1、1论绿色贸易壁垒对我国出口的影响【摘要】绿色贸易壁垒在 20 世纪 90 年代兴起,加入世贸后,成为我国对外贸易的一大障碍。近年来,发生因不符合标准而造成的巨大损失。中国加入世贸组织以来,出口产品受阻“绿色贸易壁垒”的情况有加重趋势,并呈现新的特点。本文重点分析绿色贸易壁垒对我国各行业和出口的影响。得出的结论:绿色贸易壁垒对我国出口影响重大,应采取突破绿色壁垒的有效对策消除这些消极影响。 【关键词】绿色贸易壁垒;出口;影响 一、绿色贸易壁垒分析 绿色贸易壁垒是指各国为了保护人类、动物或植物的生命或健康,保护自然环境,对进出口的农、畜、水产品等初级产品,以及制成品,甚至服务,采用或实施必要的卫生
2、及环保措施。绿色贸易壁垒具有广泛性、 、合法性、隐蔽性、歧视性 二、绿色贸易对各行业的影响 2.1 对纺织品的影响 据不完全统计,我国纺织品和服装不符合“绿色壁垒”要求的覆盖面约在 15%。首先,在安全要求方面,许多国家明确提出纺织品的阻燃性指标;其次,在环境保护要求方面,主要是对纺织品所含有害化学品做出限制和禁止的规定,而且对纺织品生命周期中的各个阶段都有明确的环保要求和规定。欧盟 2002 年 5 月通过生态纺织品服装新指令,由 402多个分指标构成,原来只要求纺织品和服装有环境标志,现已扩大到腈纶、棉和天然纤维素纤维等几乎所有纺织品和服装。我国出口的纺织产品绿色健康成分少,这给国外进口国
3、实施“绿色壁垒”的机会,使许多企业失去出口的机会。 2.2 对机电产品的影响 1995 年机电产品出口成为我国第一大类出口产品,由于产品低于国外市场价格,冲击国外机电产品市场,就遭遇到了来自发达国家先进的产品法规、产品质量保证体系、安全标准、电磁辐射标准等方面的绿色壁垒。据不完全统计,我国每年约有 90 亿美元的出口机电产品受到有关臭氧层保护国际公约及其他国家相关标准的限制而被禁止销售。 欧盟最早对我国实行 CE 标准 ,CE 标准是一项高要求指标,一般发展中国家都达不它的要求,实质上是欧盟国家实施的歧视性政策。实行 CE 标志认证后,截至 2004 年 4 月使我国输出欧洲国家的电冰箱出口额
4、大幅度下降,冲击我国 40 亿美元产品的出口。其后澳大利亚、美、加、日、韩、英联邦甚至中国台湾地区也模仿欧盟的做法,这种“骨诺米牌效应”会使中国机电产品与这些出口大国贸易遭受困难。 2.3 对农产品的影响 由于我国农产品企业自身存在不足,绿色贸易壁垒已成为我国农产品面临“绿色门槛” 。天津,东港海关 2002 年第一季度农产品退运 92 票,总价值 138 万美元;浙江,2005 年初宁波市一批出口到韩国、欧盟的水产品中被检出有杂质而受到暂停出口;2006 年 1 月欧盟检测出中国出口的小龙虾所含氯霉素超标,宣布全面禁止中国动物源产品进口,这使得3我国共有 10 多亿美元的农产品无法进入欧盟市
5、场。 三、绿色贸易壁垒对我国出口的影响 由于世界经济的不平衡,发达国家和发展中国家在生产过程中对环保的意识和标准差距甚远。我国是发展中国家,在很大程度上限制了中国出口。 3.1 限制了我国出口的增长速度,使我国出口量下降 目前中国主要贸易伙伴有美国、日本、欧盟、韩国、东南亚以及中国的香港和台湾地区,与他们的贸易额占中国进出口总额的 85%以上。而这些国家和地区大多数是世界贸易组织“贸易与环境委员会成员” ,也是绿色贸易保护主义最为盛行的地区。这将使我国的外贸出口市场面临缩小的可能,对我国的外贸出口造成十分不利的影响到 3.2 提高我国产品生产成本,削弱了我国产品比较优势 我国出口的产品大多数为
6、劳动密集型商品,低廉的产品价格一向是我国参与国际市场竞争的有利因素。目前来说,我国产品的生产很多都不符合绿色壁垒的标准,现制造商为了达到进口国的标准,不得不增加资金的投入研发和生产。因此,出口产口的生产成本进一步提高,使这些产品在激烈的国际竞争中丧失价格优势。 3.3 对双边或多边贸易关系,引发贸易摩擦 绿色壁垒日益苛刻,变化无常。发达国家实施的绿色壁垒不断变化,为维护自身利益,不可避免发生贸易摩擦。而且近年来,一些发达国家借保护生态环境为名,以限制进口、保护贸易为目的,单方面制订一些发达国有技术、资金易达到而发展中国家要付出极大代价才能达到的标4准,构成对国际贸易的变相限制,包括中国产品也被
7、排斥在外,使我国蒙受巨大的经济损失,由此发生的双边或多边贸易摩擦日益增多,影响双边或多边贸易关系,不利于我国外贸的稳定发展。 四、我国应对绿色贸易壁垒的策略 4.1 加强环保意识,顺应绿色潮流 为了全球社会的持续发展和实现我国产品的正常出口,我国企业要冲破绿色壁垒,首先必须顺应这股绿色潮流。必须充分认识到,低环境标准国家的资源会加速退化,环境污染加剧,并最终导致竞争力的进一步下降。因此,我们应该全面客观地认识绿色贸易壁垒的性质,既要认识绿色贸易规范条件的积极意义,又要分清某些国家寄寓于其中的绿色贸易壁垒,在保护自身正当权益的同时,使我国的发展顺应历史潮流。 4.2 研究国外的绿色贸易壁垒,制定
8、我国的绿色壁垒 要想突破发达国家的绿色壁垒,必须先对其有充分的了解。为此我国需要组织专门的人力、物力、财力来研究各国的绿色壁垒及国际上的环境条款,总结国内外企业突破绿色壁垒的经验和教训。鼓励企业申请IS09000 质量体系认证和 IS014000 环境管理体系认证,并为其提供便利条件和信息咨询服务,试图通过行政立法程序将该国际标准转化为国家标准,在全国范围推广使用。同时针对我国的优势项目,充分利用技术性壁垒协议的有关条款和国际标准,建立有中国特色绿色贸易壁垒,保护我国的民族企业。 4.3 企业共同合作,发挥集体效应 在复杂的贸易中,单靠一个企业的力量是不能解决这个问题的,企5业必须走联合道路,兼顾对内和对外。对内联合是国内企业携手合作,在绿色生产方面具有优势的企业带动国内其它企业,共同提高产品的绿色技术标准。对外利用国外企业在信息、资金、技术、人才和市场渠道方面的优势和便利,提高自己的管理、生产水平。同时具备内在和外在条件,两者共同作用,对我国冲破绿色壁垒的限制发挥强大力量。 作者简介: 刘莎娜(1987.11) ,女,广东河源人,本科,河源理工学校教师,研究方向:国际商务。