1、用“三心”来推进 HSE 管理体系摘要：石油工业生产是一个高风险的产业体系，要预防事故从根本上解决的是管理问题。辽河油田公司今年专门召开了推进 HSE 管理体系会议。HSE 管理体系作为一种科学的管理模式，集健康、安全和环境管理为一身的三位一体的管理体系，其基本原理是 PDCA 循环模式。强调的是过程管理，全员参与，全过程控制，持续改进的思想，风险管理是它的主线。推进 HSE 管理体系的关键是 HSE 管理体系的运行，那么要使这一体系能够顺利的建立并健康的运转起来，我认为要靠三个“心”来进行推动，也就是：领导是核心，岗位员工是中心，上下要一心。 关键词：HSE 管理体系；核心；中心；上下一心。
2、 中图分类号：C29 文献标识码：A 文章编号： 企业是安全生产的责任主体，安全生产是石油、石化企业的永恒主题，是企业的生命线；也是企业赖以生存和发展的基础和保障。石油工业生产涉及的行业和职业范围广，生产环境条件苛刻，生产布点分散，过程连续性强，原料及产品多为易燃易爆、有毒有害有腐蚀的物质，设备种类繁多，生产技术复杂，稍有不慎，容易发生安全事故，造成人员的伤亡和财产损失。因此，石油工业生产是一个高风险的产业体系。 现代安全管理学认为，事故的直接原因就是管理的缺陷，要预防事故从根本上解决的还是管理问题。而 HSE 管理体系作为一种科学的管理模式在石油、石化企业已被广泛的应用，它是集健康、安全和环
3、境管理为一身的三位一体的管理体系，其基本原理是 PDCA 循环模式。强调的是过程管理，管理体现了全员参与，全过程控制，持续改进的思想。风险管理是它的主线，对于企业所有的工作过程，通过风险管理，也就是：风险识别、风险评价、风险控制、风险评审把这些工作过程中的风险降到最低，这样就可以预防企业生产过程中可能造成的各类生产安全事故、职业病、以及环境污染。 辽河油田是我国著名的稠油、高凝油生产基地，隶属于中国石油天然气集团公司 , 集油气勘探、开采、集输、工程技术服务等各项业务于一体。HSE 管理体系 07 标准颁布后，油田公司以及各二级单位建立了相应的 HSE 管理体系，特别是前年油田公司专门召开了推
4、进会议，显示了油田公司对于推进 HSE 管理体系的信心与决心。那么推进 HSE 管理体系的关键是 HSE 管理体系的运行，只有它运行起来才能体现出这一管理体系的真正价值。那么要使这一体系能够顺利的建立并健康的运转起来，我认为要靠三个“心”来进行推动，给力，那就是：领导是核心，岗位员工是中心，上下要一心。 一、领导是核心 对于一个企业来说，领导是一个特殊人物，除了负责决策、规划等事情，他们的行为往往影响着员工，具有重要的表率作用。要提高企业的效益，要端正企业的作风，领导者首先就要以身作则，起好带头作用。HSE 管理实际是一种法制管理，面对纪律和规则，领导者执行了，下属才会心甘情愿地去执行。领导者
5、是指向标，指导着员工的努力方向，指导着企业的发展路径。 中石油 HSE 管理体系的框架图可以看出“领导和承诺”是建立和实施 HSE 管理体系的核心，是螺旋桨的轴心，叶轮片为顺序排列的其他关键要素，整个螺旋桨围绕轴心循环上升。可以看出领导是建立和实施的动力源，没有领导的推动，其它要素都无法运转。而 HSE 管理体系作为一个科学的管理模式要发挥它的作用关键是要运行，这就要求领导不能只是重视而是要推动。 作为领导干部，他们往往不缺基本知识，缺的是认识的高度。因此要给领导干部进行培训，以增强其责任意识和管理技能。使他们知道推进 HSE 管理体系对于企业来说就是效益、就是生产力，同时也是他们的责任和义务
6、。接受了这样的理念，他们才会有主官能动性，才能真正的下决心去推动，HSE 管理体系的各个组成要素才能真正的发挥作用，HSE管理体系才能顺利的建立、实施以及有效的运行。 因此，领导是 HSE 管理的核心，他们的能动状态决定着企业 HSE 管理的局面。 二、岗位员工是中心 上面论述了领导是推进 HSE 管理体系的核心动力，而推进 HSE 管理体系的基础却是岗位员工。各个层次的领导都属于管理者，而被管理的对象是岗位员工。企业要生存，就要创造效益，就要生产，生产就要进行管理，而 HSE 管理代表企业的健康、安全、环境这三个方面的统一管理，可以说 HSE 管理是企业生产的保障。我们所说的安全生产，是说只
