1、本科毕业论文（设计）论文题目提升宁波利用外商直接投资质量的对策研究基于与苏州的比较所在学院专业班级国际经济与贸易学生姓名学号指导教师职称完成日期年月日毕业论文独创性声明本人郑重声明所提交的毕业论文是本人在指导教师的指导下进行的研究工作及取得的研究成果。除文中特别加以标注的地方外，论文中不包含他人已经发表的学术成果或者他人为获得高等院校学位而使用过的材料，论文中不涉及任何知识产权纠纷。否则，本人将承担一切责任。学生签名日期I摘要从1980年兴办第一家外商投资企业起，宁波利用外商直接投资的始终保持着持续、稳定、快速的增长。宁波与苏州同处长江三角洲地区，优越的地理位置为两地的外向型经济的发展奠定了良
2、好的基础。两个地区利用各自的优势，吸引了越来越多的外商直接投资，为当地经济的发展带来了前所未有的推动力，在两地经济发展的过程中起着举足轻重的作用，但是与此同时，也产生了许多问题与不足。因此，如何利用外资，如何高质量地、高效率地利用外资已成为宁波、苏州等长三角地区重要的课题之一。本文通过宁波地区引资优势、外资给宁波带来的积极影响及外资发展中产生的问题的分析，并采用归纳分析方法、数理方法，通过对外商直接投资在宁波与苏州两地的投入规模、投资方式、投资领域以及外资来源和投资区域分布情况的定性与定量的分析，从而得到宁波在利用外资方面相对于苏州的不足之处，进而提出关于提升宁波利用外资质量的建议与措施。关键
3、词外商直接投资；投资方式；资金来源；区域分布；产业结构IIABSTRACTSINCETHEFIRSTFOREIGNINVESTMENTENTERPRISEOF1980,TAKINGADVANTAGEOFFOREIGNDIRECTINVESTMENTFDI,NINGBOALWAYSKEEPINGAPERSISTENT,STEADY,FREQUENTRATEOFRISENINGBOLOCATESINTHEYANGTZERIVERDELTAREGIONTOGETHERWITHSUZHOU,EXCELLENTGEOGRAPHICALPOSITIONFORBOTHTHEDEVELOPMENTOFEXPO
4、RTORIENTEDECONOMYHASLAIDAGOODFOUNDATIONTWODISTRICTSUSETHEIRRESPECTIVEPREPONDERANCE,ATTRACTINGMOREANDMOREFDI,HASBROUGHTANUNPRECEDENTEDDRIVINGFORCEFORLOCALECONOMICDEVELOPMENTANDPLAYSANIMPORTANTROLEINBOTHREGIONS,BUTTHEREHASALSOMANYPROBLEMANDSHORTCOMINGSSOHOWTOABSORBTHEFOREIGNINVESTMENT,HOWTOUSEFOREIGNF
5、UNDSHIGHQUALITYANDEFFICIENTLY,THESEHAVEBECAMEONEOFTHEIMPORTANTPROJECTSINTHEYANGTZERIVERDELTALIKENINGBO,SUZHOUETCTHISPAPERMAINLYADOPTSMETHODOFINDUCTIVEANALYSISANDMATHEMATICAL,BYMEANSOFTHEANALYSISOFQUALITATIVE,QUANTITATIVEFORFDISINVESTSCALE,INVESTWAY,INPUTFIELDANDFOREIGNCAPITALSOURCE,INVESTREGIONDISTR
6、IBUTESITUATION,THEREBYOBTAINSNINGBOSDEFICIENCIESINUSINGFOREIGNCAPITALRELATIVETOSUZHOUINTHEEND,THISPAPERWILLPUTFORWARDTHESUGGESTIONANDMEASUREONPROMOTINGNINGBOSHIGHQUALITYUSINGFOREIGNCAPITALKEYWORDSFOREIGNDIRECTINVESTMENTINVESTMENTSOURCESOFFUNDINGAREALDISTRIBUTIONINDUSTRIALSTRUCTURE目录1宁波外商直接投资发展历程及现状1
