1、1管理在建筑施工中的作用摘要：建筑施工中的合同在建筑施工中发挥着重要的作用。本文在明确建筑施工合同管理的范围后，指出了目前建筑施工合同管理存在的问题，并提出了相应的对策，供同行参考。 关键字：建筑施工；合同管理；问题对策 中图分类号： TU7 文献标识码： A 文章编号： 一、引言 建筑施工中的合同在建筑施工中发挥着重要的作用，它是缔约双方明确法律关系和一切权利与责任关系的基础， 是业主和承包商在实施合同中的一切活动的主要依据。有效的合同管理是促进参与工程建设各方全面履行合同约定的义务，确保建设目标(质量、投资、工期)的重要手段。 二、建筑施工合同管理的范围 建筑合同管理的业务面很广，每项业务
2、都有规定的程序和方法，每项业务之间又存在不可分割的联系。建设工程施工合同管理的业务范围包括：进度控制、图纸和规范、工程施工设备、材料、施工质量控制、施工条件、安全检查、现场会议、合同变更和索赔、工程风险的合理负担、工程验收、劳务和分包合同的管理、仲裁和纠纷的协调处理、档案资料管理等。但是，建筑施工合同管理是有重点的，只有突出重点，才能做好管理工作。 22.1.工程进度控制 工程进度涉及到业主和承包商的利益，计划是工程进度控制的依据，也是管理工作的重要组成部分，科学合理的工程进度计划是保证施工工期的前提条件。工程进度的控制主要是审查承包商所制定的施工组织计划的合理性和可行性，并对计划的执行情况进
3、行追踪检查，当发现实际进度与计划不符时，及时提醒承包商，帮助分析查找原因，适时指导承包商调整进度计划，并监督和促进其采取行之有效的补救措施。 2.2.工程质量控制 质量是工程建设的核心，也是管理的核心工作。做好质量管理和控制应采取以下措施：明确职责，实行分级管理。在质量管理方面建立行之有效的管理体系， 做到承包商自检、监理员检查和现场监理工程师抽查三者的有机结合，形成一个上下贯通，内外连成一体的质量管理网；健全各类测验表格，使质量管理工作规范化、程序化、标准化；督促承包商完善内部质量管理体系，把好质量管理关；加强监理，严格按规范施工。在日常管理中，监理要做到严格按质量标准办事， 做到单项工程准
4、备工作不足不批准开工，未经批准的施工图纸不得使用， 未经同意不得变更工程设计，未经检验或经检验不合格的材料不准使用， 未经试验或证明不可行的施工方案不准采用，上道工序未经认可不得进行下道工序，未经质量检验认可的工程不可计量等. 2.3.工程付款控制 工程付款控制是合同管理中的一项重要内容，是行之有效的手段，是各项工作按合同规定程序进行的保证。通过进度付款对工程投资随时3加以控制；另一方面通过付款对工程质量控制具有很强的否决权。 三、施工合同管理对施工企业的重要性 随着我国市场经济的建立以及深入，我国的建设工程施工企业已经可以进行独立的经济核算，要想在与其他企业的竞争中取得优势并在市场经济条件下
5、占据主动地位，就必须要对工程的质量以及相关的经济效益进行一定程度的提高。除此之外，还应当树立良好的企业形象，提高社会信誉，只有这样，才能够使企业获得持续性的发展。要想达到上述目标，需要考虑多个方面的因素，其中一项就是要对企业自身的施工管理合同进行加强。 施工合同管理的企业经营管理中发挥了十分重要的作用，在其各个方面都有一定程度的体现。对于施工合同来说，它本质上是一种法律性文件，因此，对其中明确的各项规定都应该严格遵守，且其中规定的各项义务也应当积极履行。施工合同管理主要体现在以下几个方面：合同的履约能够为企业的具体计划进行指导；可以对施工以及技术的管理进行一定程度上的加强；同时，施工合同管理还
6、能够有效的对人力、物力、财力进行管理，以此来实现对于工程质量的提高以及工程成本的降低。不仅如此，这样一来，可以提高工作效率，能够及时的完成合同上所规定的相关任务，为企业赢得良好的企业形象以及社会信誉。 四、施工合同管理当中存在的一些问题 施工合同管理体现在经营管理的各个方面，并贯穿合同订立以及履行的全部过程。然而，在实际的操作之中，仍然会出现一些列的问题，下面我们对这些问题进行一一阐述。 44.1 法律意识淡薄，合同签订存在不规范的问题 我国的建筑法有以下明确规定：发包单位与承包单位经过协商并同意，必须以书面形式签订施工合同，合同中必须对发包单位以及承包单位双方所享受的权利与应当履行的义务作出
7、明确的规定。然而，由于一些单位缺乏法律意识以及合同意识，并没有按照相关的规定进行合同的订立，而且也不曾对工程以及企业自身的相关情况进行参考与结合。一般情况下，主要表现在以下方面：如果业主与承包双方之间有一定的交往或关系，就会在合同签订之时较为草率，或者说是“不较真” ，等到工程竣工之后再做商讨；一些承包方没有正确认识到施工合同的重要性，只是认为既然已经拿到工程，就不会出现做无用功的情况；除此之外，在合同签订的格式、合同签订多用的签章以及授权代理等方面存在一定的问题。当上述几种情况发生时，就会导致所订立的合同缺乏规范性，这样一来，在工程建设的过程之中，极易引起发包方与承包方之间的利益冲突，这样就
