1、1试论加强工程造价概预算编制工作的措施摘 要：随着我国经济的迅速发展，建筑工程造价也开始了一个新的阶段，工程概预算的准确性在很大程度上，影响着工程造价的水平。文章着重论述了如何加强工程造价概预算编制工作的措施，主要从严格取定概预算编制依据、做好工程造价预算的编制工作控制预算、加强设计工作的管理及审核力度等方面进行详细地分析，并结合某工程实践，加以论述。 关键词：建筑工程概预算编制质量工程造价 中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号： 做好建筑项目概预算工作，可以有效地控制工程造价，缩短建筑工程的工期，提高建筑单位的经济效益。为了较好地控制工程造价，需要制定一套比较完善的概预算方案
2、，为工程的整个施工过程的顺利进行提供有效的保障。为了适应目前工程造价的发展形势，需要提高工程概预算的水平，提高管理者在工程造价方面的控制能力，最大程度地提升建筑施工单位的经济效益。 1 工程造价概预算编制工作的重点及难点 1.1 严格取定概预算编制依据 为了合理确定工程造价，概预算人员要做到“嘴勤、手勤、腿勤” 。编制依据是概预算编制的大前提，一切都是在这个大前提下进行的。它的取定直接影响到工程造价。 “嘴勤” ，在概预算编制之前，概预算人员2要向有关人员询问，了解工程性质等相关内容；“手勤” ，对有价值的资料、对概预算编制工作有利的资料随时记载下来、并做好分类整理；“腿勤” ，要做到正确取定
3、概预算编制依据，包括执行文号、定额、材料价格、费率标准、价差调整标准等内容。 1.2 做好工程造价预算的控制 工程量是影响工程造价预算的原因之一，计算得正确恰当与否，将给工程造价指标带来很大影响。在综合考虑工程的施工组织特点的基础上，应先做好前期准备工作，收集工程勘查报告、地形测量图、施工设计图纸、各类标准图集等相关资料，深入现场勘察、调查施工环境并进行施工方案研究，了解现行建设工程预算定额、取费标准、统一的工程量计算规则及材料预算价格。尽可能多的掌握工程建设项目现场第一手资料，控制好工程造价预算。对工程总造价影响较大的桩基工程和相对复杂的保温防腐项目，特别要注意工作内容漏项的问题。严格按照清
4、单计价范围，掌握项目施工过程，完善工作内容，尽可能的避免施工过程中增加项目变更，保证预算造价的有效控制。 1.3 加强设计工作的管理 对项目设计推行招投标制或限额设计，使技术和经济有机地结合。一个成功的设计方案，应该是功能适宜、技术先进、经济合理的统一体，只有当三者得到充分平衡时，建筑的价值才能充分体现，这就需要技术和经济的有机结合。在目前市场经济的条件下，对达到一定规模的建设项目，都应进行设计招标，通过招标进行多种设计方案的技术、经济比较，优选设计方案。也可通过限额设计，按批准的设计任务书和投资估3算，依照批准的初步设计总概算，严格控制施工图设计，利用价值工程的原理，对工程造价进行分解，合理
5、地确定设计方案。当然，限额设计也不应该一味地从节省投资来考虑问题，而应尊重科学、尊重实际，在实行限额设计的同时，注重优化设计、兼顾功能提高。 1.4 加强概预算的审核力度 概预算编制有时时间紧、任务急、工程数量繁杂，难免多算、漏算、重复计算，这就要加强审核力度，提高概预算编制的准确性。 （1）审核工程量、审核采用的定额单价、指标是否合适 1）根据设计图纸、设计说明、施工组织设计的要求审核工程量。 2）定额具有科学性、权威性、法令性，它的形式、内容任何人都必须严格执行。审核采用的定额名称、规格、计量单位、内容是否满足施工方法要求，套用定额不同，单价则不同。 3）定额包含内容是否与设计相符。如：面
6、砖的规格和材质、水泥砂浆的强度等级、混凝土标号等。 4）补充定额是否符合要求，计算是否正确。 （2）审核材料价格。对材料价格、运杂费进行审核，材料价格是否包括运杂费，材料运输方法、措施是否符合实际，做到既要满足工程要求，又要努力降低费用。 （3）审核其他费用。如：1）取费标准是否符合工程性质；2）费率计算是否正确；3）计算基数是否符合规定；4）价差调整是否符合规定。2 工程造价概预算编制案例分析 42.1 工程概况 （1）工程基本情况 广州新城亚运体育综合馆区及媒体公共区拟建于广州番禺区，总用地面积约 203055 平方米。建设项目由 6000 座体操馆、壁球台球综合馆、亚于历史博物馆和媒体中