7、11发展历程112发展现状22宁波利用外商直接投资的优势及存在问题421吸引外资的优势4211地理位置优势4212交通运输便利4213人力资源优势5214基础设施完善6215市场规模巨大722存在的问题7221投入产业结构不均衡7222资源和环境问题突出8223南北部地区所占比重差距大8224外资来源单一93宁波与苏州利用外商直接投资质量比较及评价1031投入规模1032资金来源1133投资方式1234投资领域1335投资区域164提升宁波利用外商直接投资质量的对策1841从政府的角度出发18411营造外资投资环境18412提高投资绩效18413优化产业结构19414调整地区分布2042从企业
8、的角度出发21421引进优质项目21422开展多形式投资方式21423增强企业技术创新22III424治理企业内部结构22425培育企业核心竞争力23结论24参考文献25致谢271随着市场经济的发展，外商直接投资在国家经济发展中扮演着重要的角色，外商直接投资对许多国家的经济发展已经起到了巨大的作用。在世界经济全球化背景下，外商直接投资已成为世界经济全球化的助推器，当然也成为推动中国经济进入世界经济循环，拉动国民经济增长的动力之一。外商直接投资有效地促进了东道国的经济增长，尤其是对一些发展中国家。外商直接投资对我国经济增长等多方面起到积极的作用增加国内投资和资本存量；促进就业，创造丰富的工作岗位
9、；通过技术和知识的转移产生外溢效应；促进产业结构升级；扩大出口规模，促进外贸事业的发展。二十世纪八十年代以来，中国经济以惊人的速度保持了30多年的增长，取得的巨大成就为世界所瞩目，尤其是外向型经济更是取得了长足的进展。从1978年的改革开放到现在已经有三十几个个年头了，宁波、上海、苏州等长三角地区的城市在这三十余年里的发展中外商直接投资对其的作用和影响是不容忽视的。为此，立足于长三角地区开放型经济发展的背景下，通过比较宁波和苏州外商直接投资比较优劣势，制定相应的战略与措施，不仅对宁波和苏州自身的经济发展有着重要意义，也对我国地区发展外商直接投资有着一定的借鉴作用。1宁波外商直接投资发展历程及现
10、状11发展历程利用外资是宁波对外开放的重要组成部分。从1980年兴办第一家外商投资企业,近30年的发展历程，期间经历了起步准备时期、高速增长时期、调整发展时期和稳步提高时期。外资规模持续扩大，投资结构渐趋合理，投资领域进一步呈现出多元化发展态势。第一，起步准备时期1980年至1985年。宁波引进外资始于1978年，外商投资项目始于1980年。1980年8月27日，浙江省进出口管理委员会印发关于同意成立东方眼镜制造厂有限公司的复文，正式同意宁波东方眼镜制造厂（宁波东方眼镜制造有限公司）设立。宁波市第一家外资企业正式诞生，这也是浙江省第三家外资企业。此后10年，宁波市的外资经济发展处于探索发展、政
11、策完善的起步准备阶段。这一阶段的外商投资多属小型的短线项目，这是由于开放时间短，吸收外资刚刚起步，在缺乏经验、立法不完善的情况下，外商来华投资有所顾虑，故引进外资数量不大，但毕竟迈出了极其重要的一步。第二，高速增长时期1986年至1990年。1986年10月，国务院颁布了关于鼓励外商投资的规定及若干实施2办法。1987年12月，国家有关部门制定了指定外商投资方向的有关规定，以及1988年党中央、国务院改善了全国对外商投资的宽松环境和外商投资企业的生产经营条件，加快了外商投资企业来宁波投资的步伐。这一阶段，引进外资大幅度增长，投资区域、行业都有所扩大，且生产性项目及出口型企业大量增加，宾馆、旅游
12、服务项目的比重逐渐降低，投资结构也逐步改善,同时也为全市利用外资的快速发展积累了一定的经验。第三，调整发展时期1991年至1995年。这一时期，外商投资的大项目增多，平均规模进一步扩大，鉴于这一阶段外资的大量涌进，全市外商投资结构变化较快，越来越多的世界著名跨国公司来全省投资，资金、技术密集型的大项目增加较多，房地产、通信设施等领域的外商投资比重上升。第四，稳步提高时期1996年至2000年。这一时期，宁波认真贯彻积极、合理、有效的利用外资方针，进一步改善投资环境，努力克服金融危机的影响，从被动全部吸收转向有选择、有重点地吸收，千方百计提高项目质量，拓展投资领域。全市新签协议虽然有所减少，但实
13、际利用外资基本保持增长态势。12发展现状二十一世纪以来，宁波利用外资进入了一个新的阶段。2011年6月9日，宁波召开了第十三届浙洽会宁波市重大外商投资项目签约仪式，当场共签约30个项目，合同利用外资约113亿美元。浙江省委常委、宁波市委书记、市人大常委会主任王辉忠，市委副书记、市长刘奇，市委常委、市委秘书长王剑波，副市长、市政府秘书长王仁洲，市政协副主席陈炳水及各县市区、市级有关部门负责人等出席了签约仪式。据报道，这次宁波市签约的外商投资项目主要涉及新能源、汽配、光电、房地产开发、文化创意、机械、物流、农业深加工等领域，投资来源主要是美国、法国、日本、韩国、新加坡和香港、台湾地区。这次签约的重
