1、1建筑安装审计的问题及对策探讨【摘要】审计问题涉及到企业内部的财务支出和结算的问题,因此,对建筑安装企业来说极其重要。企业内部的审计问题要及时的发现,并提出对策予以解决。本文将从以下几个方面来分析建筑安装企业内部审计的问题及对策。 【关键词】建筑;安装企业;内部审计;问题;对策 中图分类号:C29 文献标识码:A 一、前言 建筑安装企业审计问题一直以来都是倍受关注的焦点,但对其的研究并没有跟上需求,因此,需要进一步的对审计问题展开研究,分析对策和解决的方法。 二、审计对维护企业经济安全的作用 审计是保障建筑企业经济社会健康运行的免疫系统,主要通过“预防、揭露、抵御”等方式对经济安全发挥作用。
2、1、充分发挥审计的预防功能 审计作为保障企业经济社会健康运行的“免疫系统” ,首先必须充分发挥预防功能,及时发现苗头性、倾向性问题,及早感受风险,提前发出警报,起到预警作用。 2、充分发挥审计的揭露功能 审计的首要职责是监督,监督就必须查错纠弊。所以,审计必须坚2决揭露和查处各类违法犯罪、损失浪费、破坏资源和环境,并对其进行惩戒;同时揭示经济社会运行中存在的体制障碍、制度缺陷、机制扭曲和管理漏洞,以保护经济社会运行的安全健康。 3、充分发挥审计的抵御功能 审计不仅要揭露问题,更要能够从制度、体制和机制方面着手,主动地去感受风险、揭露问题,提出防范和化解风险的对策和建议,促进完善制度、健全体制机
3、制,保障经济社会健康、安全运行,增强经济社会运行的“免疫力” ,推动经济社会全面协调可持续发展。 三、建筑安装工程结算审计中存在的问题与解决对策 1、资料不齐,前期准备不充分 很多建筑安装工程在前期没有认真收集审计方面的各种资料,导致后期审计出现问题,影响了审计的效率和质量。因此,需要严格把握前期准备资料的环节。 确定好审计方案后,就应该准备审计工作的相关资料了。准备审计资料重点把握几个方面: (一)地质勘探和设计资料。进行审计时,必须获得该工程详细的地质勘探资料,完整的工程施工图纸,施工图纸应涵盖设计说明书、选用的标准图集、设计变更图纸、设计变更通知书、图纸会审记录、现场工作签单等,这些内容
4、缺一不可。 (二)工程承包合同书及相关协议和补充协议。进行审计时,审计人员需要知道工程承包方式、工程结算方式、工程承包范围和内容、结算编制的相关规定等,这些内容都体现在工程承包合同书及相关协议中。 3(三)定额资料。定额资料包括主管部门制定的工程价款结算、人工机械费用调整以及材料价差调整的相关规定,也包括进行工程结算编制时使用的预算定额、费用定额、补充定额以及相关规定。 (四)施工方案。施工方案体现了某些施工过程中的施工工艺、质量标准、操作方法,这些内容是决定项目定额套价的关键,因此,审计人员必须认真审核施工方案。 (五)材料结算价格。材料费用在建筑工程造价费用中所占的比例是最大的,约为 65
5、%。而材料结算价格又决定了材料费用。因此,整理搜集材料结算价格的相关文件,是准确审计材料费用的关键。 (六)其它相关资料 除以上五种材料外,审计人员还应该搜集以下材料:材料试验单、隐蔽验收单、工程签证单、工程联系单、施工日记等。 2、工程量的审核相差 在审计过程中,由于不以施工图为基础,或者虽然按施工图来审核,但是还是容易造成对于工程量的审核的不准确,而工程量是工程结算价的依据,这必然造成工程量结算价的偏差,引起承包商与业主之间不必要的争论。 为了确保对于审计的工程量的准确性,需要从四个方面着手。第一、审核工程量的计算是否是遵循施工图纸的预算定额的计量规则;第二、审核工程结算时承包商提供的工程
