1、1论会计信息失真摘要:会计信息失真,无法真实反映企业的经营状况,影响外部对企业的经营判断甚至决策,阻碍了企业的发展,也造成了企业的信誉危机。国有企业的会计信息失真,会造成国有资产流失,严重阻碍了我国市场经济的发展。因此,分析会计信息失真的原因,并从根本上找到解决会计失真的对策,是当前企业界和会计界讨论的热点,也是当务之急必须解决的问题。从各个方面来分析造成会计信息失真的原因,有针对性给出防范和遏制会计信息失真的具体措施。 关键词:会计信息失真;会计信息;财务监督;现代企业管理制度 中图分类号:F23 文献标识码:A 文章编号:1672.3198(2013)04.0119.02 0 前言 随着“
2、银广厦”案、 “麦科特”案等的冒出水面,会计信息失真不仅扰乱了我国经济发展的秩序,而且给我国造成了巨大的经济损失,受到了社会各界的广泛关注。经济界和会计界对会计信息失真的探讨和研究也颇多,但综观国内外,会计信息失真现象从未得到彻底杜绝,主要原因是造成会计信息失真的原因众多且复杂,涉及层面比较广,有人为原因,也有非人为因素,既涉及到会计本身的局限和不完善,也涉及到各种法律、法律的不健全,同时企业的管理制度模式也对会计信息失真有2着直接影响。所以,认真分析会计信息失真的原因,针对性地找到应对措施,对遏制会计信息失真现象有着重要的意义。 1 会计信息失真的原因分析 造成会计信息失真的原因有很多方面的
3、,本文主要从人为原因和法规准则以及制度机制这三个方向去剖析。 1.1 会计人员的职业素质和职业道德 部分会计人员在面临利益诱惑时,采取放弃职业道德的做法,无视法纪法规,利用职务之便监守自盗,伪造各种会计信息,造成会计信息失真,将属于国家和集体的公共财产据为己有。另外,我国会计人员隶属于企业单位,他们的工作受企业负责人的领导和管理,部分会计人员出于对自身利益的考虑,顶不住上级领导的压力,做假帐虚报业绩,造成会计信息失真,逃避国家税收,欺骗股东和债权人。 还有部分会计人员缺乏责任心,不求上进,专业知识欠缺,财务登记混乱,跟不上会计行业的更新,不了解新会计制度,会计信息质量比较差,无法保障会计信息的
4、真实性。 1.2 企业负责人的受利益驱动,命令会计人员作假 某些企业负责人,为了要形象去银行贷款、隐瞒利润逃税、完成业绩指标等个人私利或小集体利益,向会计人员施压,命令会计人员作假,篡改会计数据,编造虚假的会计报表,如“银广厦”案等。 人为原因造成的会计信息失真,主要以企业负责人指令会计人员作假为主。目前,我国几乎大部分企业,都有两本以上的帐薄,有的是用于内部,有的是应付上级部门的检查和中介机构的评估,会计信息失真3普遍存在。 更有甚者,企业和中介评估机构联合作假。著名的“麦科特”案,就是麦科特公司花费 1600 万元给中介结构,中介机构给企业出具虚假验资评估报告,帮助企业成功上市,从股市圈走
5、了 5 亿多元,给股东造成了很大的损失。 1.3 法规不健全 目前我国会计准则法规不够完善。虽然近年来,我国先后颁布了会计法 、 企业会计准则 、 公司法及证券法等,但是各种法规准则存在冲突,无法执行,而且远远跟不上市场经济的发展步伐,存在滞后性。 会计制度也存在局限性,与法规准则不协调,也适应不了市场经济发展的新要求。会计理论不完善,缺乏科学性,不能完全客观、真实地反映企业经营状况,使会计信息披露的真实性无法保障。 1.4 现代企业管理制度对会计信息的影响 由于现代企业管理制度,是所有权与经营权的分离,股东和经营管理者的利益目标存在不一致情况,经营人员拥有经营管理权,股权比较分散,不能起到有