14、大项目主要有两方面的特点一是项目数量大幅增加，本届签约的重大项目数量较上届增长58，合同利用外资数是上届的3倍多；二是项目质量显著提升，签约项目中汽配、新能源、光电等先进制造业项目有11个，行业龙头企业投资的项目有13个，分别占签约项目数的37和43。而根据宁波市对外贸易经济合作局数据显示，截止2011年9月，宁波累计批准外商投资项目13644个，总投资88935亿美元，合同利用外资49652亿美元，实际利用外资26391亿美元。外商投资成为宁波市经济发展的重要驱动力之一。从这些数据和实例中可以看出，宁波利用外资的数量逐年增长，且大项目数量与日俱增。3根据宁波商会数据显示，截至2008年全国独
15、资经营企业占783,合资经营企业占187,合作经营企业占2。可见宁波的外资投资方式总体来说呈现从合资、合营不断向独资转变。外资来源主要集中于我国周边国家和地区、北美和欧洲地区香港地区，且周边的亚洲国家占约百分之七十，来源较为单一。42宁波利用外商直接投资的优势及存在问题21吸引外资的优势投资者在筹划投资之前的投资地区选择，必定会仔细评定当地的各项指标，在外商投资之前，主要考虑的几项中必定包括经济发展水平、交通情况、人力资源情况、基础设施状况、自然资源禀赋、市场规模等。只有当这些因素能满足外商的要求时，才有可能在当地投资。宁波作为长江三角洲的南翼，是浙江省的三大经济中心之一，宁波港是中国货物吞吐
16、量第一大港口，集装箱吞吐量则列全国第四大港口。在地理位置上，宁波北领杭州湾、西接绍兴、南靠台州、东北与舟山隔海相望。在中央及浙江省的文件中，宁波市分别被定义为长三角南翼经济中心和浙江省经济中心。这样一个地理位置优越、人力资源丰富、交通便利、基础设施完善的开放型城市，无疑成为外商投资的不二之选。211地理位置优势宁波地处长江三角洲，地处我国海岸线中段，拥有有漫长的海岸线，港湾曲折，岛屿星罗棋布。宁波港自然条件得天独厚，内外辐射便捷。向外直接面向东亚及整个环太平洋地区。海上至香港、大贩、神户、高雄、釜山都在1000海里之内；向内不仅可连按沿海各港口，而且通过江海联运，可沟通长江、京杭大运河，直接覆
17、盖整个华东地区及经济发达的长江流域，是中国沿海向美洲、大洋洲和南美洲等港口远洋运输辐射的理想集散地。全市海域总面积为9758平方公里，岸线总长为1562公里，其中大陆岸线为788公里，岛屿岸线为774公里，占了浙江省海岸线的三分之一。宁波境内有两湾一港，即三门湾、杭州湾、象山港。为航海运输建设提供了得天独厚的自然条件。宁波港地处我国大陆海岸线中部，南北和长江“T”型结构的交汇点上，地理位置适中，是中国大陆著名的深水良港。港区北面有舟山群岛为天然屏障，在北仑港区建码头无须修建防浪堤，投资省、效益高，且深水岸线后方陆域宽阔，对发展港口堆存、仓储和滨海工业极为有利。这样得天独厚的地理位置成为外商直接
18、投资的重点地区是必然的。212交通运输便利所谓“要致富，先修路按照现在的理解就是要想完成一个工程项5目就是要先有便利的交通运输条件。宁波交通便捷，形成了以港口为龙头，注重公路、铁路、水运、航空的协调发展的交通体系，这对于外商的投资无疑是一个巨大的吸引。作为国家大型港口的宁波港设备先进，运力充足，不但担负起宁波水路运输的重任，更成为浙江省乃至华东区域海运的重要集散地。2010年货物吞吐量达41亿吨，居大陆沿海港口第2位，全球第4位；集装箱吞吐量达13004万标箱，居大陆第3位，全球第6位。在航空运输方面，宁波所拥有的栎社国际机场不仅有发往全国各大城市的航班，更包括发往海外许多城市的航班。在铁路方
19、面，萧甬铁路复线和甬台温铁路为宁波的主干铁路，北仑线、洪镇线、余慈线、白沙线为支线，外连浙赣线、沪杭线，内通宁波港区，接通全国的铁路网。2009年10月，甬台温铁路正式开通，这条铁路与经过改造的萧甬铁路一起，结束了宁波没有高速铁路的历史。这为外资企业物资物料的运输提供了良好的条件。高速公路建设是宁波交通运输中的另一亮点。由于东临东海，北面杭州湾，水路的阻隔曾经极大地制约了宁波的陆路交通。然而，随着杭州湾跨海大桥的落成，宁波到上海的时间从原先的4个小时缩短为2个小时。2008年12月，宁波轨道交通方案通过国家发改委评审。宁波市轨道交通网络规划以主城区为核心，以跨三江，即姚江、甬江、奉化江；连三片
