1、1浅谈现代企业制度下的会计监督摘要：会计监督是会计的基本职能之一，是我国经济监督体系的重要组成部分。随着改革开放的不断深入和市场经济的进一步发展，会计工作已发生了很大变化，会计涉及的范围不断扩展，业务处理也日趋复杂，投资者、债权人和社会公众等对会计信息披露的时效、范围、质量的要求越来越高。为了规范会计行为，提高会计信息质量.加强会计监督已成为现代企业制度中一项重要内容。 关键词：现代企业 会计 监督 一、我国会计监督的现状 （一）法制观念淡薄，法制环境不健全，执法不严 是会计监督职能弱化的关键原因。法制观念淡薄是我国公民的普遍现象，在多数人的意识中只有刑法才是法，而对违反了会计法却并不以为然。
2、这样的意识必然造成财会人员有意或无意的违法。并且由于监督机制不健全，一些企业经营者、领导者无视法律屡有越权行为，企业会计人员虽有监督职能，却无力监督。执法不严也是造成会计监督弱化的原因。个人行为取决于其行为给个人带来的收益与可能受到的惩罚及惩罚概率的大小。目前管理上不足及财务监督的缺陷对违法乱纪的诱惑力较大。当前对违犯财经法纪给国家、他人带来严重损失的行为，存在着执法不严，甚至违法不究，多以罚代法，这样不但达不到预期的监督目标，而且纵容了违法行为，导致恶性循环。 2（二）国家会计管理部门以法规制度进行会计的宏观控制失灵 是导致会计监督弱化的重要原因。会计监督是通过法规制度的制订、执行和监察三个
3、环节进行的。在法规的制订环节，由于我国改革步伐较快，新旧制度的交替比较频繁，形成了新旧法规制度的“真空地带” ，有的法规已经滞后，而有些法规并不完善有疏漏，从而导致法规制度对会计行为约束不力，会计监督职能弱化。在法规制度的执行环节，法规制度靠基层的会计机构和会计人员来执行。 （三）社会监督不力 是造成当前会计监督弱化的外部原因。新会计法构建了单位内部监督、国家监督及社会监督三位一体的会计监督模式。当前不仅国家监督、单位内部监督弱化，而且社会监督不力。根据国际惯例，管理企业的财务活动要交给社会监督，即交给那些具有“经济警察”作用的注册会计师进行监督。但当前我国的会计师事务所由于体制原因、执业标准
4、、人员素质、执业环境等问题，使社会监督作用无法正常发挥。 （四）会计人员自身素质低下，职业道德滑坡 是会计监督弱化的根本原因。会计监督问题根本是人的问题。人们的行为既要受法的规范，也要受道德的规范。会计信息失真，其实质是：一部分人受益是以大部分人利益受损，尤其以国家利益受损为代价。 二、加强现代企业制度下会计监督的措施 （一）加强法制建设，加大执法力度 随着我国会计法的颁布和修订，以规范会计工作秩序为主要内容的会计法规体系正在逐步建立，但当前的会计法规仍有待进一步完善。3现行会计制度中存在遗漏或政策模糊的地方，应抓紧修改补充；对未出台的具体会计准则，应尽快出台，使各级领导和财会人员有法可依，有
5、章可循。加强法制建设，强化会计监督，除了健全会计法之外，还应修订相关的刑法、公司法等其他的法律法规来配合会计法实施，真正树立起会计法在会计工作中的权威。与此同时，要在全社会广泛、深入地开展学习、贯彻、执行会计法等财经法规的活动，增强各级领导干部和财会人员的守法意识，树立正确的理财观念， 增强市场竞争能力。 （二）加强国家监督 国家监督职能落实的如何直接关系到会计监督作用的发挥，因此强化会计监督必须加强国家监督。首先，赋予财政部门对会计工作的监督权和行政处罚权。其次，审计、税务、人民银行等部门要按照法律和行政法规授权及部门职责分工，对有关单位会计资料加强监督，并与财政部门分工协作，互通信息，形成
6、合力，同时应避免重复查账，以免影响监督检查部门的工作效率和形象。最后，加强执法队伍自身建设，执法人员要不断学习，提高业务水平和检查能力，坚持“有法必依，执法必严，违法必究” 。 （三）加强社会监督机制 首先应全面推行注册会计师审计制度。市场经济是法制经济，要维护市场经济秩序，就必须从法律上规定注册会计师审计制度，将行政权力的垄断保护改为政策、法律上的扶持。其次是注重培养注册会计师队伍，大力发展注册会计师事业，建立以会计师事务所和注册会计师为主4要形式的社会监督评价体系。最后应加强注册会计师队伍自身建设。加强职业道德观念和风险意识，提高业务水平，注重执业质量，向企业提供高水平、高质量的服务，在社
7、会上树立起使外行人信赖，内行人尊重的公众形象。认真遵循职业道德和职业纪律，与工商、税务、证监、国有资产管理等执法机关齐心协力严格执法，共同作好会计监督工作。 （四）提高会计人员的素质和职业道德水平 会计主管部门或单位领导应重视对会计人员的培训和继续教育，对会计人员从严考核，从严要求，提高会计人员的业务水平。最后，提高会计人员的职业道德水平。社会主义市场经济条件下，会计人员的职业道德水平应高于其他行业，这是由会计工作的特殊性决定的。会计工作经常处于各种利益的交叉点上，因此会计人员必须站在公正的立场，公平的对待利益各方。提高会计人员职业道德水平已刻不容缓，必须采取有效措施，综合治理会计秩序，加大力
8、度净化会计职业道德环境，树立会计人员工作的责任感和荣誉感。 总之，现代企业制度的建立，必然要求确立与其相适应的会计思想和方法体系；另一方面，会计理论自身的发展也会促进新型企业制度的建立和完善。加强内部会计监督制度；健全会计内部监督机制；严格社会监督的国家监督，是建立切实有效的会计监督的根本。有效发挥会计监督职能，既可以维护财经纪律和社会经济秩序，又在健全会计基础工作、建立和规范会计工作秩序方面发挥重要作用。有利于企业提供更加真实可靠的会计信息；有利于约束财产所有者、企业经营者的经济行为；更有利于企业节约开资 提高经营效益。由此可见，会计监督权利的履行5对国家和企业都有着积极的意义。 参考文献： 1、魏莉萍.加强会计监督的对策探讨J.中国集体经济，2009， （4）：54. 2陈向新.会计监督在现代企业制度中的重要性J.财经界，2009， （7）：106. 3张永强.试论会计监督职能在企业中的重要性J.财经界，2009， （6）：91-92.