8、对工程的按期完成造成巨大的影响。 4.2 没有对施工合同的严密性引起足够的重视 因为重视程度不够，就很有可能导致所签订的施工合同在完整性方面存在欠缺。不仅如此，如果所建设的工程较为庞大，会花费大量的资金，而且所涉及的范围十分广泛。这样一来，使得个性差异较大，对合同的履约所花费的时间也就大大增加。我国相关法律作出明确规定：发包单位与承包单位所订立的条款必须达到严密细致的要求，要对各个方面进行充分的考虑，并按照一定的格式与文本进行内容的填写。然而，在实际的操作之中，往往会出现合同施工合同内容不明确以及职责分配5不清晰的状况，这主要是因为发包单位与承包单位双方缺乏相应的施工管理经验。具体表现在一下几
9、个方面：除了定额之外，对于其他方面的计价问题并没有在合同之中做出明确的规定；合同条款之中，不能清楚的表达句意，或者条款所表达的意思存在歧义；在合同条款之中并没有对发包单位以及承包单位双方的具体职责进行明确的划分。当出现上述问题时，就极为容易引起发包单位与承包单位双方发生一定的经济纠纷。 4.3 忽视合同的严肃性，违背等价有偿原则 对于合同当事人来说，应当严格执行施工合同中所规定的具体条款以及积极履行条款中注明的各项义务。发包方与承包方之间并不存在主从关系，也就是说他们的经济法律地位是平等的。而在实际的操作之中，有些合同的当事人对合同的严肃性不以未然，而是为了自己利益的最大化，不严格遵守合同的等
10、价有偿原则。主要表现在以下几个方面：发包方错误的认为自己应当凌驾于承包方之上，承包方应当无条件的服从发包方，这就对双方经济法律地位平等没有透彻的理解；甲方强行采购质次价高的材料；在工程实施的过程当中，应当根据工程的进度对相关款项进行支付，而一些单位并不按照这一原则支付工程进度款；对于施工单位来说，为了尽可能扩大自己的利益，往往将所签订的合同搁置一旁，而是自行施工，在施工过程当中，偷工减料违规施工的现象较为严重。上述的违规行为，可能会在一定程度上导致双方发生相应的经济纠纷。 五、加强建筑施工合同管理的具体措施 6上文中我们阐述了建筑施工合同管理中出现的一系列问题，这些问题可能会导致发包单位以及承
11、包单位双方发生经济纠纷，并对工程项目的顺利进行造成一定程度的影响。对这些问题进行有效解决具有很大的意义，下面我们对加强建筑施工合同管理的措施进行具体阐述。 5.1 加大宣传力度，对当事人的法制观念进行增强 目前状况下，建筑市场发展迅速，相关的法律法规也日益完善。在这一背景之下，相关的行政主管应当加大对于合同法律的宣传力度，使得建筑业从业人员的法制观念与法律意识得到进一步的增强。同时，还应该加强对于相关人员的教育，选择针对性、教育性强的案例进行讲解，从正反两个方面让相关人员认识到施工合同的重要作用。并进行归纳与总结，运用到实际当中，依法签订施工合同，并严格履行合同上所规定的条款。 5.2 强化政
12、府管理职能, 建立合同审查和监督制度 为了对施工合同管理进行进一步的加强，相关部门应当配套的建立合同审查以及监督制度，从制度上对发包单位以及承包单位的行为进行约束。强行要求承发包双方严格遵守国家对于合同的规定，并依据示范文本对相关的施工合同进行认真签订。除此之外，通过合同审查制度对合同履行中的违法违规行为及时发现，并按照相关程序进行有效的处理。5.3 合同管理工作应同招投标、工程造价管理工作紧密结合起来 建筑市场的管理包含了多个方面，而在其中，施工合同管理、工程造价管理以及招投标拥有着十分重要的地位与作用。因此，应当将施工7合同管理与招投标、工程造价管理工作进行有效的结合。建立三者有机结合的管
13、理机制，可以在很大程度上加强三者之间的联系，更好的加强这三方面的工作。 六、结束语： 本文主要针对房屋建筑施工合同管理进行了一定程度上的分析与研究。首先，介绍了施工合同管理对施工企业的重要性，然后从法律意识淡薄，合同签订存在不规范的问题、没有对施工合同的严密性引起足够的重视以及忽视合同的严肃性，违背等价有偿原则三个方面对施工合同管理当中存在的一些问题进行具体分析。然后基于这些问题，提出了具体的建议措施。希望我们的研究能够给读者提供参考并带来帮助。 参考文献 1 姚元军. 固定总价合同下的建筑施工合同风险研究J. 宜春学院学报. 2010(6): 53-54. 2 张立新，胡红. 建筑施工企业的工程索赔合同管理J. 包钢科技. 2011(3): 82-83. 3 岳国荣. 建筑施工企业如何加强建设工程施工合同管理研究J. 宁夏工程技术. 2011(4): 404-406. 4 赵敏. 谈如何加强建筑施工企业合同管理 J. 山西建筑. 2012(9): 279-280.