20、，即三江片、镇海片、北仑片；沿三轴，即商业轴、水轴、公建轴为指导思想构成骨架，由6条线组成放射式线网，辐射范围覆盖全宁波市区和余慈地区，规划线网全长2475KM主城区内全长1774KM。这四通八达的交通是投资生产的必备，为宁波招商引资作出了巨大的贡献。宁波在交通建设方面从没有停止过脚步，据宁波市交通局通报，2011年1月份宁波市交通基础设施建设完成投资189亿元，占年度计划的938，同比增长514。据悉，该月份宁波公路建设完成投资105亿元、港口建设完成投资44亿元、铁路建设完成投资39亿元，象山港大桥及接线、绕城高速公路东段、穿山至好思房公路、北仑五期集装箱码头、穿山港区中宅煤码头、杭甬客专
21、宁波段、铁路宁波站改建工程等一批重大项目快速推进。213人力资源优势根据宁波市2010年第六次全国人口普查主要数据公报，全市常住人口为76057万，人口众多。其中具有大学程度的人口为785897人；具有高中程度的人口为1042276人。且宁波拥有二十多所高等院校，每年培养数以万计的优秀大学生、研究生等优秀人才。宁波市有南北两大高教园6区，南高教园区有宁波诺丁汉大学，浙江宁波理工学院、浙江万里学院等高等学府，北高教园区有宁波大学、浙江科技学院等，每年可以为宁波的各大企业提供各种人才。各大学校专门开设外语、金融、外贸、服务等迎合外商需要的人才，为吸引外资增稠加码。另外宁波的人力成本相对较低，居民的
22、幸福感较强，外资企业相对于国内企业工资福利较高，员工积极性更强。良好的人力资源为外商在宁波建立公司开设工厂提供的良好的条件。214基础设施完善在投资者对投资地区进行考察时，基础设施通常是最先引起注意的因素。只有过硬的基础设施，才能达到吸引金凤凰筑巢生蛋的目的。供水、供电、通讯、道路、环保、治安等方面的有力保障，是外国投资者投资项目得以如期开工的必要条件，自然也是其关注的重点。长三角、珠三角地区等地区在吸引外资方面一直在全国处于领先地位，地区形成了一系列具有去强大生产能力的中小型企业，可以为外资大企业提供各种品种、质量、规格通用、专用的配件，在地区内形成了完善的产业链条。完善的配套产业设施对于投
23、资者来收不仅仅可以使其最大限度地利用各种基础设施，降低使用成本，还意味着运输、交易成本的降低以及最大程度获得溢出效应。2008年以来，宁波市围绕完善机制、形成合力、优化服务、强化保障，全市重大基础设施建设各方面工作得到显著加强。其具体做法是一是攻艰克难，进一步增强合力。宁波市将抓重大项目投资作为贯彻狠抓落实之年的重要内容之一。宁波市委市政府召开了全市重大基础设施建设推进现场会。组织开展重点项目立功竞赛等活动，营造项目推进的氛围。实行党政领导亲自抓，分管领导具体抓，建立了横向到边，纵向到底的责任体系，在全市范围内形成了紧而又紧促项目、实而又实谋发展的良好氛围。二是落实制度，进一步明确责任。根据宁
24、波市确定的重大基础设施项目盘子，市里按照项目的部门归属和属地管理的原则，下达项目形象进度和工作计划，明确了每个项目的牵头领导、责任部门、配合部门、责任单位和责任人。由宁波市领导亲自挂帅，制定实施重点项目督查制度，形成了市领导重点督查、市区联动督查、部门联合督查的督促推进机制，有力地推动了工作目标和责任的落实。三是优化服务，进一步强化保障。各级各部门统一思想、加强协同，简化监管审批，提供优质服务。监察、审计等部门关口前移，建委、交通、国土、环保、规划等部门提前介入，确保了外滩大桥、明州大桥、市轨道交通一号线试验段、东部文化广场等重大项目顺利开工。宁波市重点工程项目招投标监督管理实施细则制定实施。
25、努力缓解土地资金等要素制约。积极搭建7重点项目融资平台，举办2008年重点项目银企洽谈会，国开行等5家银行与鄞州南部商务区等11家单位签约，贷款金额约134亿元。加强与中国人保集团战略合作，推荐了一批交通、城建基础设施项目，争取保险资金对项目建设的支持。215市场规模巨大一个市场的规模主要通过GDP、人口、居民收入、商品零售总额等指标进行评定。按照浙江省全面建设小康社会统计监测指标体系测算，2009年宁波市全面建设小康社会综合评价指数达9464，到2010年达9761以上，小康社会建设取得重大进展。2009年全市地区生产总值达到43293亿元，是2005年的177倍，按户籍人口计算人均GDP达
