1、1建筑工程安全管理中存在的问题及方法摘要:随着国家经济实力的提升,建筑业也得到了蓬勃发展,建筑行业作为支柱型产业在国民经济中的地位越来越重要。相对建筑工程的安全管理显得尤为突出,安全管理必须坚持“安全第一、预防为主”的安全生产基本方针和基本原则。同时安全管理与我国人民的人身安全有着密切的关系。因此,加强建筑工程安全管理非常有必要。本文主要对我国建筑工程安全管理存在的问题进行分析,并提出有效的方法对策。 关键词:建筑工程;安全管理;问题;方法 中图分类号:TU198 文献标识码:A 引言 随着我国建筑工程规模的逐步加大,建筑领域安全事故起数和伤亡人数一直居高不下,个别地区施工现场安全生产情况仍然
2、十分严峻,安全事故时常发生,给广大人民群众的生命和财产带来巨大损失。所以应正确对待施工现场的安全管理工作,将施工单位的安全管理意识提升上来,使其提高安全管理的控制水平,消除或降低安全事故发生的几率,保证现场施工人员的人身安全。 一、建筑工程安全生产管理的内涵 建筑工程安全管理是指具有相应资质的施工企业,依据国家有关建筑工程法律法规,经政府主管部门批准的建筑工程建设文件、建筑工程施工合同,对建筑工程安全生产实施的专业化管理。工程施工安全管理2对象是工程施工的在职操作人员、各种材料以及环境氛围和所有的器械设备等,需要考虑到以上因素的组织和协调工作,确保以上因素的和谐运行。建筑工程安全管理是施工企业
3、项目负责人对建筑工程中的人、机械、材料、环境、方法及施工安全过程的安全生产进行组织管理,通过组织、经济、技术与合同措施,保证建筑行为符合国家劳动保护、环境保护、安全生产、消防等法律法规、标准规范和有关方针、政策,有效地将建筑工程安全风险控制在允许的范围内,以确保施工安全。 二、建筑工程安全管理的特点 (一)持续性 安全问题存在于项目建设活动的始终,因此,对项目建设的各个阶段都要十分重视项目的安全和环境问题,持续不断地对项目各个阶段出现的环境和安全问题实施管理。否则,一旦出现安全与环境问题,就会造成投资的巨大损失,甚至造成项目建设的夭折。所以安全管理工作是一项长期性、经常性的工作。 (二)协调性
4、 由于安全问题不仅存在于建筑生产活动过程中,从项目全寿命考虑,在项目的决策阶段、实施阶段和使用阶段均应考虑项目的安全。因此,参与项目管理的各方及使用者都应本着“安全第一”的原则协调解决有关问题。 (三)复杂性 由于建筑产品生产的流动性、建筑产品施工的一次性、且受到不同外部环境影响等多因素的制约,使得安全生产管理很复杂,稍有考虑不3周就会出现安全问题。 (四)预防性 安全管理活动的任务是保护职工的身心健康和人身安全,保障设备财产不遭受损失,为职工创造一个良好的工作环境。因此,预防为主是其立足点。搞好安全预防性工作,不只体现在采取一系列技术措施及管理措施上,还体现在对人进行预防性安全教育和观念的转
5、变上。 三、安全管理的重要性 施工安全管理是施工管理的重要组成部分,是一门综合性的系统科学,安全管理对象是生产中的一切人、物、环境的状态管理与控制,是一种动态管理。安全管理水平的高低直接关系到项目甚至企业的经济效益和社会信誉,关系到国家和集体财产以及人民生命的安全。 建筑工程施工安全管理数据统计,在目前高层建筑普遍,建筑造型复杂,大型机械施工等客观情形下,建筑业安全事故频率、灾害率要高于全国各生产行业的平均水平,每年建筑业生产事故伤亡人数占到全国生产事故总伤亡人数的 25%。频繁的伤亡事故,不但关系建筑工程项目的正常施工,还会给国家和人民群众的生命财产造成了很大的损失,严重影响了经济建设的健康
6、发展。因此,建立切实可行的现代建筑工程施工安全管理制度就格外重要。 四、建筑工程安全管理中存在的问题 (一)施工单位的安全生产意识和生产基础较为单薄 部分施工单位没有制定出健全的安全生产管理责任制,即使有一部分施工单位将制度制定出来了,其落实的情况也差强人意,对目标的管4理力度不足,没有相关的施工技术安全保证体系,安全技术交底工作运行不好,很多施工单位存在违法分包和转包等情况,给很多不具备工程建设条件或者是缺乏相关资历的建设团队制造施工机会,给生产安全带来隐患,不利于工程建设的整体质量。 (二)施工单位缺乏有效的安全监管控制 有些施工单位完全忽视安全管理,针对安全监管控制投入不够,没有针对施工
7、人员进行建筑工程安全教育,使得建筑工程现场施工过程中存在违规施工行为,降低了建筑工程质量,为建筑工程现场带来了安全隐患。 有些施工单位施行粗放型安全管理模式,建筑工程现场安全管理无标准或者不符合标准。具体而言在施工材料供应、采购方面,有些施工单位一味看重经济效益,忽略建筑工程材料的质量差异问题,使得建筑工程现场安全大打折扣;有些建筑工程监理单位未能严格履行现场监理职责,玩忽职守等。 (三)恶劣的施工环境 环境恶劣是建筑产业施工特点之一。施工场地有限、工种复杂、高空作业和露天作业等都对安全管理工作的运行造成了严重影响,因此在工程建设过程中经常会出现不全面的安全教育等问题,很容易导致安全事故的发生
