自的义务。进行交底、监督、检查、总结等。这些工作的过程就是对合同的管理。合约管理是为了合同的正常实施而进行的管理过程,特点是一次性、目的明确、成果不可挽回。合同管理与施工管理之间的关系相辅相成互相依赖和互相
3、支持,用合同指导项目的实施,用管理合同的办法作为措施实现项目管理的最终目的。随着现代化建设的大力拓展,工程建设事业取得了瞩目的成就,同时也产生了包括工程款拖欠、工程质量以及安全等很多问题,所有这些问题的产生和解决都与合同密不可分。严格执行施工合同,就不会出现质量问题;严格执行支付款合同就不会产生拖欠工程款和民工工资问题。信用是市场经济平稳运行的保证,是合同正确履行的保障。合同的本质在于规范市场交易、节约交易费用。 2 建设工程合约计划的特点 2.1 可变更性 建设工程项目在实施过程中,因为人为或者是自然、环境等因素,经常会变更原图纸的设计,从而需要修改合同条款,这时,双方就要重新修改合同内容,
4、所以加强对合同计划变更的管理,是工程管理人员的一项重要工作内容。做好合同计划的变更记录,作为日后索赔、变更或终止合同的依据。 2.2 履约的连续性 房屋建筑工程建设是一项长期的线性工程,由于建设项目实施必须循序渐近地进行,少则几个月,多则几年。所以,履约方式也表现出连续性和渐进性。在这样长时间的施工过程中,合同变更是很自然和必然的,一旦出现就要求项目管理人员随时依据合同和实际情况进行有效地管理,以确保合同的顺利实施。 2.3 合约关系的多元性 房屋建筑工程在合同签订和实施过程中会涉及多方面的经济法律关系,施工方与承包方的关系;项目建设单位与监理公司之间的关系;承包单位与分项工程承包者的关系;施
5、工企业与材料供应和设备加工的关系;还有与银行保险的关系。这些关系都要通过经济合同来体现。每个工程项目的特殊性和建设项目受多方面多因素的影响和制约,所以合同中除一般条款外,还包括特殊条款,并涉及保险税收、专利等多项内容。 3 合约计划管理的内容 3.1 合约的三要素 一个有效完整的合同主要包括主体、客体、内容三部分。在主体部分写明企业的全称和地址,法人的名字及联系方式;在客体部分要写明合同双方所要达到的目标,包括对工程建设的质量、时间和费用要求等。并且说明双方的权利和义务,主要人员安排以及违约责任和合同生效时间、地点、条件等。工程项目开始的时候,各种形式的合约计划就开始签订,也就是合同管理开始的
6、时候;而工程竣工的时候就是合约管理结束的时候。建筑施工过程中的合同管理很复杂,最好设立合同管理台账,把整个工程的施工过程全部记录下来,以便于决算时的查阅。 3.2 对与项目有关因素的了解 对市场的了解是签订合约的前提,工程造价的主要因素就是当地市场行情,物料、机械、人工等等,了解了这些情况后才能有理有据地进行价款的谈判。发包方财务状况也决定着合同的履约情况,财务实力是工程建设的经济基础,是履约的后端支持。对方后期维修和保修情况的掌握也是签订合同时要考虑是因素,后期是维修也直接影响企业的社会信誉和市场形象。 4 工程合约计划管理的内容 (1)监督检查合约履行情况。依法履行合同情况的监督,检查合同
7、签订及履行情况,减少和避免合同纠纷的发生。(2)管理好工程合同份数、工程总造价、双方履约率、设计及合约变更次数及原因等。(3)建立健全项目合同归口管理制度、合同用章管理制度、合约计划的考核制度、合同台账主任制,合同资料归档制度。(4)强化房屋建筑建设项目管理层的合同意识,提高合同管理人员的素质。 5 合约计划的管理措施 5.1 准备签订合约前 企业管理者从获取招标信息开始,要组织相关人员做好项目分析、评估、决策、合同预审等前期准备工作。分析本企业在该工程中的优势与劣势。对劳动力、技术力量、设备装备能力、企业资信、企业的财务状况进行科学的分析,充分地考核后决策是否投标。成立企业市场调研部认真做好
8、市场调研工作,设立专门人员日常利用网络建立专门资料库和信息网,对将要签订的合约做到有备而来。 5.2 实施阶段的合同管理 (1)工程建设项目合同签订后,制定相应的方案与措施,按 ISO9002 质量保证体系评审合同,明确各方责任与义务,编制实施性合同管理规划,按规划进行合同管理。 (2)合同管理的基本依据是合同文件和技术资料,在施工过程中要注意收集、记录和整理招投标文件、市场信息价、施工日志、施工备忘录、会议纪要、来往函件、工程声像资料、工程进度计划和实际进度计划、气象资料、工程照片、工程图纸、设计变更、工程核(结)算资料、不可抗力事件等,以便进行合同索赔时能提出有力证据。 (3)按编制的施工
9、组织设计指导工程施工,在施工过程中根据实际情况,将施工计划进行对比检查合理调整,所有现场检验或试验结果均应报送监理工程师审核批准,以便进行单元工程或分部工程验收。施工放样及测量的所有原始数据(包括图纸、设计变更)及施工过程中所发生的隐蔽工程验收计量等批准后的资料整理存档,这样便于工程计量与支付,抓住索赔时机,挖掘索赔理由,进行合理的合同索赔。 作为一个建筑施工管理人员,必须在熟悉工程项目合同的特点和有关内容的基础上,严格对合同履行和变更进行管理,只有这样,才能保证建设工程项目合同的正常履行。 参考文献 1 刘辉.浅谈工程管理中的施工索赔J.甘肃科技纵横,2010,5:1215. 2 张建业.谈索赔与反索赔在国际工程总承包项目中的应用J.工程建设与设计,2010,10:2324. 3 张同举.谈施工承包商的合同管理J.大众商务,2009:12.
