1、1浅谈国有企业管理者的腐败问题文章摘要:国有企业在整个国家经济的发展过程中占据着重要地位,是国民经济的主要支柱,是建设中国特色社会主义的重要手段,是全面建成小康社会的重要保障,是在新时期新阶段全面贯彻落实科学发展观的主要阵地。为此,关注国有企业管理者的腐败问题将成为党在现阶段反腐倡廉的重点。本文就国有企业内部腐败问题的存在方式和发展趋势做出了一定的分析,对如何有效地解决这一问题提出了自己的建议和意见,预防为主,严惩一切形式下的贪污案件。 关键词:国有企业;管理者;腐败问题 Abstract: State-owned enterprises occupy the important positi
2、on in the development process of the whole national economy, is the main pillar of the national economy, is an important means of building socialism with Chinese characteristics, is the important guarantee to built the well-off society, is the new stage in the new period to comprehensively implement
3、 the scientific outlook on Development of the main battlefield. Therefore, attention to corruption managers of state-owned enterprises will become the focus of the party at the present stage of anti-corruption. This paper made some analysis on the existence and the development trend 2of internal cor
4、ruption in state-owned enterprises, how to effectively solve this problem put forward their suggestions and opinions, prevention, punish all forms of corruption cases. Key words: state-owned enterprise; management; the problem of corruption 中图分类号:F276.1 文献标识码:A 文章编号: 1.引言 党十八大的胜利召开确立了我国政治、经济、文化、社会以及
5、生态五位一体的全方位的发展战略格局,将党的建设放在了工作中的首要地位,特别是加强党的执政能力的建设,党的拒腐防变能力的建设,这是党能够领到全国各族人民完成中华民族伟大复兴的关键所在。深入研究探索国有企业管理者的腐败问题,找出一套行之有效的解决方案,将是我国深化行政体制改革,确保改革方案的重要途径。建立起科学合理、符合国情以及具有实用性的监督监管体制有利于进一步深化国有企业改革、建立现代企业制度、增强国有企业活力、保证国有资产安全和国有企业持续健康发展的必然要求,具有十分重要的现实意义。 2.我国国有企业管理者腐败问题的简要分析 2.1 主要表现形式 改革开放以来,我国的国有企业已于建国当初有了
6、较大的变化,在管理模式上和结构组成上构成了中国企业的特色,既保留了计划经济下3的一些管理优势,又吸取了国外先进的管理方式,使国企在发展中逐步趋向于成熟。但发展也带来了腐败问题,国企经营者涉嫌腐败的突出表现就是利用权力和工作之便,采取包括直接侵吞国家财产的各种手段来攫取利益,中饱私囊,满足自己的一己私欲。主要表现在以下几个方面:国有企业管理者管理的是国家财产,运作的是国家资本,在管理过程中尤其是当企业盈利时,某些管理者就会认为自己的付出和回报不平衡,出现心理上的不平衡。此时就会利用职务之便,大肆的侵吞国有财产,给国家造成难以弥补经济损失,严重的会造成企业在营运过程中的资金周转不开甚至出现企业破产
7、,同时在经营、管理和使用国有资金的过程中,暗箱操作的现象时有发生。利用包括虚报财务情况、串通财务人员,故意制造呆账、假账、坏账等方式来侵占国有资产。 企业管理中的独裁者。在国有企业中的部分领导者利用手中职权,排除异己,培养自己的亲信,发展裙带关系,作风专横跋扈,以个人的想法完全取代了企业民主管理的思想理念。尤其是在企业内部干部任免制度上,资金用途及使用方式上,实施完全的独裁政策,基层民主制度完全被抛之脑后,规章制度形同虚设。 暗箱操作,收受贿赂。在企业进行基础设施建设、设备材料采购等投资项目时,不按照市场规律、市场价格来确定最后的采购对象,或是在招投标构成中私自向投标人透露标底,从而造成了企业
8、在选择上出现了倾向于管理着自己的意愿。以此方式来索取回扣和收受贿赂,近年来这一方式有多表现为通过商场代金券或某娱乐场所会员卡等形式来变4相行贿,这在国有企业管理者经济违法乱纪中发生的频率越来越高了。 责任心差,在岗位上玩忽职守。主要表现为在某些国有企业中,管理者在企业的经营运作过程中不按照规章制度行事,贪图方便,在程序运行上出现纰漏,造成了国有财产的损失。例如,擅自以企业名义对外进行大额度借贷项目,以企业资金进行股票投资、期货基金等高风险投资项目,当发生亏损时不仅会造成企业资金周转问题影响企业的正常生产,还会给国家带来巨大的经济损失。 2.2 对企业发展的影响 改革开放以来国有企业领导腐败案件
9、的频发,使得我们不得不正视这一现象,不得不潜下心来解决这一问题。由于腐败问题不单单是造成够有资金的大量流失,还会在广大人民群众心中造成极大的负面效应,离间党与人民和谐相处、鱼水共荣的大好局面。在国有企业中,腐败行为与企业的发展是相互对立、互不相容的,他们之间的负相关也让因腐败问题而造成的企业的亏损、破产日益严重。不管一个国家有多么的繁荣昌盛,经济发展有多么的迅速,腐败问题不解决也迟早会在人民的讨骂声中日渐衰落;不管一个企业有多么雄厚的财产,员工有多么的爱岗敬业,腐败问题不解决也迟早会在市场的竞争中烟消云散。 腐败对国有企业的影响主要表现在以下两个方面。一方面是会加大企业的生产经营成本,造成资源的浪费。腐败行为的发生是以损害国有财产为前提的,侵吞的国有资金都是应该用来发展企业的生产经营条件,改善员工的工作环境,提高员工福利的,而腐败问题的发生将导致这些资金流向管理中的口袋,满足他们一己私欲,这势必会造成企业的生产5经营成本上升,产品和质量下降,企业员工消极怠工,从而减缓直至阻碍企业发展。另一方面是腐败有违于市场规律。市场是调节社会经济文化发展一个很好的标尺,市场规律使得企业在相互竞争中做大做强,使得每个人与物在价值规律的条件下取得最大化表现,而腐败问题所带来的暗箱操作,诚信缺失,制假造假等现象将会是市场的作用无限的削减,对发展产生极大的负面影响。