1、1浅谈兵团农牧团场经济责任审计的方法和内容摘要：对绝大多数农牧团场党政领导干部和国有企业法定代表人的任期经济责任审计，已成为各师审计机关的主要职责。正确选择审计方法，是搞好经济责任审计的有效途径。合理确定审计的内容和重点有利于从经营、管理、效益、守法等多方面对领导进行评价，从而作出客观结论。 关键词：团场 经济责任审计 方法和内容 一、正确选择审计方法，是搞好经济责任审计的有效途径 1.以就地审计为主，结合审前调查进行审计。企业经济责任审计是对企业领导人员在任期内经营活动结果的审计，跨越时间长，经济活动广泛复杂，报表资料多，所以要进行就地审计。在审前，要把被审计企业及被审计人员的基本情况了解清
2、楚，它包括被审计企业所处的大环境，所在行业的情况和内部情况，了解被审计企业领导人员的任期目标，要求完成的经济指标及完成情况，了解被审计单位的有关规章制度、财务处理程序、资金收支规模和重大项目的投资；并对企业内部控制进行了解，初步分析性复核，确定审计的重点。在审前调查的基础上，针对各个单位的特点拟定出尽可能切实可行的审计方案，找准审计的切入点。 2.任期经济责任审计与常规审计相结合。充分利用单位内部审计工作和社会审计工作结果，建立干部任期经济责任审计档案，要将任期经济责任审计与经济效益审计、财务收支审计、内部控制制度审计等结合2起来，在进行任期经济责任审计时，可以充分利用以往的审计成果，随时调阅
3、，避免重复劳动，节约审计时间，提高工作效率。 3.以审计机关为主，与有关部门密切配合搞好审计。企业经济责任审计涉及到被审计者在任期间企业在总体上的财务收支管理，资产经营管理、重大经济事项和遵守财经纪律等情况，关系到个人的荣誉、升迁，审计过程复杂，因此要采取以审计机关为主，与企业上级的组织、人事、纪检等有关部门和企业内部相关部门取得联系，共同搞好企业经济责任审计。还要在审计中把任期内上级组织部门和企业内部考评、考核结合起来，这样有利于克服审计力量不足，防止工作出现被动，同时避免了重复工作，也能防止出现工作偏差等审计风险。 4.企业自查自审与任期经济责任审计相结合。审计部门在实施审计前，应要求被审
4、计单位对资产、负债、损益情况进行自审，同时要求被审计对象出具详细的述职报告。审计部门可依据企业自审资料及对企业内部控制制度测评时所掌握的失控点确定审计内容和重点，由于企业经济责任审计的对象是企业的主要领导，所以审计评价对组织和人事部门起着重要作用，为防止评价的主观性，为此在组织实施审计时应采取以部门内部审计为主，单位内部审计积极参加配合的审计方法。 5.审计查证与调查分析相结合。为了客观公正地评价被审计对象应负的经济责任，应采取以会计资料为主、查证与调查分析相结合的方法，通过个别谈话、召开不同形式的座谈会、查阅有关管理制度以及会议纪要等进行调查核实，这样既能掌握重点、有的放矢地进行审计查证，又
5、能为摸清账外经济问题提供线索和依据。 3二、企业经济责任审计的内容 企业经济责任审计是集资产负债损益审计、财务收支审计以及经济效益审计于一体的一种特殊性的审计，旨在理清家底、划清经济责任，对企业领导人员做出公正合理的评价，审计的内容主要为以下几个方面：1.审核任期经营目标的完成情况 通过对上级下达的各项经济指标完成情况进行核实，对其真实性、合法性、效益性进行评价鉴定，审查企业是否圆满完成了国家下达的各项计划任务，企业发展、经济效益、管理水平是否达到了计划指标要求，在人才开发、职工福利、精神文明建设等方面是否达到了预期的目标。对企业结合上级计划要求制定的各项经营目标完成程度，应逐项进行审查、验证
6、、分析、评价。 各师根据情况分别制定了：盈利情况；工业增加值；资产负债率；职工平均工资；应收账款年末余额数；存货周转率；社会保障征缴率等考核指标。 2.提高经济效益 企业经营者的一个重要责任就是应不断地提高经济效益。经济效益是个综合性指标，除上述对盈利目标的评价以外，还涉及经营方针或经营决策是否正确，因此需要单独加以评价。比如：新品开发的目标是否达到？在市场上竞争能力是否取得预期的效果？技改是否达到预期的效果？提高资金利用效果的目标是否实现？等等。针对企业中存在的主要效益问题，审查其取得的经营业绩，也是评价经营者任期经济责任的一4项重要内容。 3.审核企业现有资产，评价国有资产保值增值情况 作
7、为农牧团场的法定代表人，均应保证在其任期内投入的资本保值、增值，并且资产是完整的，未受到损失。 国有资产是国有企业发展的物质基础。审计中必须把资产审计摆在优先位置。对被审查单位的固定和流动资产进行全面盘点清查，对无形资产进行查核，彻底查清数量，核实价值。重点落实固定资产是否真实完整，有无流失情况和损失浪费的现象，核实数量和账面价值，审查折旧提取比例及设备更新情况；无形资产是否受到侵犯、损害；流动资产账面数与实际数是否真实相符，债权债务是否清楚，资金偿还能力是否增强，有无潜亏因素或隐瞒企业资产的现象。 4.审查企业的行为 一个企业向国家或社会有关单位提供的经济信息，包括会计信息、统计信息或主要业
8、务信息，都应真实、正确，不能虚假、错误。因为，这些信息是国家进行宏观管理、有关各方制定决策、以及财税机关征课税收与执行监控的依据，如有虚假、隐瞒，社会经济的监控、决策和管理将发生混乱。这些信息也是向投资者和企业内部管理人员提供的业务经营、财务状况、财务成果报告。如果虚假不实，企业制定的经营决策、计划、目标都将发生错误，经营管理也无可靠依据。因此，企业经营者应把保证经济信息的真实、合规、正确作为一项经济责任。会计法已明确规定：“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。 ” 5总之，任期经济责任审计是一项综合的、全方位的审计，各地要根据本地区的实际情况确定审计的内容重点，然后根据审计的重点合理运用有效的审计方法，从经营、管理、效益、守法等多方面对领导进行评价，从而作出客观结论。 参考文献： 1池玉莲.石河子大学学报.2009.
