建筑安装工程造价审核技术探析.doc

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1、1建筑安装工程造价审核技术探析摘要:建筑安装工程造价的审核主要是对工程量计算、单价确定及费率选取的合理性、科学性进行审核,最大程度的降低成本,从而达到双赢的目的,所以审核工作是工程造价的重要手段和重要环节。工程量计算的准确性,是保证审核结果正确性的基础。 关键词:建筑安装;工程造价;审核技术 中图分类号: TU723 文献标识码: A 引言 在建筑安装工程中,做好工程造价审核意义非凡,不仅可以让业主用最少的投资获取最大的利润,也可以让工程承包商在满足国家规定和和要求的前提下,最大程度的降低成本,从而达到双赢的目的。因此,如何努力提高工程造价审核质量水平,增强审核风险意识,是现阶段迫切需要解决的

2、问题。而为了使建设方最大限度地节省投资资金,承包方又可获得应得的利润,这就要求参与工程造价审核的造价技术人员要掌握快速、准确的审核技术与方法。从建筑安装工程竣工结算的审核来探讨建筑安装工程造价审核的方法和特点。 1.建筑安装工程造价的现状 1.1 工程造价合同和预算的条款不严谨 合同、预算本来应是很严肃的法律文件但由于编制人员的水平问题或其他原因,使得有的合同出现了不应有的错误。如某项工程已定为包2死的项目,而后面又出现了以实结算的字句,使审核人员无所适从,无法操作;预算中有的清单描述不够完整,造成工作内容上的扯皮,把本来属预算内应考虑的项目再列入造价,计取工程费用。 1.2 套用定额的随意性

3、大 随着时代的发展,各种新技术、新结构和新型材料日新月异地迅速发展起来,而现行建筑安装工程定额缺项或需要进行换算和补充的项目与内容也日益增多,这就致使某些安装企业在定额套用时,不是按定额本意套用,而是以高为标准,无任何职业道德;且定额换算也随心所欲,因缺乏调查和可靠的第一手数据资料,致使预算定额、计价表或补充定额含有较多的不合理性,以至实际发生费用与定额相距甚远。 1.3 建筑安装工程量清单编制不合理 在实行工程招标承包制后,编制工程量清单必须有完整的施工组织设计才能确定,但在招标时,往往还未出施工组织设计。这就容易使已编制的工程量清单部分量可能会与实际量有所出入,难以显示工程造价总体的准确性

4、。 1.4 不了解相关情况 建筑市场开放,异地承担设计、异地进行施工的单位和企业,不甚熟悉工程所在地区的现行费用定额及相关取费规定,或是不了解某些适用不同费用政策的工程量,可采用分别计算费用等,这些都极易造成工程造价方面的错误。 2.工程变更、现场签证的审核 工程变更包括设计变更、进度计划变更、施工条件变更,以及招标3文件中没有的“新增工程” 。工程变更会极大的增加工程成本费用,在工程实际中,这往往是结算的工程造价大大超过预算的重要原因。因而在审核中成为一个重要环节。 工程变更常发生于工程项目实施过程中,一些承包商在施工过程中管理不善,没及时将所发生变更的工程量和价值签证,而是事后补签,因而所

5、发生的工程量及价值就有多报、虚报的可能。这种情况在实际工程中十分普遍,也给审核带来很大的难度。 2.1 与业主代表、现场监理共同审核 从业主的角度来看,现场签证是必须控制的因素。因为在工程施工中,承包商为追求利润弥补某些损失,会找出许多事项来办理签证。这从承包商的角度而言,也是无可非议的。但从业主而言,对现场签证特别是涉及造价变化的签证,要认真对待,既注意签证的事由,也注意签证的工程量和综合单价。结算审计中对变更签证首先应审核其是否按照相关程序进行了审批,涉及金额不同,审批权限也不同。对不符合审批程序的签证应先要求其按程序进行补办,如补办不了,不得计入结算。其次,要审核其是否合理,变更及签证能

