1、1中美贸易关系现状及其发展趋势【摘要】中美两国的贸易近几年成为关注的热点。尽管两国的统计数据不尽相同，但双方的统计数据都表明，两国的贸易增长迅速，中美两国在双方的对外贸易中都占据了重要的地位。根据中国商务部的统计，美国是中国的第一大出口市场和第六大进口来源地；为美国第四大出口市场和第二大进口来源地的地位。但在两国贸易不断增长的同时，中美贸易之间的不平衡成为两国贸易发展的不和谐音符，美国不断在对话大幅贸易逆差上对中国指责。中国对美国贸易顺差的不断扩大不仅仅表现在总体规模上，而且在行业结构和企业性质是哪个都有很大的不同。近一段时间以来，中美之间的贸易摩擦不断，这预示着中美贸易已经进入一个全新的敏感
2、时期。美国正在进一步调整和强化对华谈判力量，其中贸易顺差问题是其用于讨价还价的一个重要筹码。因此，理性看待和正确处理中美贸易不平衡问题，将成为今后一段时间中美双边关系的一个重要的现实问题。 【关键词】中美贸易，不平衡，发展趋势 1.1979-2013 年中美贸易及贸易不平衡的基本状况 1.1 中美双边贸易规模不断扩大。有关数据显示，中美两国自 1979年建交以来，双边贸易额从 1979 年的不足 25 亿美元猛增至 2013 年的2627 亿美元，33 年时间增长了 104 倍之多。这表明中美贸易的规模的总体发展趋势是卒年扩大的，这 33 年贸易总额的平均增长速度为 99.64%。2特别是自
3、2001 年中国加入 WTO 以来，双边贸易额每年以 20%以上的速度增长。到 2013 年美国成为仅次于欧盟的第二大贸易伙伴，同时也是中国的第一大出口市场和第六大进口来源国，中国则是美国的第二大进口来源地和第四大出口市场。 1.2 中美贸易不平衡状况的两个发展阶段。纵观中美贸易差额在这33 年间的变化，可以看出中美双边贸易规模的不断扩大，两国之间的贸易不平衡问题也愈发明显，并且中美贸易的不平衡状况以 1993 年为界明显的氛围了两个阶段。第一个阶段可以称为“中方微量逆差”阶段，第二阶段则可以称之为“美方言中逆差”阶段。1979 年-1992 年间，中国为中美贸易中的逆差国，美国为中美贸易中的
4、顺差国，自 1993 年起，美国开始成为中美贸易的逆差国。 2.中国贸易顺差的来源分析 2.1 加工贸易是贸易顺差的主要来源，一般贸易推动贸易顺差的作用在逐年扩大。加工贸易是贸易顺差的主要来源，加工贸易差额增长十分稳定。2013 年，我国的加工贸易顺差达到 1888.82 亿美元，是贸易顺差总额的 1.06 倍，同比增长 32.6%，其中，进料加工贸易实现顺差 1682.4亿美元，占加工贸易顺差的 89.1%。虽然一向以来，一般贸易表现为顺差逆差不定，且金额相对较小，但自 2005 年以来，一般贸易顺差比较持续，且贸易规模逐步扩大。 2.2 贸易顺差主要集中在工业制成品，机电产品和高新技术产品
5、顺差增长迅速。2013 年，工业制成品出口 9161 亿美元，进口 6045 亿美元，实现顺差 3116 亿美元。其中机电产品实现贸易顺差 342 亿美元，增长366.4%。高新技术产品贸易顺差扩大成为推动我国贸易总顺差扩大的主力。2.3 非国有经济成为推动贸易顺差急剧增加的主要力量。外商独资企业，集体、私营和其他企业都实现贸易顺差，国企是唯一逆差的企业类型。 2.4 对美欧等主要贸易顺差来源地的顺差持续扩大。美国、欧盟和中国香港市我国贸易顺差的主要来源地。而中国台湾、韩国、东盟和日本则是贸易逆差的主要来源地。对欧美等主要顺差来源地的顺差增幅远高于逆差来源地的逆差增幅，导致贸易顺差总规模明显扩
6、大。 3.中国对美国贸易顺差的趋势预测 任何一国在对外贸易中不可能永远处于顺差地位，也不可能永远处于逆差地位。因此中美贸易不平衡的最终趋势应该是走向双边平衡。影响中美贸易不平衡走向的因素有很多。增加我国贸易顺差的因素都是长期的、结构性的和已经存在的，这些因素对贸易差额的影响大而且持续时间长。而减少我国贸易逆差的因素大部分是基于对未来的预测，这些因素对贸易差额的影响尚未有明显的表现，并且，在未来的发展过程中，伴随着一定的不确定性。所以，中美巨额贸易顺差仍将在长时间内持续存在。 但贸易顺差长期存在危害很大：中国资源的耗竭速度加快；环境污染加剧；中国经济对美国经济的依赖程度提高所孕育的风险增加；中国
7、在国际政治舞台上难以摆脱美国的阴影；中国企业屡遭反倾销损失的风险增加；中国并未从中美贸易中得到预期的高新技术. 44.改善中美贸易不平衡的措施 4.1 调整贸易方式，适度减少加工贸易。 中国的加工贸易仍处于传统发展阶段，发展水平较低，技术含量不高，尤其是加工贸易出口的产品仍以劳动密集型产品为主，在国际市场上竞争力低下，导致中国整个对外贸易出口缺乏持续增长潜力，发展后劲不足。 4.2 谨慎对待升值压力。慎重应对人民币汇率升值压力，进一步完善人民币汇率形成机制，基本保持人民币币值稳定，继续完善银行体系，加快人民币汇率制度建设。 4.3 调整贸易数据统计方法。贸易统计中按原产地统计进出口贸易的原则有
8、待规范。通过按原产地原则对美国经中国香港对中国进口的调整，双方统计的贸易顺（逆）差的差异就会有所缩小，如再考虑经其他国家和地区转口额，还会进一步缩小。 4.4 调整对外贸易政策。出口方面提高出口产品技术含量和档次；进口方面利用与美国、欧洲和日本等发达国家的互补贸易，增加高新技术产品的进口，从而减少贸易顺差。中国企业应积极向国外投资通过对外直接投资，在海外投资设厂，当地生产、当地设计、当地销售，甚至用当地品牌，这样贸易顺差就可以部分转移出去。要消除中国对美贸易的巨额顺差，一个最为有效的办法就是中国企业要积极地去美国或墨西哥投资，就地生产，就地或就近销售到美国，减少美国企业直接从中国进口。 4.5
9、 提高外商投资的门槛。政府根据中国经济发展的现状调整引进外5资的法律法规，在节省能源和环境保护方面提出严格的、操作性强的法律规范，将耗能大的、污染环境的外资项目拒之国门外；企业在选择合资合作对象时，必须依法选择，对一些企业的违法项目，一经发现，必须追究相关责任者的法律责任；对外资企业进入国内市场收购中国企业时，必须建立一种反垄断审查制度 4.6 建立产能过剩行业预警机制。一方面加强有关产业政策法规的制定，另一方面通过多种形式向社会发布信息以起到预警作用。鼓励各地主要采取经济和法律手段加快淘汰落后生产能力，研究建立落后生产能力的退出机制，并做好有关重点行业的清理整顿，以抑制过剩行业产能盲目扩张。
