1、1论规范会计基础工作提高会计工作水平摘要：规范会计基础工作是会计工作中的重要一环，也是经济管理工作中不可忽视的重要环节。作为企业管理、财务监督的重要内容，会计基础工作同时也是企业管理水平的窗口，能够充分体现财会人员的专业素质。规范会计基础工作既可以为企业的经营管理提供保障，又可以减少或杜绝各种违反财经纪律行为的发生。然而，目前我国的会计基础工作仍存在诸多问题，为此，就如何规范会计基础工作，从而提高会计工作水平，提出了一些看法。 关键词：会计基础工作；规范；手段 中图分类号：F23 文献标识码：A 文章编号：1672.3198（2013）04.0113.01 会计基础工作是会计工作的基础性环节，
2、是会计工作得以有效开展的可靠保证。会计基础工作薄弱不仅会削弱会计核算、会计监督等职能作用的有效发挥，而且会动摇各单位的经营管理工作的根基，甚至会在一定程度上影响到整个社会经济发展秩序。因此，规范会计基础工作，是会计工作合理有序开展的必需，是进一步提高会计工作质量的重要举措。 1 目前会计基础工作的现状 1.1 会计核算中的不规范 2目前，会计核算中存在着诸多不规范的做法，主要表现在：会计业务处理不够规范，会计凭证的填写与编制随意性较大、不能正确使用会计科目、会计业务处理流程设计得不尽合理。许多企业违规开设账户、登记账簿、结账和对账，以致账表不符、账实不符、账账不符，严重影响了会计核算的真实性和
3、完整性。 1.2 会计监督中的不规范 会计监督作为会计的两大基本职能之一，旨在保证会计行为的准确合理。为了确保会计监督职能作用的发挥，各单位会计机构应当设置会计稽核岗位，并严格依照财经法规及国家统一会计制度的要求，对本单位的经济活动实施监督。对不真实、不合法的原始凭证不予受理，并报告单位领导，请求追究有关当事人的责任。对记载不准、手续不完备的原始凭证，予以退回，要求经办人员补充、更正等，但是现实情境下，会计人员在各种主客观因素的干扰下，会计监督常常无法执行到位。比如，有些单位会计人员违背会计法律法规，不遵照现金管理暂行条例的规定，坐支使用现金和超越现金使用范围使用现金；有的会计人员在履行对会计
4、凭证审核和监督职责的过程中，不能尽职尽责。有的原始凭证在没有办理相关人员的签字手续的情况下，就被会计人员接受了；有些单位内部会计管理制度缺乏，有的虽然建立了岗位责任制，但疏于执行，对于没有尽到责任的行为缺少问责；财务分析指标设置不科学，无法提供客观的决策依据。 1.3 会计机构设置和会计人员任用方面的不规范 按照财政部发布的会计基础工作规范的规定，各单位应当根据3业务需要设置会计机构、设置会计工作岗位、配备持有会计从业资格证的会计人员。未取得会计从业资格证书的人员，不得从事会计工作。但是，现实当中许多小单位不设置会计机构，而是从社会上招用兼职会计，定期来处理会计业务，导致会计工作失去了有效的监
5、管。也有单位会计和出纳一肩挑，缺乏基本的内部牵制，严重背离了会计基础工作规范的要求。 1.4 会计工作交接中的不规范 会计工作交接中的不规范主要表现为对会计工作交接的认识、交接内容及在会计电算化环境下的交接等方面。由于对会计工作交接的认识不到位，导致应当移交的会计资料在没有很好整理的情况下草率移交。在会计工作交接的内容上，有的单位缺少必要的制度、细则和规范的交接流程，有的应当办理移交的人员，甚至只是口头告知一声，没有做出书面的会计工作交接手续，交接时出现账实不符也时有发生。随着社会发展，会计电算化的领域逐渐扩大，电算化环境下的会计工作交接，必须在实际操作状态下实现。 1.5 会计档案管理中的不
6、规范 会计档案管理中的不规范表现多样，有的是没有按照规定对会计凭证进行整理装订，有的是没有及时交会计档案，有的是没有对会计档案进行很好的管理，有的是单位领导和相关人员认识不足，有的是会计档案管理的制度缺位，有的是监管不力等。 2 会计基础工作不规范的成因 2.1 有法不依，执法不严，会计法律制度没有得到有效落实 4会计法律制度虽然在不断地健全和完善，但有法不依、执法不严的现象却普遍存在。会计相关法律制度没有很好的落实，主要源于对会计基础工作重视不够、法律意识淡薄、违规后的处罚力度较轻，进而导致了很多单位的会计基础工作的不规范现象屡禁不绝，会计基础工作局面堪忧。 2.2 对会计基础工作重视程度不
