1、1测绘工程项目经理管理实践初探摘要：本文通过外业测绘工程项目管理的基本流程实例，阐述了测绘工程项目经理在管理工作中如何使用项目过程控制的方法，并与ISO9000 族质量管理体系相结合，建立一套具体、有效的项目经理管理模式，为测绘工程项目经理做好项目管理提供了参考实例。 关键词：测绘工程项目经理；过程控制；ISO9000 质量管理体系；项目管理流程 Abstract:Thispapershows a project manager of Surveying and Mapping how to manage Engineering project with the method of proce
2、ss control byexample of project panagement process, and built a set of specific, effective management of the project management mode with ISO9000 Quality Management System.It provides a reference example for Project Manager. Key Words: Project Manager of Surveying and Mapping ，Process Control， ISO90
3、00 Quality Management Systems，Project Management Process 中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号： 一、前言 2测绘作为我国经济和社会发展的一项基础性、公益性事业，在国家基础建设中发挥着重要的作用。当前，测绘市场的竞争日趋激烈，测绘生产单位大部分以企业化管理的方式参与到市场竞争中去。测绘队伍在承揽工程项目时，普遍采用了项目经理（或项目负责人）制，由项目经理来负责组织和实施专业测绘工程。因此，做好测绘工程项目的管理主要是做好项目经理的管理。然而，在实际工作中，测绘项目经理一般由具有较高专业素养、工作经验丰富、责任心强的工程技术
4、人员担任，由于其在管理经验和管理手段上存在着不足，致使测绘项目在管理中经常会遇到较多的困惑。当前，许多测绘队伍都进行了 ISO9000 族质量管理体系的认证，目的是通过测绘工程管理制度化、规范化、高效化和专业化来增强市场竞争能力。因此，如何更好地做好测绘工程项目经理，使测绘项目获得最佳效益，是事关测绘单位发展的一个重要的课题。 二、非专业项目管理人员的测绘项目管理 项目经理在测绘项目中作为管理的核心和灵魂，对测绘项目的成败起着至关重要的作用。作为非专业项目管理人员，如何才能做好测绘工程项目的管理呢？一般地，各测绘作业队伍都有着一套较成熟的管理制度，实践中，笔者认为必须根据测绘项目特点，从项目控
5、制的核心内容：三项目标控制（投资控制、进度控制、质量控制） 、两项管理（合同管理、信息管理）和一项协调（组织协调）入手1，通过过程控制的方法来分阶段进行，建立一个按照 PDCA 模式运行的质量管理体系模式。过程控制方法的优点在于对过程系统中单个过程之间的联系以及过程的组合和相互作用能够进行连续的控制2。考虑到项目经理人员管理的非专业性，3较好的方案是通过制定项目经理工作管理手册，固化对过程的执行和控制，并使之成为项目经理行为操作准则。 项目经理工作管理手册的制定具有一定的技巧性。一般情况下是根据测绘项目的流程来进行，从项目的策划阶段(Plan)就为提供测绘成果建立必要的目标和过程；在实施阶段(
6、Do)必须以技术方案为主导进行过程控制；在检查阶段(Check)对过程和测绘产品进行监视和测量，通过做好自检、互检、工序交接检验、专职检查等将执行结果与预定目标对比，认真检查计划的执行结果；在处置阶段(Action)则采取持续改进措施，把成功的经验加以肯定，变成标准，失误则分析原因，汲取教训。 在管理操作过程中要尽可能地保证项目按照基准计划执行，最大程度地减少计划的变更，使项目达到预期的进度、成本、质量目标。发现偏差时及时控制，并连续跟踪和关注。同时，应明确的是管理不是项目经理一个人的事，必须是一个团队共同努力的结果。以笔者所在测绘院为例，一个测绘项目主要由生产处、总工办、质检处、工程处等部门
7、协作实施，测区项目经理根据项目合同的工期、工作量、技术要求、质量目标等情况，全面组织和协调项目的开展。项目经理在进行项目管理时，只有注意团队的分工合作、沟通，才能走出项目管理的泥沼。 三、测绘项目经理管理流程实例 下面实例是一个外业测绘工程项目经理管理的基本流程，主要分以下四个阶段：项目初始阶段、作业初期、作业中期、作业后期。 1、项目初始阶段的主要工作流程如图 1 所示。项目经理在领取测绘项目任务书后，经工作交底、技术交底和领取作业原始资料，即着手进4行项目实施方案的编制和技术设计书的编写等工作。同时，项目经理开始组织人员对作业资料进行整理、分析、计划、设计，进行仪器、设备、软件等资源和人员
8、的配置，组织人员进行培训，识别仪器精度指标和检校仪器等前期准备性工作。准备工作中应注意按照操作流程并填写相应的程序文件以确保每项工作都落到实处。 图 1 项目初始阶段工作流程 2、作业初期的主要工作流程如图 2 所示。项目经理在组织作业人员进驻现场后，首先应与甲方/顾客/相关外界等进行必要的沟通和交流，以确保信息交流畅通，实地了解测区范围、地形地貌特点，并将制定的测区管理制度上墙。其次根据现场管理制度和技术要求对职工进行交底、培训，搜集和了解当地规章制度，进行作业安全、环境因素的识别和评价，并制定预防应急预案。然后根据作业步骤和工序制作测区接合图表、网图等作业进度控制资料并上墙。作业过程中，应
9、时刻监控项目的进展，并和相关领导等保持沟通，若有作业内容的变更应及上报。 图 2 作业初期工作流程 3、作业中期的主要工作流程如图 3 所示。项目经理的主要工作是组织和协调好上下工序、合作单位、甲方等之间的沟通和合作，以确保测绘项目及人员管理安全、有序、可控进行。作业中应注意及时记录工作5日志、具体统计工作量、控制工程进度，并不断总结经验、教训，修正测绘项目因技术或与原始计划的不适应性而引起的偏离。在作业过程中发现的问题和出现的紧急情况，应及时解决或启动相应紧急预案。对于产品质量的控制应实施项目检查计划，安排和监督过程检查，并视实际需要申请技术部门进行过程指导。同时向生产处定期汇报工程进度，对有关安全、环境相关物资、设备、软件、产品等进行日常状态的检查。 图 3 作业中期工作流程 4、作业后期的主要工作流程如图 4 所示。由于项目已接近尾声，项目经理的工作量会加大，需要填写检查验收申请表，配合院质检处进行院级检查；对项目的成果资料进行整理和汇总，掌握原始数据、过程数据、最终成果等存放情况，以确保最终成果的正确使用；编写技术总结交总工办审核；需要验收的项目配合进行成果验收。此外，还要搜集本项目有关质量信息反馈意见、填写个人质量档案卡、个人项目考核表、工作量统计表、职工资质培训鉴定表、工程处测绘项目考核表、测绘项目损益表等内容，归还顾客财产，对本项目进行总结、整理档案资料等。