6、够计价的基础是已经经过业主与监理工程师审核,并签字认可,对已经签认的签证单还要论证其合理合规性。符合上述要求的变更及签证方能作为计价依据。 2.2 工程变更、现场签证的真实性、有效性及实效性的审核 工程变更必然会带来工程造价的变化,而这种变化往往是增量的变化。工程变更涉及到设计变更通知书、现场签证记录、技术核定单、签证记工单等工程资料,这些工程资料是工程施工中所发生变更的实际证4据,其真实性、有效性及实效性就具有特殊意义,是反映工程变更的重要依据。因此,在审核中对工程变更、现场签证的真实性、有效性及实效性的审核也就十分重要了。 3.加强建筑安装工程造价管理的措施 3.1 严格做好工程招标的管理

7、 工程招标,是节约投资、择优确定施工单位的最佳方式,而做好工程招标的管理,则是做好工程造价的基础。现今,根据工程量清单计价的推行,工程量清单计价是以通过工程项目的特征描述来让投标单位自由报价的方式,那么在招标过程中,不仅要严格从标价、工期、质量、投标企业情况、投标情况、投标单位业绩以及施工组织设计等方面进行评标;同时也要以投标单位是否能设计出全面而准确的描述项目特征的施工图为评标标准。 3.2 做好工程施工预算管理 工程单价的计量已从定额套价转变为投标单位自由报价的方式。因此,施工图预算的编制取费应按安装企业自主报价取费,在签订建筑安装工程承包施工合同时,涉及工程项目比较明确,主要材料比较单一

8、的,可采用单价合同的方式编制预算,及结算时以实际工程量计量的方法;而对于安装工程中不确定的因素,在编制预算时,可采用主要材料先暂定价格的方式,即先按建设单位规定的质量标准和功能要求,把质量、价格差异比较大的重要的材料、设备确定一个接近市场价格的暂定价;在实际施工购买时另行确定材料的质量和价格,待结算再按实际购买价格对暂定价调整。 53.3 有效地加强工程造价信息化管理 建设行业的发展,加强工程造价信息化的管理势在必行。首先,加强和完善信息披露制度,通过建立各地建筑企业信用数据库,然后上传至全国建筑企业信用网络监控系统,以此查询、记录和评价各企业的信息和形象,增强信用信息的透明度,合理保证信息的

9、标准化信息的合理分类,提高信息质量,实现工程造价信息处理和管理的现代化;其次,应合理开发各类工程造价信息资源,培育信息需求市场,建立全方位的信息服务体系为重点;最后,要加强对工程造价信息化人才的培养,培养一些既懂得信息技术,又懂得安装工程造价业务的人才,满足建筑安装工程造价管理信息化建设的需要。 3.4 加强对工程造价人员的管理 各级员工是工程造价管理的主体,要有效地做好工程造价管理,就必须提高工程造价管理人员的素质。材料员深入现场了解情况,根据施工生产任务需要,做好材料的验收、保管、使用、回收,并加强与预算人员及施工人员的联系,及时调整材料的采购需求计划,做好料具采购、运输、供应工作,减少因

10、计划不妥造成的损失。同时,熟悉各种材料的规格和验收标准,把好质量数量验收关,对原材料试件进行试验,禁止不合格或不符合质量要求的材料进入现场,而且还应加强对现场材料的管理和使用,实行定额储备、计划用料,杜绝各个环节的材料浪费;及时掌握市场信息,搞好成本核算,提高经济效益。加强造价工程师在整个工程造价过程中的监理工作,即让其负责编制或审核投资估算、设计概算、施工图预算,以及工程项目的设计、招投标、施工、结算等各阶6段的投资控制工作,使其介入整个造价管理中。 4.结束语 建筑安装工程造价的审核,需要参与审核的工程造价人员有坚实的专业理论知识及牢固的工程造价知识,对施工验收规范及现场施工过程有较多的了解,同时应有一定的工程造价编、审经验。在审核中,首先掌握工程量计算的准确性,以保证审核基础的正确性,再则,对安装工程的材料价格应是重要的审核部分,最后,应注意对工程变更、现场签证的审核。除此之外,在审核中造价人员还应对工作认真负责,具有一定的责任心和职业道德,不断提高审核水平,既为业主节省投资,也保证承包方的合理利润。 参考文献: 1 陶学明.工程造价计价与管理M.北京:中国建筑工业出版社,2004. 2 吴心伦.安装工程定额与预算M.重庆大学出版社,2002. 3 徐晓燕.如何把握工程造价控制的几个阶段J.工程造价管理,2005(2).

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