7、够 很多单位忽视会计基础工作，认为会计基础工作就是一个收付的问题，抓好抓赖无所谓，不会影响单位业务的正常开展。一切工作都是各单位的领导说了算，上级部门无需过多干预。这样的观念就造成了这些单位的会计基础工作长期处于无人监管、检查的状态。单位会计人员没有得及时的进修学习，知识陈旧，跟不上国家会计基础工作更新调整的节奏。 2.3 会计人员的会计素质不高，制约会计工作能力的提高 会计人员的素质包括政治素质和业务素质两方面。虽然近年来会计人员继续教育工作在稳步推进，会计人员队伍的整体素质有所提升，但有的单位会计人员的学历层次普遍较低，没有受过系统的会计理论知识的正规训练，最多是岗前培训，平时的业务处理全
8、靠老会计传帮带或者自己摸着石头过河，不注重会计职业的继续教育，理不清开不明账证表之间的关系；有些会计人员虽说具有了一定的会计素质，但平常不重视知识的更新和新的会计法规的学习，以原来的会计规章制度和会计准则进行业务处理，导致会计基础工作不能规范有序的进行。 2.4 弄虚作假、虚意伪造变造致使会计基础工作的混乱无序 5有的单位为了一已之私，在会计数据上大做手脚，以致账实不符、账表不符，人为操纵单位盈亏，以达到偷漏国家税款、粉饰单位业绩和非法转移国家财产等不良企图。有的单位内部管理淆乱不堪，单位负责人任人唯亲，使用自家的亲属担任会计机构负责人等，这些都必然带来会计基础工作的淆乱。 2.5 有关部门对
9、会计基础工作的监管不力 有的上级主管部门在会计基础工作方面没有尽到监管责任。因此，这些单位的会计基础工作实际上处于一种管理上的可怕真空状态。有的上级主管部门虽然进行一些检查，但也多是流于形式，随意地敷衍，缺乏对下属单位会计基础工作的真正必须的监管。 3 规范会计基础工作的手段 （1）加强会计法律制度建设。加强会计法律制度建设，是加强社会经济管理和促进经济发展的有效措施，也是规范会计基础工作并使之有序发展的关键。当前，应当着重加大对会计法律法规的宣传力度，采取行之有效的办法，打击在会计基础工作方面的违法行为，使会计基础工作的管理有法可以依，违法必须究。 （2）完善会计基础工作的内部管理制度。标准
10、规范、科学有效的会计基础工作的内部管理制度是会计基础工作进入规范化轨道的可靠保证。首先，单位应当建立健全会计岗位责任制，划分清楚会计人员的职责和权限。其次，单位应当建立健全完善的内部审计制度，自我管理，自我监控，加强会计基础工作。最后，单位应建立健全完善的检查监督制度，通过定期和不定期的监督检查，及时发现会计基础工作方面存在的问题并进行纠偏、纠错，做实会计基础工作。另外，财政部门应当加强对会6计人员的录用情况的监督，守好会计人员上岗的关口，切实履行对会计基础工作的监管职能。 （3）提高会计人员素质，培养会计人才。会计人员的素质对会计基础工作的规范实施产生极大而深远的影响。因此，应当要通过会计领
11、域的改革，建立科学合理的会计人才任用、培养、评价机制，充分调动会计人员提高身素质的积极性。加强会计人员继续教育，开展多形式、多渠道、多层次会计职业技能和会计职业道德培训，吸引和支持各地区、各部门和社会各界力量参与会计职业教育，加快提高会计工作人员素质，培养现代会计人才。 （4）建立和完善会计人员的激励机制。管理当局应当加强对会计基础工作的监管，建立和完善会计人员激励机制，采用愿景激励、企业文化激励、工薪激励、情感激励等多种激励手段，激发会计人员的投入会计工作的激情，在会计工作过程中营造互相学习、互相竞争的良性氛围，整体提升会计工作的效能。同时， 管理当局还应该为会计人员深造和培训创造各种有利条件，使他们尽情施展自已的会计才华，并最终规范单位的会计基础工作，全面提高单位的会计工作水平。 参考文献 1中华人民共和国财政部：会计基础工作规范S.财会字199619号. 2郭小峰.浅谈会计基础工作规范化的现状及对策J.会计之友，2012， （11）. 73张金虎.浅谈会计基础工作存在的问题及对策J.中国管理信息化，2010， （7）. 4刘水英.刘嘉会计基础工作规范的现状与建议J.会计师，2012， （4）. 5陈霞.浅析改善会计基础工作规范的策略J.知识经济，2012， （2）.