26、76012元，按平均汇率折算为11128美元，为2005年5386美元的207倍，为全国（3640美元）和全省（6490美元）的306倍和17倍。城乡人民的生活更加殷实，2009年，市区居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别达到27368元和12641元。财政用于社会保障的支出持续大幅增加，社会保障整体水平走在全国前列。宁波GDP大幅度上升，居民收入日益增加，人均可支配收入也与日增加，宁波本地市场越来越大，市场规模的增大，必定吸引众多投资者的投资。22存在的问题宁波利用外商直接投资从1980年兴办第一家外商投资企业起，目前已进入一个新的发展阶段。据宁波商会统计，截止2011年9月，宁波累计
27、批准外商投资项目13644个，总投资88935亿美元，合同利用外资49652亿美元，实际利用外资26391亿美元。外商投资成为宁波市经济发展的重要驱动力之一，但是在外资不断发展的同时也呈现出许多问题，主要有以下几个方面221投入产业结构不均衡宁波市引进的外商直接投资主要是流向投资少、盈利高、见效快的第三产业，尤其是第三产业中的酒店管理和旅游服务、房产开发和物业管理、仓储物流、管理咨询和贸易经纪与代理等项目正逐渐成为外商投资的热点。外商投资偏重于低层次的服务业，规模较小，目前的状况是劳动密集型项目偏多，技术密集型项目少，高科技项目比重更少，投入基础产业，投向高新技8术产业及与国内产业起联动作用的
28、相关产业的资金也不多。外商直接投资的产业结构不合理，不仅对宁波市工业化进程起不到推动作用，还在一定程度上冲击了国内市场，导致产业结构不合理，FDI溢出效应不够明显，影响宁波自主创新能力，从而影响宁波经济与社会的发展。222资源和环境问题突出一些国家通过外资的方式在另一国家地区进行投资，有很大程度是想转移那些高消耗、污染严重的项目到其他适合此项目实行的地区。那么外资在宁波这样大规模的投资，无疑产生不少资源和环境隐患，影响宁波生态环境和经济的发展。宁波的某些地区因当地的经济的需要和相互竞争出发，过分放宽对外商直接投资的监管与审批，不惜以牺牲资源环境为代价，造成资源浪费的和流失、生态环境恶化。一些引
29、资决策者和企业家对吸引外资急功近利，缺乏科学考察，没有考虑合理利用资源、防止环境污染等可持续发展因素，导致国外一部分高能耗、高污染的企业以直接投资的形式转移到宁波。外商直接投资的污染型企业主要分布在电池、橡胶、塑料、制鞋、印染、制革、电镀等行业，资金来源主要是韩国、日本、美国、欧洲的一些国家及港澳台地区。而钢铁、有色金属、电力、建材、造纸和化工六大产业则是高耗能产业，虽然外资在第二产业内部的结构有变化，但是在这六大产业中所占比重持续增长。从这点来看，外资也给宁波带来了不可挽回的不利影响。223南北部地区所占比重差距大从宁波利用外资的区域分布来看，总体呈现北强南弱的特点。引进外资的地区差异主要与
30、宁波南北经济发展不平衡有关。宁波北部的几个县（区），如北仑区、鄞州区、镇海区、江东区、江北区、余姚等由于区位条件、基础设施和经济技术基础较好，招商引资取得骄人业绩。相比之下，宁波的南部几个区，如象山、奉化、宁海等由于区位问题、基础设施与北部地区有一定差距，致使对外资的引力偏弱。据宁波商会数据显示，2011年截至九月份，宁波北部地区实际利用外资将近占了全市的9成，远远领先南部地区。外资对于宁波南部地区发展的带动作用还比较微弱。宁波南北部地区在吸引外资方面存在的较大差距，在很大程度上制约着宁波经济的整体发展。9224外资来源单一从来源来看来说，宁波市的外商投资来源地仍以港台地区为主体，并逐步趋向多
31、元化。由于一定的地缘优势和人文传统，港台地区一直是我市外商投资的主体。进入90年代以来，其他国家对我市的投资也在迅速增加，美国、加拿大、日本、韩国等地的外商来我市考察、洽谈、投资明显增多，投资来源国别已扩大到90个国家和地区。近两年，日本、韩国等亚洲国家和香港地区对华投资项目和投资金额增幅明显。其他国家和地区，如欧洲的德国、英国，北美的美国、加拿大等由于受金融危机的影响，增长较慢。据中国国际商会宁波商会的数据显示，2011年截至9月，从香港引资步伐加快，1月到9月，宁波市合同外资2528亿美元，实际外资1362亿美元，同比分别增长262和453。来自亚洲地区的外资项目合同外资2745亿美元，实
