1、1浅谈建筑工程项目施工安全管理模式摘 要：建筑业的生产事故绝大部分发生在施工现场，施工项目是事故的多发地。加强建筑工程项目施工安全管理是建筑企业亟需解决的问题。建筑工程项目施工安全管理主要体现在提高素质、组织结构、确立职责、安全风险、持续改进五个方面要素的有效运行。 关键词：建筑工程项目；施工安全管理模式 Abstract:The construction industry production accident occurred mostly in the construction site, the construction project is accident prone land.
2、Strengthen the construction project construction safety management of construction enterprises need to solve the problem. Construction safety management of construction project is mainly reflected in improving the quality, organizational structure, responsibilities, the establishment of security ris
3、k, continuous improvement of the effective operation of five elements. Keywords:Construction project; construction safety management mode 中图分类号： TU761 文献标识码：A 文章编号： 前言 2建筑工人是我国相对较大的行业劳动群体，就目前来讲， 建筑工人的现场劳动环境、 安全防护意识和施工单位安全管理水平还未尽人意。工程的安全管理现状远远未达到国家相关规范的要求。其中最重要的是施工企业主体责任不落实，安全基础管理薄弱，安全管理意识和工人的安全素质不高、
4、自我安全防护意识不强，现场安全管理水平相对较低，监理单位对安全管理工作不够重视，起不到应有的监督管理的作用。因此，如何做到工人自觉遵守安全操作规程和做好个人安全防护、企业认真做好现场安全管理、监理单位做好监督管理工作， 是当前树立安全管理理念，建立符合建筑工程管理规律和项目管理特点的安全管理模式，最大限度地减少或杜绝施工事故的重要任务。 建筑工程项目施工安全管理模式：提高素质建立合理的组织结构确立职责安全风险的控制持续改进。 1 提高素质 企业人员的安全素质。建筑从业人员中，农民工已经占到 80% 左右，而且大都来自于经济落后的地区。这些农民工安全意识较淡薄，缺乏基本的安全知识、安全素质和自我
5、保护能力低下，侥幸心理严重，而且大部分都没有经过正规的教育与培训。此外，领导层的综合素质也有待提高。安全素质与安全其他方面也有着密切关系，如危险源控制需要安全素质作基础、安全职责的履行需要安全素质作保证。 2、组织结构的合理安排 组织设计的目的是为了创造出促使人们完成任务的环境，而设计出的组织结构是为了实现预期目标而用来联结组织中的技术、人员和人员3分工的协作手段，它是与组织的目标、任务是相一致的。建筑企业应学会如何合理地安排组织结构、分解目标和职责。 在项目安全管理模式下，项目安全管理组织已经不再是单独的岗位安全管理，而是以项目经理为首的，以专职的岗位安全管理为核心，以各专业施工员为骨干、班
6、组长及工人全员参与的、安全监督管理层和安全管理实施层既独立设置又互相依托和紧密联系的安全管理体系，监理单位(业主)介入项目安全管理工作。它是一个将生产与安全紧密结合的组织，是对项目安全管理资源的充分挖掘和充分利用。 3、安全管理职责的确定 通过职业安全健康体系的认证，安全管理职责得到了明确和完善，但正如上面分析所讲到的，我们在安全管理中，把众多的责任都压到了数量和素质都远远不如施工员队伍的安全员身上，而无论是素质还是数量都远远高于安全员的施工员队伍的安全管理资源没有得到很好的利用，因此，确定安全员和施工员之间的安全管理职责。 3.1 安全管理监督层的职责 (1) 项目经理：项目经理是项目安全生
7、产的第一责任人，因此，项目经理必须负责制定项目安全管理目标，建立项目安全管理组织，划分安全管理责任，制定安全管理工作流程，对安全管理过程和效果进行监督。 (2) 项目总工：项目总工是项目技术负责人，项目技术管理工作应该包括工程技术和安全技术，因此，项目总工必须承担起项目安全技术的管理工作，包括专项安全施工技术方案的制定、审批和落实。 4(3) 安全主管：安全主管是项目安全管理的直接执行者，与项目经理一样，也是项目安全管理的直接责任人。安全主管应主持编制安全管理方案，参与施工方案的编制，重点对施工方案的安全性进行审核；负责对施工员进行总体安全管理方案交底，负责按分部工程进行安全交底；对施工员的安
8、全技术交底进行审核；负责监督安全管理方案和技术交底的落实工作；负责对安全管理过程进行监督。 (4) 监理工程师：对项目安全管理负有监督责任，对项目的安全管理方案、专项安全施工技术方案进行审查、现场监管，编制有针对性的安全监理实施细则，有权对现场的不安全行为、安全隐患进行制止并要求进行整改，有权对上述问题发布暂时停工令。 3.2 安全管理实施层职责 安全管理实施层负责安全管理方案和安全技术交底的具体落实工作，安全管理实施层的工作效果直接影响到安全管理的效果。 (1) 施工员：施工员(专业工程师) 是工程施工的中坚力量，具有数量多、素质好的优势，施工员作为施工生产的直接指挥员必须遵循“管生产必须管
