都安瑶族自治林长制相关工作制度.DOC

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资源描述

1、 1 都安瑶族自治县林长制相关工作制度(试行)的政策解读一、自治县林长制相关工作制度(试行)的总体情况都安瑶族自治县林长制相关工作制度(试行)主要包括林长联席会议制度、林长制办公室制度、林长制工作督查制度、信息报送制度、信息共享制度、重大问题报告制度、考核办法等 7项都安瑶族自治县林长制工作制度。二、各项制度的主要内容1、都安瑶族自治县林长制联席会议制度(试行)(1)林长会议的组成单位具体由自治县党委组织部,自治县党委宣传部,自治县人民法院,自治县人民检察院,自治县林业局,自治县发展改革局,自治县工业和信息化委,自治县公安局,自治县财政局,自治县国土资源局,自治县环境保护局,自治县交通运输局,

2、自治县水利局,自治县审计局,自治县住建局,自治县旅游局,自治县法制办,自治县市政管理局,自治县广电中心组成。(2)林长联席会议的主要内容研究制定林长制相关制度和办法;协调解决森林资源管理保护、全面推行林长制工作中的重点难点问题和重大事项;统 筹协调有关综合规划和专业规划的制定、衔接与实施;协 2 调解决部门之间、地区之间有关森林资源管理保护的重大争议;部署开展综合考核工作。(3)林长联席会议的主要工作规则原则上每年召开一次全体会议。主要任务是,贯彻落实自治区、市林长制关于生态建设的重大决策和部署;研究决定林长制重大政策、重要规划、重点工作;总结上年度林长制工作,部署安排本年度工作;协调部署部门

3、之间、区域之间实施林长制工作的重大事项;经区总林长同意研究的其他事项。2、都安瑶族自治县县级林长制办公室制度(试行)(1)办公室的作用贯彻落实中央、自治区和河池市关于生态文明建设的重大决策部署;协调解决森林资源保护发展和开展林长制工作中的重大事项、重点难点问题。(2)办公室的职责。具体落实县级林长联席会议和县级林长例会的工作安排;承办总林长交办的其他工作;建立健全林长制联席会议、督察、考核、信息公开等制度和办法;对林长制工作进行日常督办检查;拟订林长制年度工作计划、做好年度工度总结。负责林长制工作宣传报道、林长制工作的信息收集、整理、报送与统计、制作信息简报、信息专报和工作通报;督促成员单位按

4、照职责分工,落实责任,密切配合,协调联动,共同推进林长制工作。 3 3、都安瑶族自治县林长制工作督查制度(试行)(1)使用范围适用于全面推行林长制工作县级督察。自治县林长制办公室(以下简称“ 县林长办 ”)负责组织、督察工作。(2)组织形式自治县总林长对自治县林长制领导小组成员单位、各乡镇总林长的工作督察;自治县林长制办公室对各乡镇全面推行林长制工作督察;自治县林长会议成员单位对对应下级林长制领导小组成员单位和对口联系乡镇的督察。(3)督导内容督导主要内容:林长履职情况;林长制工作方案制定实施情况;组织体系运行情况;工作机制建立完善及执行情况和政策措施到位保障情况;任务推进情况,“三大工程”

5、(增绿增效工程、生态保护工程、产业富民工程)主要任务实施情况;贯彻落实情况;整改落实情况。对上级督察、督导、检查发现的问题及媒体曝光、群众举报、社会关切的问题限期整改情况。4、都安瑶族自治县林长制信息报送制度(试行)(1)报送内容日常信息包括贯彻落实自治县全面推行林长制决策部署和任务安排,开展林长制有关工作情况及落实自治县总林长、县级林长交办事项情况的信息;推行林长制工作中涌现的新思路、新 4 举措、典型经验等特色亮点工作;反映林长制工作新情况、新问题和意见建议;新闻媒体、网络反映的林长制工作热点舆情信息等。年度信息包括制定林长制工作计划、落实年度工作目标以及林长制其他相关工作的信息。专题信息