32、际外资1540亿美元，分别占全市总额的736和727，其中实际外资比重同比增加67个百分点。美资项目实际外资约占全市总额的1，而且来自欧盟的外资项目数、合同外资和实际外资均同比减少，其中实际外资同比下降465，仅占全市总额的16，宁波的外资来源总体呈现东强西弱的局势，外资来源比较单一。103宁波与苏州利用外商直接投资质量比较及评价31投入规模FDI的资金和项目投入是衡量FDI质量的基本要素。中国大规模吸引外商直接投资是从改革开放以后开始的,总体规模从2000年的161266亿美元到2010年的1100175亿美元,10年间增长了近6倍。地处长三角地区的宁波和苏州利用外商直接投资情况更是可观。据
33、宁波外经贸局最新数据显示截至至2011年9月，宁波外商直接投资实际外资211706亿美元，而苏州实际外资已达795479亿美元。从外资投资的规模来看，2011年宁波的外资实际投资额还是远远地低于苏州，从中可以看出还有很大的投资潜力。从纵向比较，从2005年至2010年，宁波外商直接投资不管是合同外资还是实际外资都是落后于苏州（见表1）。表120052010年宁波、苏州外资额比较20052010年宁波、苏州外资额比较单位亿美元宁波苏州年份合同外资实际外资合同外资实际外资2005421231115346005200644272431592461062007395523411836471652008
34、412325581639813320093424220515838822620104046232316928535资料来源中国国际商会宁波商会020406080100120140160180200123456宁波合同外资宁波实际外资苏州合同外资苏州实际外资图120052010年宁波、苏州外资额比较资料来源中国国际商会宁波商会、苏州商务局从外资的投入规模来看，宁波的外资投人规模相对于苏州来说还是比较11落后的。在这几年里，宁波外资投资额增长速度也还是不如苏州。要实现质的飞跃必需要有一定量的积累，提高宁波外商直接投资规模是提升利用外资质量的前提和基础。宁波市应从自身的角度出发，改善投资的环境，引进
35、优质人才，为外商直接诶投资营造理想的环境。32资金来源资金来源结构反映跨国直接投资的垄断与竞争程度。20世纪90年代以来,随着欧美其他国家投资的增加,中国外商直接投资的格局已出现多元化的趋势。宁波FDI主要来源地集中于周边国家和地区、北美和欧洲地区香港地区是宁波的第一大投资来源地，2008年，宁波市实际利用外资前十位的国家和地区为香港地区、英属维尔京群岛、萨摩亚、美国、开曼群岛、新加坡、日本、台湾地区、荷兰和韩国。前十位国家和地区实际利用外资占全市总数的872。港台地区外商投资合同外资和实际利用外资分别占全市总数的788和465。由于2007年受美国“次贷危机”的影响，美国、加拿大对宁波的投资
36、有所下降。据中国国际商会宁波商会的数据显示，2011年截至9月，宁波市来自亚洲地区的外资项目合同外资2745亿美元，实际外资1540亿美元，分别占全市总额的736和727，其中实际外资比重同比增加67个百分点。从香港引资步伐加快，19月，宁波市合同外资2528亿美元，实际外资1362亿美元，同比分别增长262和453。19月，来自欧盟的外资项目数、合同外资和实际外资均同比减少，其中实际外资同比下降465，仅占全市总额的16；美资项目实际外资约占全市总额的1。外资来源呈现东强西弱的局势。根据苏州商务局的相关资料得出2011年截至9月份，苏州市外资来自香港的合同外资总额为42801亿美元，实际外资
37、总额264357亿美元，分别占苏州市外资总额的3305和3323，增幅分别为695和096。来自亚洲的合同外资占了全市的3321，实际外资占全市的2556。而来自欧洲的外资相对较少，合同外资和实际外资都只占了全市总额的12左右。来自美洲的外资相对较低，合同外资只占全市643，实际外资253，且美资的注入增加幅度非常小，接近1。根据上面的数据我们可以清楚地看到宁波的外资来源相对于苏州来说比较单一，宁波的外资来源将近有百分之九十是来自亚洲和香港，而欧洲和美洲的外资下降幅度很大，所占比例不到3，这对于宁波经济的稳定发展相当不利。而苏州的外资来源可以说是平分秋色，香港和亚洲都基本占了百分之12三十左右