6、量与实际完成的工程量是否相一致;第三,审查有无多个企业同报一个工程项目的假结算等情况的发生;第四,审查有无工程量重复计算的情况。 4只有全面的审核工程量的实际情况,多方面的考虑,才能准确的确定工程项目的实际工程量,合理的确定工程结算价。 3、定额单价离谱 除了工程量的审核容易出现问题外,对于工程的单价的确定也容易出现各种错误。对此,需要从几个方面进行考虑。首先,审查是否有低价套用高价定额以及一般建筑材料套用高价建筑材料的问题;其次,审查工程的内容是否与实际内容相符;此外,是否有恶意调整定额中的工机料价格以及是否存在将定额中已包含的内容在其他地方另行估算造成的重复计算等问题。 审查单价中还面临的
7、一个问题是对于材料的市场价差的审查不准确。由于目前施工中的材料多由承包商购买,再加上某些材料的市场价格变动较大,就容易造成材料的低价高报等现象的发生。对此,审计人员需要严格的审查,并掌握相应材料的市场价格的变动情况,确保相应材料的市场价差合理公正。 4、各项费用的套用费率不合理 在对于各项费用进行审核时,容易出现忽略套用费率不合理的情况的发生,究其根本,还是在于审核人员对于套用费率不熟悉,或者工作失误。对此,首先,审计人员应清楚各种工程的套用费率,以及间接费的基数等,根据相应的标准对于各项工程的套用费率和间接费的基数加以比较,对于那些超出正常的标准的工程项目加以严格的审查,对于那些通过面议单价
8、以及市场单价等形式发生的费用,要审查是否有取费的要求,这些单价一般是不能取费的。对于各项目中发生的税率,要审核5是否符合有关部门的规定等。 四、建筑安装企业内部审计案例 1、工程概况 某工业园区光(电)缆迁改工程(二期)主要工程为光缆架设、运输,原光缆的拆除,水泥杆埋设等工程。建设单位为某经济开发区投资发展公司, 工程于 2011 年 12 月 01 日开工,2011 年 12 月 30 日竣工。 2、造价核减原因 该工程经经济开发区投资发展公司直接发包,中标价为 182651.27元,送审结算价款为 155723.76 元,核减工程结算价款 47270.35 元,审定工程结算价款 10845
9、3.41 元。核减率为 30.36%。造价核减的主要原因如下: 1、竣工图跟实际不符,光缆工程量核减 1456m,核减金额 11583.40元,占送审造价的 7.44%; 3、根据工信部规200875 号通信建设工程概预算编制办法 ,所有材料的价格可计算运杂费、运输保险费、采购及保管费,材料价格为材料原价(供应价或供货地点价) ,但该工程送审结算材料价格为市场价,还计取了运杂费、运输保险费、采购及保管费,属于重复计算了运杂费、运输保险费、采购及保管费材料费(市场价)=材料原价+运杂保险费+采购及保管费+采购代理服务费,单价调整,核减 9979.51 元,占送审造价的 6.41%; 4、该工程送
10、审结算计取了勘察设计费等前期费用,按照相关规定,该笔费用为建设单位前期开发投资使用,在施工项目审计中应予以扣除,6核减 8920.98 元,占送审造价的 5.73%; 5、扣除工程干扰、工程点、交场地清理费实际未发生的费用,根据工信部规200875 号通信建设工程概预算编制办法 ,工程干扰费只有干扰地区如城区、高速公路隔离带、铁路路基边缘施工地带才可计取,该工程在文昌工业园区内,为非干扰区,故给予扣除,核减 2263.43 元,占送审造价的 1.45%; 6、按合同同等让利,核减 12050.38 元,占送审造价的 7.74%。 7、送审结算与现场实际不符,核减 2476.01 元,占送审造价的 1.59%。五、结束语 内部审计工作将决定建筑安装企业未来的发展问题,从企业的目标出发,严格进行审计工作,才能够确保审计工作的效率和质量,确保建筑安装企业能够更好的发展。 【参考文献】 1李新华.加强审计管理提高企业管理水平 ,经济科学出版社,20012.03. 2杜胜穗.浅谈建筑企业内邵会计控制制度的建立和完善J.财税论坛,2011.