7、有在安全的前提下才能生产，领导管生产必须管安全，这都说明生产和安全是分不开的，HSE 是指生产过程中安全、健康和环保。那么生产是由谁来完成的呢？是岗位员工，真正能够实现企业健康、安全、环保的也是岗位员工，所以要运行进而推进 HSE 管理体系预防事故、职业病，环境污染要靠岗位员工，他们是中心，是基础。 岗位员工在体系的推进过程中如此重要，那么如何让他们在体系的运行中真正的发挥他们应有的作用呢？首先要让他们知道，企业实行 HSE管理体系对每一名员工来都是他们自己的事，预防事故、职业病，环境污染和他们都息息相关，同时也是他们的责任和义务。这样就会使他们能够主动的努力提升个人的各方面的素质和能力。作为
8、一句员工，特别是关键岗位上的员工需要具备也应该具备哪些能力呢？请看下图 岗位员工的能力图 那么如何使岗位员工具备上图所示的各项能力呢？最好的方法就是对他们进行培训，这也是 HSE 管理体系要素中关于培训管理的基本要求。实际上图中的各项能力是互相联系，互相作用的。只有员工懂章才能够遵章守纪，有了危害识别的能力才能进行安全检查。其中安全操作是所有的能力中最为重要的一项能力，因为生产就是靠操作来完成的。因此，要根据岗位特点，制定出相应的培训计划，采用适宜的培训方式，最好是进行理论和实践的标准化训练。当然，应急能力、自救、互救能力建于岗位员工来说也是不可获缺的。有了这些能力，就会使员工能够养成良好的工
9、作习惯。 有了这样的员工，企业要建立、实施 HSE 管理体系就有了基石，领导的核心动力才能真正的推动 HSE 管理体系健康、有效的运转。 三、要上下一心 HSE 管理是系统管理模式的集中体现，一个企业可以看作一个大的系统，那么他又由许多小的系统所组成，而小的系统可以再划分成为单元，单元又是由要素来构成。如下图所示：大系统、小系统的运行都遵循PDCA 循环，也就是说企业要实现他总的方针、目标要靠他下属的各个部门。只有他们完成了各自的分目标，总的目标才能够得以实现，这就要求上下要一心。这里还是要特别的提出基层的各级管理者，他们是能够实现企业上下一心的纽带，他们的作用也非常的关键。 “人心齐，泰山移
10、”，HSE 管理体系的推进需要团队精神。 HSE 管理体系模式 人类进入 21 世纪，将是一个团队至上的时代，所有的事业都将是团队的事业。对于一个团队来说，合作是其精神的灵魂，为了共同的目标而相互合作，才能使企业产生一种合力。而要使团队之间能够相互合作首先需要纪律的约束，没有规矩无以成方圆，一支军队没有纪律就没有战斗力，一个企业没有了规章制度也是一样。HSE 管理体系实际上可以看作是一种法制管理，解决的是工作过程中“干什么，怎么干”的问题，客观上为打造一个优良的团队创造了条件。其次，一个团队只有不断地学习才能不断地进步，最强的团队应该是学习型的团队。无论是领导还是员工都需要学习，其中领导的学习
11、观念至关重要。学习包括两个方面，一是企业内部员工之间的相互学习，另一方面就是向外部学习，为已所用。一个发展的企业，势必是一个将学习放在第一位的企业，这也正是HSE 管理体系所要求的。 综上追述，一个企业要进步，要发展，需要科学的管理，而 HSE 管理体系作为一种科学的管理模式必将会发挥出更大的作用。推进 HSE 管理体系需要领导的推动力，要以岗位员工为基础，根本上还是要靠团队的力量。 参考文献：1.郑社教.石油 HSE 管理教程石油工业出版社 2008 2. 中国石油辽河油田公司 中国石油辽河油田公司企业文化建设成果辑 （全三册）. 石油工业出版社 3. 罗云.注册安全工程师手册 化学工业出版
12、社 2004 4. 卢万选.开展 HSE 培训的实践与探索安全 2008 1赵挺生、李小瑞、邓明编著.建筑工程安全管理.北京：中国建筑工业出版社.2006. 2吴庆洲编著.建筑安全.北京：中国建筑工业出版社.2007. 1 Myers, D.P. Road safety in the 21st century: intelligence driven traffic law enforcementC. 23rd Annual Southern African Transport Conference, SATC 2004:337-342. 3詹伟,张景渊. 行业协会参与娱乐服务场所、特种行业治安管理探析J.公安研究,2005,(128):34-35