38、，美洲的实际外资也占了百分之二十多，欧洲相对较少，但也占了12。从外资的来源来看，宁波的外资主要来自亚洲，其次是香港，而来自欧盟和美洲的外商直接投资非常少。相对于苏州的外资来源来说，宁波的外资来源比较单一。从一定程度来讲，外资来源单一极其容易受外资波动的影响。资金来源多元化能有效避免单个或少数跨国公司对国内市场的垄断控制及对民族企业的排挤效应。外商直接投资来源多元化也是宁波提升外资利用质量的当务之急。33投资方式投资方式决定了外资的进入策略。改革开放初期,由于国内资金供应十分短缺,加上国家政策的限制,合作经营企业是外商进入中国市场的主要形式。1986年政府出台关于鼓励外商投资的规定,大力鼓励发
39、展中外合资经营企业,合资经营逐渐占据主导地位。随着政策的进一步放松、市场机制程度的加深以及在当地经营经验的积累,外商独资成为外商直接投资的主要方式。据宁波外经贸局统计显示，截至2008年全国独资经营企业占783,合资经营企业占187,合作经营企业占2。2006年当年，宁波新批外资企业1034家，合同外资4427亿美元，实际外资243亿美元。其中合资企业416家，合同外资944亿美元，实际外资647亿美元；合作企业8家，合同外资085亿美元，实际外资099亿美元；外商独资企业610家，合同外资3401亿美元，实际外资1774亿美元。外商独资企业的合同外资和实际外资分别占全市外资额的7682和73
40、00。宁波的外资投资方式总体来说呈现从合资、合营不断向独资转变的趋势（见表2）。从中我们可以看到合作的投资方式基本呈现逐年下降趋势，合资的变化微小，而独资的投资方式一头独大，且呈现逐年增长的态势（见图2）。由合作、合资到独资为主的投资方式转换,体现了外商由最初的试探性进入向大规模进入的转变。最近几年有一些新的投资方式如BOT、外商投资股份公司，并购等的进入更使得外商投资多元化，同时伴随涉及领域广泛和技术含量提升都会影响FDI的质量，这一转变更有利于宁波更好的利用外资，更好地利用外资带动当地经济的发展。13表220022009年宁波外资投资方式统计表年份合资（万美元）合营（万美元）独资（万美元）
41、20024213256277693720035053598271121042004607709021473282005583494698167881200664674857177395200775283758179288200865947597018897420096948320159241资料来源中国国际商会宁波商会图220022009年宁波实际利用外资统计资料来源中国国际商会宁波商会34投资领域外资投向领域与产业结构密切相关。随着中国对外开放领域的不断扩大以及投资环境的逐步完善,外商在制造业的投资日益增多,投资产业结构也出现多元化的趋势。近年来,FDI开始向第三产业倾斜,主要集中在房地产、
42、租赁和商务服务业。服务业2008年实际吸收外资38120亿美元,同比增长2423,占非金融领域外商直接投资总量的4126,同比增长026个百分点,中国的房地产业逐渐成为外商直接投资的新热点。据宁波商会数据显示，截至2011年9月，宁波市第一产业实际外资7691万美元，是去年同期的76倍，占全市比重36，同比提高35个百分点。第三产业实际外资1214亿美元，同02000040000600008000010000012000014000016000018000020000020022003200420052006200720082009合资（万美元）合营（万美元）独资（万美元）14比增长987，占
43、全市比重573，同比提高207个百分点。第二产业利用外资明显下滑。19月，宁波市第二产业实际外资826亿美元，同比下降251，占全市比重391。根据宁波市商务局和苏州市商务局相关数据显示截至2011年9月宁波市第一产业外资实际投资额为7691美元，约占三产总投资额4，第二产业外资实际投资额为82640万美元，约占三产总投资额39，第三产业外资投资额为121375万美元，约占三产总投资额的57（见图3）。而苏州市第一产业外资实际投资额为1548美元，约占三产总投资额02，第二产业外资实际投资额为530999万美元，约占三产总投资额668，第三产业外资投资额为262932万美元，约占三产总投资额的
44、33（见图4）。第一产业,360第二产业,39第三产业,5730第一产业第二产业第三产业图32011年19月宁波市实际利用外资分行业情况资料来源中国国际商会宁波商会第一产业,020第二产业,6680第三产业,3310第一产业第二产业第三产业图42011年19月苏州市实际利用外资分行业比较情况15资料来源苏州商务局0200000400000600000数值（单位万美元）苏州市实际利用外资数宁波市实际利用外资数苏州市实际利用外资数1548530999262932宁波市实际利用外资数769182640121375第一产业第二产业第三产业图52011年19月宁波市与苏州市实际利用外资分行业比较资料来源