9、安全”的原则，确保安全生产。因此，施工员应负责具体落实安全管理方案规定的各项安全管理措施的落实；负责按分项工程进行安全技术交底；负责处理与生产相关的各个环节的安全问题；自觉接受安全管理监督层的监督管理，及时消除安全管理隐患，确保生产安全。 (2) 班组长：班组长是操作工人的直接负责人，班组长的安全意识和安全素质对工人有着直接影响，因此，班组长的安全责任与安全生产有直接关系。作为班组长必须做到：熟悉本工种的操作规程和安全操作5知识，坚持每天进行班前安全教育，塑造遵章守纪的风气，加强自我防护和自我保护意识，起到模范带头作用。 (3) 操作工人：从事故死亡人员的统计分析来看，事故死亡人员几乎全部是操
10、作工人， 而从事故原因来看，绝大多数是违章操作引起的，因此，操作工人的自我保护意识和遵章守纪的程度是安全管理能否取得预期效果的重要因素。除了参加岗前安全专项培训以外，对操作工人来说，应自觉遵守操作规程，明确本工种危险源所在，做到“三不伤害”不伤害别人，不伤害自己，不被别人所伤害。 4、项目施工安全风险控制措施 安全风险管理作为项目管理的一部分贯穿项目的全过程，危险源控制又是安全风险管理的核心。项目在施工过程中，采取了有效措施加强安全管理，确保安全目标的实现和工程施工的顺利进行。 设备的管理 现场的各种电器机械架子以及其它电动工具非专业人员不得动用和拆改，各种专业操作人员必须持证上岗。各种机械和
11、电动机具必须有安全装置，所有电器设备一律采用三级控制两极保护，手持移动电动工具一二类设备必须加装不同毫安的漏电保护器，并要设置移动式电闸箱，闸箱距操作者最远不超过 2m，操作者必须穿戴合格的绝缘防护用品。电焊机必须使用二次电焊钳子线，不准有破头，电焊机应垫高地面 30m，要有防雨罩，一二次线端应有防护罩。卷扬机、搅拌机应搭设防雨棚。蛙夯机必须两至三人操作，操作人员穿戴绝缘手套和绝缘胶鞋，操作手柄应有绝缘措施。乙炔发生器必须使用金属防爆膜，回火防止器应保持一6定水量。氧气瓶不得曝晒、倒置、平放，禁止沾油。氧气和乙炔瓶工作间距不小于 5m，两瓶同焊距间的距离不小于 10m。 安全防护措施 安全防护
12、工作的重点包括以下两方面。基坑防护。在0.00 以下施工阶段，采用 48 钢管设置 1.2m 高防护栏杆，防护栏杆立杆间距不超过 2m，钢管上刷红白相间的警示标记。在基坑内设置上下坡道，坡道架子采用 48 钢管搭设，并铺设 50 厚木板，上钉防滑条，间 300mm。楼梯防护。全部采用钢管搭设双道护身杆，休息平台及转角处均采用此方法，并在楼梯拐角处设一组照明。 临时用电安全防护 临时用电应按有关规定编好施工现场临时用电方案，并建立对现场线路、设施定期检查制度。配电线路必须架设整齐，架空线路应采用绝缘导线，不得采用塑胶软线，不得成束架空敷设或沿地明敷设。配电系统必须采取分级配电，各类配电箱、开关箱
13、的安装和内部设置必须符合有关规定，开关电器应标明用途。各类配电箱、开关箱外观应完整、牢固、防雨、 防尘，箱体外应涂安全色标，统一编号。停止使用的配电箱应切断电源，箱门上锁。独立的配电系统应按照有关标准规定采用三相五线制的接零保护系统。 现场消防安全措施 项目在消防安全管理方面采取了施工现场消防通道保持畅通，维护好消防器材，不压消防水源和设施等消防安全管理措施。消防安全管理措施具体包括以下几个方面： 71）机电设备，机械和动力机的机座要稳固。转动的危险部位要加设防护装置。电气设备：线路必须绝缘良好，电线不得与金属物绑在一起；各种电动机必须按规定接零接地，并设置单一开关，现场如遇临时停电或停工休息
14、时，必须拉闸加锁。施工机械和电器设备不得带病运转和超负荷作业，发现工作不正常情况要立即停机检查，不得在运转中修理。 2）焊接工程，电焊机外壳必须接地良好，其电源的装拆要由电工进行。电焊机要设单独开关，并放置在防雨闸箱内。多台电焊机一起集中施焊时，焊接平台或焊件必须接地，并有隔光板。工作结束后要切断电源，并检查操作地点，确认无灾害隐患后，方可离开。 3）可燃易爆物品存放管理，施工材料的存放、保管，要符合防火安全要求，库房保持通风，用电符合防火规定，指定防火负责人，配备消防器材，严格防火措施，确保施工安全。 4）现场明火作业管理，现场具有火灾危险场所，严禁动用明火，确需明火作业时，必须事先向主管部
15、门办理审批手续，并采取严密的消防措施，切实保证施工安全。现场生产、生活用火均要由上级主管部门领导批准，任何人不准擅自动用明火。确保安全目标的实现和工程施工的顺利进行。 5、安全管理的持续改进 建筑工程项目施工安全管理的持续改进是管理追求的目标。通过安全管理的持续改进，可以达到以下效果：安全业绩越来越好，伤亡率、疾病和伤害事件持续下降；安全业绩稳步提高，对外部资源的依赖越来越小；安全文化覆盖整个组织，人的安全思想意识逐步提高；安全管理8自身不断完善，覆盖面越来越广。 6. 结语 安全管理是事关国家和人民生命和物质财产安全的大事，每个单位、每个从业人员对此都必须予以高度重视。不单是施工单位、监理单位，建设单位、其他相关单位和我们施工安全监督部门都须予以高度重视。
