1、1科技基础设施对技术进步的机制分析摘要：科技基础设施是技术进步的物质基础和信息保障。基于技术进步偏向性的视角将其对技术进步的作用机制概括为知识增溢效应、资源配置效应和人力资本效应，以期更好地跟踪科技基础设施的技术拉动作用，服务于创新型国家建设。 关键词：科技基础设施；技术进步；知识增溢效应；资源配置效应；人力资本效应 中图分类号：F20 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）16-0189-02 在后金融危机时代，经济体的缓慢复苏与科学技术的迅猛发展进一步凸显科技进步的主导作用。世界各国纷纷把重大科技基础设施的发展作为提升国家创新能力和国际科技竞争力的重要举措。中国科学院大科
2、学装置领域战略研究组指出美国近几年对基础研究大型装置（不计航天等领域）的投入约占政府 R&D 投入的 1.9%，德国为 3.6%，英国为 2.3%；中国科技基础条件平台专项投资累计额为 122.6 亿元。科技基础设施作为支撑技术进步的系统网络，旨在利用信息化、网络化等现代技术实现全社会创新资源合理配置和高效利用，为全社会科技研究和创新活动提供及时有效的支持。然而，学术界的相关研究处于起步阶段，多局限于概念界定和运行绩效指标的探讨，缺乏深入分析其对技术进步的作用机制。基于此，本文从技术进步的偏向性视角将科技基础对技术进步的作2用机制概括为知识增溢效应、资源配置效应和人力资本效应，深化对科技基础设
3、施的技术牵引力的认识。 一、知识增溢效应 科技基础设施是先进技术的载体和先导，为科研人员的研究工作提供先进的设备支撑和良好的科研环境，通过知识增溢效应积累知识和经验实现中性技术进步。首先，科技数据中心、科技文献中心等科技基础设施是先进科学知识发展的系统记录，是技术知识纵向传承和横向传播的载体，为后人“站在巨人肩膀上”进行再创新提供知识支撑。Verspagen 指出，在开放经济条件下，文献是后发国家增加知识存量和提升创新速率的重要渠道。其次，人与人之间借助学徒式培训、面对面交流以及虚拟对话等方式加速了隐性知识的群化和外化，有助于知识的深度发掘与扩散，增强组织的创新能力，而知识存量达到一定程度时使
4、创新趋于稳定化。再者，数字化、信息化的科技基础设施保证了技术知识的跨时空交流与瞬时共享，减少知识生产的重复性投入和传递过程中的扭曲失真问题，继而实现创新的空间同步性与时间连续性，引致链式创新。最后，知识的管理、更新与维护反向推动各种系统引用软件的开发，加大信息传播覆盖面积，有利于消除数字鸿沟，形成人人共创共享的和谐创新环境。 二、资源配置效应 赵志耕等4研究表明，物质资本积累与技术进步的动态融合是中国经济增长的典型事实。仪器、设备等资本投入通常物化了最新的技术进步成果并通过设备更新换代实现技术升级和要素生产率提升，即科技基3础设施通过资源配置效应深化资本有机构成实现资物化性技术进步。由于供给“
5、不可分性”和配置“初始集聚性” ，科技基础设施易于形成创新网络系统，从资源的数量和质量两个维度提高资本有机构成，服务于该区域的技术进步与经济发展。第一，科技基础设施因项目规模大、配套性强，在建设与发展过程中易借助市场机制带动相关科研资源的整合、关联产业的聚集和经济性基础设施的完善，从资源量的角度深化了资本有机构成。第二，科技基础设施是“创新链条”的一个节点，其本身是大量高技术的集成体与产物。以科技基础设施为核心的科技资源的聚集能产生强大的规模经济和外在经济，有利于技术的重组、融合和深化，导致创新节点的增多、创新链单元的拉长，增大创新空间；此外，不同技术的汇集也具有对其他技术“跨界施肥”的潜能，
6、降低创新成本和风险，建造技术开发平台，提高现有资源的创新效率，从资源质的角度优化资本有机构成。资本有机构成的深化与优化，增强了该区域的技术吸收能力，有利于消化吸收外来先进技术实现加快自身的技术进步。 三、人力资本效应 人力资本是一国技术进步的核心要素，而国家重点实验室、实验基地等重大科技基础设施为培养、聚集优秀科技人才提供平台及软硬件条件，是实现技能型技术进步的重要途径。 首先，科技基础设施的建设与共享有利于内部工作者通过逆向工程实现“干中学”式技术素质的提升，推动人力资源的优化配置，提高劳动生产力的创新效率；同时也造就了大批高水平的用户群体，在加速相关技术扩散之时产生新的创新需求，催生新的技
7、术创新。其次，人才的4集聚易于形成规模效应，一方面便利于人与人之间的直接交流与沟通、信息资源的及时交换与共享，形成集体学习、竞争进步的良性循环；另一方面有利于更合理的分工与合作，实现“人尽其才” ，从而大大降低创新风险，增强创新预期。最后，科技基础设施还是当代各国吸引和开发海外人才的有效方式。它在改善和优化本地科研环境的同时，对异地高级专门人才产生磁场效应。Gentleman 研究发现由于科技园、科学城、软件技术园等计划，印度吸引了大批 IT 业人才回流，推动本国 IT 行业的崛起。 四、小结 本文在梳理国内外相关文献的基础上，从技术进步偏向性视角将科技基础设施对技术仅需的作用机制概括为知识增
8、溢效应、资源配置效应和人力资本效应，从理论层面上完善相关研究。但是缺乏对相关机制的实证检验，如何运用因子分析等统计方法量化科技基础设施，且置于开放经济条件下更为详尽地讨论其技术进步贡献度是今后值得深入探讨的问题。 参考文献： 1中国科学院大科学装置领域战略研究组.中国至 2050 年重大科技基础设施发展路线图R.北京：科学出版社，2009：14. 2彭浩，涂勇.基于系统论的科技基础设施概念模型研究J.科学学与科学技术管理，2008，(9)：10-13. 3Verspagen B.A New Empirical Approach to Catching Up or 5Falling BehindJ.Structural Change and Economic Dynamics，1991， 2：359-380. 4赵志耕，吕冰洋，等.资本积累与技术进步的动态融合：中国经济增长的一个典型事实J.经济研究，2007，(11)：18-31. 5Gentleman A.Brain Gain for India as Elite Return，The Observer，2008，April 20. 责任编辑 安世友 收稿日期：2014-03-18 作者简介：黎艳（1988-） ，女，河南信阳人，硕士研究生，从事技术扩散与技术创新研究。