45、中国国际商会宁波商会、苏州商务局从图3、图4、图5中我们可以清楚地看到宁波外商直接投资的投资领域分布与苏州相比相对比较均衡，宁波的外商直接投资有一半以上是投资于第三产业，主要投资于三产中的房地产业和批发零售业，其次是第二产业，虽然第二产业与第三产业有一定差距，但是相对来说差距也不是很大。从宁波的产业结构看,第二产业引进外资有所回暖,第三产业继续保持利用外资主力地位。第二产业制造业的回暖表明投资者对实体经济的复苏信心正在加强。吸引外资投资户数最多的是批发和零售业。相对于宁波的分布情况，苏州的外商直接投资分布领域更为不均，其外资主要投资于第二产业，占了将近67，其主要投资于二产中的机械业与电子通讯
46、业，而第一产业少之又少，第二产业适中。从每一产业的总量上来看，宁波每个产业的外资投入额还是都低于苏州市。从外资的投资领域来看，宁波的外资有百分之五十以上是在第三产业中，而第二产业和第一产业的外资注入量较少。尤其是第一产业，外资占有比例只有百分之四。虽然第三产业是一个高附加值、高就业率、低能耗的产业，提倡大力发展，但是在发展第三产业的同时也不能忽视了基础产业第一、第二产业的发展与壮大，只有基础产业巩固了，才能为第三产业的长远发展奠定良好的基础。所以宁波要均衡三产利用外资，达到三产齐飞的状态，这样才能提高利用外资的质量，从而更加高效地发挥外资的作用，为宁波经济的发展推波助澜。1635投资区域投资地
47、区分布影响着区域经济的发展。外商在华直接投资,无论是按流量还是按存量来衡量,其区域流向极不平衡。这一状况与每个地区的区域开发政策、地理区位、文化背景等因素密切相关。宁波市外资的区域分布南北差距比较明显。慈溪、余姚、北仑、江东、鄞州、镇海等县市、区利用外商直接投资规模要大于南部地区的奉化、宁海、象山。北高南低中弱是宁波外商直接投资的一大显著特征。从图4中我们可以看到北仑的外商直接投资所占比例已经超过了全市的四分之一，达到了27，而像奉化、宁海、象山所占外资比例都不到5，有的甚至只有2。再如保税区、大榭开发区、国家高新区的外商直接投资更是少之又少，基本只有1左右（见图6）。3余姚103奉化16鄞州
48、117镇海78海曙19江东1310江北711北仑2712保税区12杭州湾新区61慈溪1213大榭开发区114国家高新区05象山24宁海11慈溪2杭州湾新区3余姚3奉化4宁海5象山6鄞州7镇海8海曙9江东10江北11北仑12保税区13大榭开发区14国家高新区图62011年19月宁波市实际利用外资分区域比较资料来源中国国际商会宁波商会、苏州商务局2新区93吴中区68常熟市119张家港910昆山市2111吴江市1112太仓市64相城区45金阊区06沧浪区07平江区01园区231园区2新区3吴中区4相城区5金阊区6沧浪区7平江区8常熟市9张家港10昆山市11吴江市12太仓市图72011年19月苏州市实
49、际利用外资分县（市）、区情况资料来源中国国际商会宁波商会、苏州商务局17而根据苏州商务局数据显示，苏州的外商直接投资中只有园区和昆山市的外商直接投资的比中相对较大分别达到了23和21，其次就是新区、常熟市、吴江市所占比例也基本在10左右，其他的县（市）、区也基本有5（见图7）。，这个情况相对于宁波的区域分布情况来说算是比较均衡的。从外资投资区域分布情况来看，宁波的外资区域分布非常不平衡，呈现了北多南邵的局面，北部的慈溪、余姚、北仑、江东、鄞州、镇海等地区占了全市总外资的百分之八十，而南部地区的奉化、宁海、象山的外资却非常少。而苏州的外资分布情况比较平衡，各区平分秋色。宁波这样的分布情况极其不利于外资作用的发挥。为了提高外商直接投资利用效率，实现区域经济的协调健康发展，必须加强外商直接投资利用的地区导向作用，加快南部地区利用外商直接投资的步伐。应充分发掘各地区的比较优势，如丰富的自然资源，深厚的文化资源，较低的人力成本等，发展所在地区的区位优势，引进适合本地区发展的外资，使宁波南北并发。184提升宁波利用外商直接投资质量的对策41从政府的角度出发根据以上对宁波地区外商直接投资各方面的数据分析，和与苏州外资的比较分析可以看到宁波在利用外资方面存在很多问题，如数量上远不如苏州、外资的地区分布不均衡、外资所投资的领域有待改善等等存在很多问题