8、。 (四)安全生产管理制度不完善,管理制度没有落实到实处 企业法人是安全生产第一责任人,一个企业安全管理工作的好坏,领导重视是关键。但实际工作中常常发现,部分企业的领导心存侥幸心5理,安全生产意识薄弱,头脑中没有时刻绷紧“安全生产”这根弦,重生产、轻安全,表现在“会议上紧、在生产现场松” , “出事故后紧、没事故时松”没能制定完善的安全生产管理制度,或没有将制度落实到实处。 (五)安全管理中现场施工技术、施工机械等存在问题 有些施工单位没有严格遵守建筑工程现场安全生产的相关法律法规,也没有按照安全管理条例进行施工技术控制,使得安全管理流于表面,未见深入。有些建筑工程施工现场没有完善的施工配套设
9、施,人员居所、施工机械、水电设施存在落后老化等现象,间接增加现场安全隐患,阻碍安全管理有效实施。 五、建筑工程安全管理创新管理方法对策 (一)树立“安全第一”的思想 现代安全管理要求的基础就是正确认识安全管理。处理好施工安全和经济效益关系,一些单位施工时,有不在乎的态度,因小洞不补,造成大的事故发生。因此通过开展多种形式的安全宣传教育活动,提高工人的思想认识,增强社会责任感和政治责任感,增强工程项目经理负责抓安全生产管理的紧迫意识。安全问题还有着重大社会影响和政治影响,施工安全问题解决不好,无论对社会还是单位都会造成负效应与不良后果。只有解决思想认识问题,广大施工人员才能真正树立安全第一,安全
10、就是效益的思想观念,从而有效的预防事故的发生。 (二)完善安全管理责任机制,建立安全监管体系 完善安全管理责任机制是建筑工程现场安全管理的关键,应该按照6“主管负责一体化”原则,同施工单位总负责人签订建筑工程现场安全生产责任书,一一明确现场安全管理的任务目标、奖惩措施,之后再与具体施工班组签订建筑工程现场安全生产责任书。这样一来能够将安全管理目标责任层层细分,做到“安全管理,人人有责” ,有效控制建筑工程现场安全管理,将安全隐患扼杀在萌芽阶段,一旦发生现场安全问题,及时应对,防止安全事故进一步扩大。安全监管体系是深化安全管理,防微杜渐的有效措施。现场安全管理人员务必深入建筑工程现场,了解现场安
11、全管理、现场安全技术、岗位责任制等的完成情况,依据建设部相关法规、标准对现场安全进行整体监控、评价,对检查中暴露的安全隐患及时处理,防微杜渐。 (三)提高施工现场布置和规划的合理性 将施工环境的管理工作落实好,并且应对工程建设进行量化管理,将各种危险源、防护设施和警示宣传标语设置好,控制管理工作的运行过程,将管理资源和技术资源纳入统筹规划的范围,并且要深入各个单项工程以及施工现场。在工程项目开始建设前,应按照工程规划内容制定出工程施工进度表,同时由专业的技术人员和有关部门共同执行,通过布局使得企业自身的形象得到充分展示。 (四)建立健全安全生产责任制 企业必须按规定逐级建立健全安全生产责任制,
12、建立各种安全操作规程,针对工程的特点认真编制安全技术措施,安全专项施工方案,落实安全技术交底制度。企业领导要有务实的作风,真抓实干,保证企业安全管理工作的扎实推进,不能“以包代管,一包了之” ,要亲自上阵;7不要“挂空名” ,要经常亲自挂师出征;不要“软心肠” ,要铁面无私;在实际管理中对安全责任制层层分解,签订各级安全责任书,确保安全管理工作落到实处。 (五)发展新材料、新技术,做好安全防护工作 为了安全管理,必须重视新材料的发展方向,以及相关的创新性工艺变革和先进的技术发展,同时要想方设法的提高这些技术和工艺的适用性。建筑工程想要做好安全生产,必须要施工单位充分认识到安全生产的重要性,对安
13、全管理工作要更加的重视并且加大对安全生产管理的投入。施工时,管理人员应依据施工图纸和施工组织设计等内容掌握各工种和各工序的安全防护要求和危险系数,购买足够的防护用具和防护设备,在重点的施工部位应设置防护设施和警示标语,负责特殊工种和危险工序的人员必须持有相应的资格证才能上岗,佩戴好防护用具后方可施工。另外为保证安全防护体系的有效使用,还应检查施工现场的临时设备。 结束语 施工安全的管理工作是一项工程量大,管理内容复杂的综合性较强的工作,其涉及到人和物的不安全因素较多,同时其作业环境也相对较为复杂,会造成一些事故的发生,因此,只要我们的安全管理工作能从上到下,由内到外进行全面有效的布置落实,各项规章能行而有效地落到实处,相信安全生产管理工作必定会得到有效的提高。 参考文献 1卿勇,郑艳萍,王少奇,启东玉,棘小娟.浅谈安全管理与路桥8施工企业经济效益的关系田科技风,2010,(03). 2李明泽,浅析建筑施工现场安全管理的现状J.大陆桥视野,2012,(10). 3王跃军,当议建筑施工现场安全管理J.中国安全生产科学技术,2012,08. 4潘树侠,贾剑涛,建筑工程现场安全管理的主要环节,价值工程,2011,(26).