1、 第十章 民主与民主化一、民主及其理论模式二、民主的价值及其限度三、民主化及其条件一、 民主及其理论模式（一） 民主的含义（二） 民主观念的变革（三） 现代民主理论模式（一） 民主的含义l 民主是一种政治制度，在这种制度中，全体公民有权并且能够直接或间接，积极或消极参与公共事务的决策过程。l 希腊历史学家希罗多德首次使用这一概念。l 民主的最大特点是以 公民意志 作为其政治合法性的基础。l 16-17世纪，反对 政治专制 使民主观念复活。 l 19世纪，由于 市场经济 等因素，民主在发达国家实现了从理论向制度转化。l 20世纪 ，民主化成为世界性进程。l 宪政民主 是实践中最通行的制度模式。（
2、二） 民主观念的变革l 民主观念的现代性变革主要 表现 在 ：人民地位： “ 人民统治 ” 转化为 “ 精英统治 ”。民主范围： “ 有限的 ” 民主取代了 “ 极端的 ”民主 。民主运作方式： “ 代议制民主 ” 取代 “ 参与制民主 ” 。民主基础：倡导 “ 宽容精神 ” 和 “ 个人独立 ”。（三） 现代民主理论模式u 直接参与民主理论 是最早和最典型形态。u 代议制民主 理论是现代主流理论，一般采用代议制 。理论家提出 “ 有限政府 ” 、 责 任政府、 法治政府 等原 则 。u 精英民主理论是现实主义的模式。 精英是 道德 和 政治 上最优秀的人物。u 多元民主理论：认同 精英 主义
3、民主观，认为社会由多个 “ 少数 ” 集团来统治。二、民主的价值及其限度（一） 民主的价值（二） 民主可能的缺陷 （三） 民主应有的限度（四） 民主 制度的演变和发展（一） 民主的价值l 政治学对民主价值的研究存在理想主义和 经验主义 两种途径。理想主义途径认为民主首要价值是 “ 自治 ” ；其次是 “ 平等 ” ；最后是 “ 权威 ” 。经验主义途径体现现实主义思路 。它认识到民主局限性，如民主方法和程序可能影响效率和科学性，但民主的优势在于政权和平交接；民主能使政府更关心人民的幸福。l 民主制度优良，民主制度的价值： 有益于多数而非少数人的制度。 有利于减少社会对抗的突发性和社会成员铤而走险的可能性。 有助于实现权力和平转移，避免和消除动荡。（二） 民主可能的缺陷 l 轻视个人权利，容易制造 “ 温和专制 ” 。民主制度对个性的抑制是 “ 社会的专制 ” 。如 12.4.26，洛阳 12中一生物老师搞 “ 民主投票” ，要求在老师停教与淘气生豪豪退学间二选一。 8位选老师，剩下投退学。 l 趋附时尚，导致平庸化。l 争执不已，造成效率损耗。