6、包括在推行林长制工作中危害森林资源的、检查发现的重特大问题,以及其他有必要以专题信息形式上报的信息。(2)报送要求日常信息和年度信息报送程序:林长制成员单位、乡镇林长办汇总、选取、审核、编辑信息后,分别向自治县林长办报送;自治县林长办汇总、选取、审核、编辑信息后,按照有关规定呈报自治县总林长、县级林长,抄送有关单位。专题信息按职责范围逐级报送乡镇总林长以及自治县林长办。日常信息每月报送一次。自治县林长制成员单位、乡镇林长办每月 5 日前向自治县林长办报送信息,有其他特殊情形的按规定报送。年度信息每年报送一次。自治县林长制成员单位、乡镇林长办原则上每年 1 月份报送上一年度的年度信息,报送时间节

7、点与 1 月份日常信息报送时间节点相同。 5 专题信息报送按都安瑶族自治县林长制重大问题报告制度执行。5、都安瑶族自治县林长制信息共享制度(试行)(1)信息共享的内容主要包括生态公益林、天然商品林、自然保护区、湿地和野生动植物等森林资源保护、森林灾害防控、石漠化综合治理、森林特色产业培育发展、城镇村屯、江河湖库两岸、交通走廊绿化、森林生态修复等方面的信息,以及直接或间接影响森林资源培育、管理、保护、利用以及森林灾害防控、森林生态治理修复的相关信息。(2)信息通报的内容对自治县林长制工作重要部署的落实情况;年度工作目标、重点工作推进情况及存在的主要问题;工作中涌现的新思路、新举措、典型经验等特色

8、亮点工作;危害森林资源管理保护的重大突发性应急事件处置;对重点督办事项的整改要求、处理进度和完成效果;考评结果、奖励与考核问责情况。(4)信息公开的内容一般包括林长名单、林长职责,林长制政策措施,森林资源培育、管理、保护和利用动态信息,林长制工作监督举报、投诉电话等。林长名单、林长职责及时上网公开;林长制工作情况实时公开;森林资源管理保护利用情况适时更新,且应每月至少更 6 新一次。6、都安瑶族自治县重大问题报告制度(试行)(1)报告内容森林防火报告情形:重大、特别重大森林火灾;造成人员死亡或者重伤;威胁 居民区、村庄或者重要设施;超过六个小时尚未扑灭明火;发生在自然保护区、森林公园、风景名胜

9、区、地质公园、重点生态公益林区等区域;县界两侧五公里以内,火场跨越或者可能跨越县级以上行政区域;其他影响重大的森林火灾。林业有害生物防控报告情形:发生大面积暴发性或者危险性林业有害生物、局部地区发生相对集中且危害严重的林业有害生物、检疫执法过程中发现林业植物检疫对象、森林或林木发生疫情等。森林案件报告情形:超限额采伐、非法占用林地、毁林开垦的重大涉林案件;可能引起社会普遍关注或造成严重社会影响的涉林案件等。森林其他报告情形:因强风、干旱、冰冻、洪水、暴雨雪、泥石流等极端恶劣天气引发较为严重的森林灾害的。发生较大林权争议事件的;出现社会影响大或态势严重的涉林信访事件的。(2)重大问题报告程序和时

10、限自治县行政区内发生较大以上涉林突发事件的(主要包括: 7 国有林场、自然保护区、森林公园、湿地公园、地质公园、生态林、水源林),实行专题信息报送,按应急管理规定的报送程序在不得超过事发后 2 小时层报自治县林长制办公室,遇有紧急重大情况,可先通过电话口头报告,在 40 分钟内补报书面报告,并要及时续报事件发展情况、原因及后果。7、都安瑶族自治县林长制考核办法(试行)(1) 考核内容 林长制组织体系建立及保障措施落实方面 主要任务完成情况:1.增绿增效方面;2.生态保护方面 ;3.产业富民方面 。(2) 考核步骤 各乡镇自评。各乡镇对照考核实施细则(另行下发)开展自查自评,于 11 月底前将自评情况和相关证明材料报自治县林长制办公室。 县级考核。自治县林长制办公室会同自治县林长成员单位,根据各乡镇上报的自评情况,采取专项检查、抽样调查、实地核查等方式进行考核验收。 (3)审核认定 考核结果报自治县县级林长会议审定,实行百分制评价,90分及以上为优秀,8089 分为良好,6079 分为合格,60 分以下为不合格。 8 有下列情况之一的直接认定为不合格:1.对发生重特大林业灾害等事件处置不力,造成生态环境严重损害的;2.考核中存在篡改、伪造数据等弄虚作假行为的。

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