6、效监督,导致经营管理者隐瞒企业真实状况的可能。同时,会计部门作为企业的一个职能部门,缺乏独立性,受企业经营管理者控制,无法发挥其内部监督职能。 1.5 监督机制不健全 目前在我国的监督体系由会计监督、内部审计监督和外部监督构成。首先会计监督形同虚设,因为会计部门缺乏独立性,受制于上级领导。4其次企业内部审计监督也面临着会计监督的问题,不能独立审计,受上级领导管理。财政、税务、审计等政府监督没有形成合力,主要是因为监督标准不统一,缺乏沟通。最后,社会监督体系不够完善,比如会计师事务所,虽然年年都要审计验证企业的会计报表,但因缺乏审计独立性和业务限制,很难起到有效社会监督作用。 我国监督体系的核心
7、问题,就是缺乏独立性,权责不明确,受限制太多。 2 防范会计信息失真的具体措施 2.1 健全会计法律法规 针对会计信息失真,要从法律入手,要“有法可依,有法必依,执法必严,违法必究” 。会计的法律法规,要有预见性,对新出现的各种会计事项尽快出台法律法规。同时各种法律法规之间要统一,各项有关会计的法律、制度要保持一致性,修正冲突的部分,明确统一标准。相关法律法规,要修正模糊字眼,具有可操作性。 2.2 完善会计理论和会计原则 我国的会计理论远远跟不上我国的经济发展,存在诸多缺陷,需要创新和发展会计理论,以减少技术层面的会计信息失真。 实行会计委派制,由上级部门或者监督部门委派会计人员去企业进行会
8、计监督作用,会计人员的考核、任免、升降和调整等由委派机关负责,保障会计人员的独立性,不受制于企业负责人,从而真正起到会计监督作用。 2.3 健全监督体系,加强监督力度 5会计监督、内部审计监督和外部监督都要一一落实,并要对失职的会计人员、审计人员监督不到位的地方,制定出相应的惩罚措施,并及时改善。同时,加强对企业单位负责人的监管和审计工作。加大各中介机构等社会监督和公众监督的力量。另外,可以通过建立会计人员的诚信档案,来约束会计人员的行为。 2.4 加强会计人员培训和道德法制教育,提高会计人员整体素质会计人员的业务水平和素质,是会计信息不失真的关键。首先,加强会计人员的培训,提高他们的基础理论
9、和业务水平,准确掌握国际最新会计准则和会计制度准则。其次,要对会计人员进行职业道德教育和法制教育,了解国家相关法律法规,充分认识会计工作的重要性,忠于职守,不违背原则,不伪造、虚报会计信息,不铤而走险,做违法乱纪的事情。完善会计人员的考核、奖惩、培训、等考核制。 2.5 明确会计人员和企业负责人关于会计信息失真的法律责任,并严惩明确会计人员和企业负责人关于会计信息失真的法律责任,加大执法力度,严惩会计人员的会计信息失真行为,杜绝人为会计信息失真的现象。对做假帐、虚报会计信息的会计人员制定出详细的处罚标准。企业负责人授意会计人员伪造虚假会计信息,必须追究企业负责人以及相关责任人的法律责任,给予重
10、罚,严厉打击。 3 结论 总之,会计信息失真严重阻碍经济的发展,需要全社会在思想上给予充分重视,加大监督力度,决不姑息纵容。充分分析造成会计信息失真的各种层面上的原因,针对不同的原因,寻找相应的解决措施,最终6达到,在制度上、法律法规上、企业管理制度、人为因素等各方面都有效遏制会计信息失真。 参考文献 1财政部会计司.企业会计制度讲解M.北京:中国财政经济出版社,2001, (5). 2舒强兴.企业财务会计学M.长沙:湖南人民出版社,2001, (5). 3石连运.上市公司虚假会计信息的成因及其综合治理J.财务与会计,2003, (5). 4刘冬荣,王清华.浅议上市公司会计造假环境及治理对策J.时代财会,2002, (5).