1、发展政治学Political Development： Concepts and Theories燕继荣 主编北京大学出版社关于课程和教材的说明v 发展政治学作为当代政治学的一门新兴学科，以政治发展 （ political development） 问题（尤其是欠发达国家的政治发展问题）为研究主题，围绕发展中国家如何实现民主转型、如何实现社会稳定、如何克服政治腐败、如何化解政治危机、怎样完成政治文化改造等核心问题而展开学术探讨，从而形成了丰富的研究成果。这些研究成果被统称为 “政治发展理论 ”。v 二战以后，由于社会科学普遍关注发展问题，于是形成了发展社会学、发展经济学、发展政治学这样的新型学
2、科。目前，发展政治学是高等学校为本科生和研究生开设的政治学专业课程。为了满足国内大学教学的需要，我们特意编写了本教材，并在北大政治学课堂上试用。v 发展政治学 根据研究主题和理论思维的一般逻辑，系统地梳理政治发展研究所形成的重要理论和观点，从宏观和微观两个角度概括发展政治学的理论成果：在宏观方面，阐述了发展政治学家们对于政治发展概念的理解和界定，概述了现代化理论、依附理论两大理论派别的来龙去脉、理论主张和所受到的学术批评；在微观方面，按照理论主题，分别概括和阐述了政治发展中的参与理论、危机理论、腐败理论、稳定理论、文化建设理论、制度化理论和民主化理论。序前言导论：发展研究与政治发展理论第一章
3、政治发展概念及相关问题Part 1. 政治发展宏观理论 第二章 现代化理论第三章 依附理论第四章 政治发展中的参与理论 第五章 政治发展中的腐败理论第六章 政治发展中的危机理论第七章 政治发展中的制度化理论第八章 政治发展中的文化建设理论第九章 政治发展中的政治稳定理论第十章 政治发展中的民主理论后记政治发展理论研究Part 2. 政治发展微观理论 导论发展研究与政治发展理论政治发展研究是一种综合研究，它应用政治学以及相关学科的各种可能的研究途径和方法，来解释和说明政治体系变化的方向和条件。第二次世界大战以后，随着新兴民族独立国家的建立，选择什么样的发展道路成为这些发展中（ developin
4、g）国家的核心问题。在这种背景下，政治学家提出 “政治发展 ”概念，研究政治现代化过程，形成了种种理论和解释模式。 v 一、发展研究的缘起1950年，著名经济学家 S库兹涅茨 (Simon Kuznets)提议，成立 “经济增长委员会 ”，随后创办 经济发展与文化变迁 ，形成发展研究和发展理论的最早班底。60年代是发展理论（现代化理论）的黄金时代。代表作：l 社会学方面 艾森斯塔特（ Alfred Eisenstaedt）， 现代化：抗拒与变迁 （ 1965）M列维（ M. Levy）， 现代化与社会结构 （ 1966）l 经济学方面霍塞利茨（ B.F.Hoselitz）， 经济增长的社会学方
5、面 （ 1960）库兹涅茨 (Simon Kuznets)， 经济增长与结构 （ 1965） l 政治学方面大卫 阿普特（ David E. Apter）， 现代化的政治学 （ 1965）亨廷顿（ Huntington, Samuel P.）， 变革中社会的政治秩序 （ 1968）v 二、发展政治学产生的背景l 综合来看，发展政治学是发展研究或发展理论的一个分支，它的兴起也脱离不开发展研究的总体背景和学术语境。从总的学术背景来看，发展政治学首先兴起于美国，这与二战后美国的特殊地位和美国的对外政策（特别是对第三世界国家）有着密切的关系。l 其次，政治发展研究的兴起也来自于第三世界各国在发展过程中
6、获得理论指导的强烈愿望，即 “提供发展策略的需要 ”。v 三、发展政治学的研究内容及成果经济发展与政治发展的关系l 政治民主化研究 传统政治体制走向现代民主政治的路径和平的民主转变的条件和过程稳定与发展的关系l 政治稳定研究 发展中国家不稳定的原因如何在稳定中求发展 现代化过程中腐败问题的普遍性及特点l 政治腐败研究 腐败的原因分析和对策研究传统社会政治文化的特点和类型l 政治文化研究 传统文化与现代化的关系传统文化的改造v 四、发展政治学的学术流派l 现代化理论区分传统社会与现代社会的不同特性，进而研究传统社会转变为现代社会的路径，是现代化理论的重要课题。区分现代社会与传统社会的指标：（ 1
7、）经济性指标（ 2）社会性指标（ 3）政治性指标l 依附理论“依附 ”的概念最初产生于拉丁美洲，用来表述发达国家与不发达国家之间 “中心 /外围 ”关系下不发达国家对于发达国家的高度依赖性。依附理论的理论逻辑深受列宁主义世界经济体系观的影响，所以，它的理论基础被认为是马克思列宁主义。v 五、对政治发展研究的总体评价总的来说，政治发展理论依然是处在不断完善和深化过程中的理论。它既是时代的产物，也是政治科学本身发展和学科间交流不断扩大的结果。其理论对现实政治实践，尤其是对发展中国家政治发展中遇到的问题有一定的解释力。政治发展研究具有广泛的学术价值和强大的生命力，它所形成的理论值得我们深入了解和探究
8、；政治发展研究也在不断深化，它期待更多人的学术投入。Part 1. 政治发展宏观理论政治发展宏观理论第一章 政治发展概念及相关问题核心问题（ Key Issues）：v 政治观与政治发展观政治一般被归纳为四种概念或观点，即：1. 作为政府艺术的政治（ politics as the art of government）2. 作为公共事务的政治（ politics as public affaires）3. 作为妥协和同意的政治（ politics as compromise and consensus）v 作为权力和资源分配的政治（ politics as power and the dist
9、ribution of resources）v 政治发展的含义政治发展及政治发展研究分为两个方面的内容：l 从政府政治体系 (即国家和政府政治体系 )来说，政治发展主要表现在政府各种管理和协调能力的提高；政治发展研究主要侧重于国家和政府制度和功能如何得以完善。l 从非政府政治体系 (即由市民社会、政党、社团和个体公民所组成的社会政治体系 )来说，政治发展主要表现为市民社会的发展壮大，公民政治责任心的增强，以及参政议政能力的提高；而政治发展研究则主要侧重于非政府组织的发育、公民文化的培育、社会和个人自治能力的提高等方面。v 政治发展与政治现代化理解政治发展需要回答政治发展与政治现代化的关系。在这
10、个问题上，政治发展理论家也存在不同的看法。这些不同的看法可以归纳为两种思路：v 将政治发展与政治现代化相等同v 将政治发展从政治现代化中分离出来总之，政治现代化是一个不可逆转的客观过程，而政治发展则是一个预期的、价值追求的过程。从结果来看，如果说现代化是一个 “破 ”的过程，是对以往秩序的破坏，是一种平衡状态的打破，那么，政治发展则是一个 “立 ”的过程，是一种秩序的重构和新的平衡的实现。v 政治发展相关问题 一个国家的政治发展将依次完成五大任务：（ 1）完成统一国家建设，形成统一的国家主权 （ 2）确立完整的政治行政体系，树立统一的政治权威（ 3）实现经济 “起飞 ”，完成经济改造和基本建设（ 4）扩大政治参与，普及选举，完善政党制度，完成政治民主化改造（ 5）解决公平问题，普遍改善社会福利