7、心、媒体公共服务设施（临时板房）以及相应的室外配套设施组成。共分 2 个单项：场馆区和媒体区。 场馆区包括 6000 座体操馆、壁球台球综合馆、亚运历史博物馆。其中 6000 座体操馆建筑层数为四层，室外地坪至建筑屋顶高度 34m，建筑面积 30891m2，楼层采用现浇钢筋混凝土框架结构，屋盖采用局部双层（单层）曲面网壳结构。壁球台球综合馆建筑层数为二层，室外地坪至建筑屋顶高度 22m，建筑面积 15262m2，楼层采用现浇钢筋混凝土框架结构，屋盖采用局部单层曲面网壳结构。亚运历史博物馆有上下 2 部分组成，地面部分与主馆区连成一体，约 2300 平米，上部是一个从屋顶悬吊下来的碗形全钢结构，
8、约 2434 平米。媒体区包括一座 4 层的媒体中心和媒体公共服务设施（临时板房） ，媒体中心连地下室共 59868 平米，建筑高度 22.6 米，楼层采用现浇钢筋混凝土框架结构，媒体公共服务设施（临时板房）约 10230 平米。从地铁海旁站至媒体中心并连接场馆区的空中漫步走廊垮高 46 米，约 2000 平米，投资额归入媒体区计算 （2）编制范围：本概算编制范围包括各单项工程的房屋建筑工程、机电安装及设备工程、室外道路、广场、园林绿化、管网、体育设施等配套工程、工程建设其他费用、基本预备费、建设期贷款利息及铺底流动资金。 5概算单元划分：本概算分 2 个单元，包括场馆区、媒体区。 2.2 编
9、制依据及取费标准 （1）图纸：2008 年 7 月 21 日由广东省建筑设计研究院出版的初步设计图纸及初步设计说明。 （2）文件依据：广州市重点公共建设项目管理办公室关于执行 2008年 3 月广州亚运建设项目工程概算文件指引 （修编）的通知。 （3）计价模式：工程量清单计价。 （4）采用定额：按 2006 年广东省建筑工程计价办法 、2006 年广东省装饰装修工程计价办法 、2006 年广东省市政工程计价办法 、2006 年广东省园林建筑绿化工程计价办法及 2006 年广东省安装工程计价办法规定执行 （5）工料机单价：执行穗建造价【2008】1 号关于 2008 年第 2 季度广州建设工程材
10、料指导价格 。由于目前钢材价格变化比较大，所以钢材价格按广东工程造价2008 年 12 期的关于 2008 年 6 月份建设工程材料参考价格 （6）工程费用取费标准： （1）管理费：按 2006 年广东省建筑、安装、市政等工程计价办法，管理费按一类标准执行。 （2）利润：按 2006 年广东省建筑、安装、市政等工程计价办法，利润按上限标准执行，取 35%。 （3）措施项目费：包括安全防护、文明施工措施项目和措施其他项目。按穗建筑【2006】199 号、445 号关于贯彻执行广东省建设工程计价6依据（2006）的通知。措施其他项目费有上下限费用标准的按其上限值计算。 （4）其它项目费：包括总包服
11、务费、工程材料进场检验费、零星工作项目费。总包服务费（需分包的工程）按 3%计取，工程材料进场检验费按广州市建设工程造价管理站关于 2005 年第一季度建设工程结算及有关问题的通知(穗建价200512 号)的规定。按分部分项工程费与措施项目费的 0.3%计取。根据广州亚运建设项目工程概算文件指引 （修编）零星工作项目费按 5%计取。 （5）规费：按穗建筑【2006】199 号关于贯彻执行广东省建设工程计价依据（2006）的通知执行。 （6）税金及堤围防护费：按 3.54%。 （7）基本预备费：按 5%计取。 （8）建设期贷款利息：暂不计列。 （9）铺底流动资金：暂不计取。 2.3 其它说明：
12、（1）本项目不包括征地拆迁费用。 （2）本项目不包括办公活动家具、体育比赛器材、体育运动器材和厨房设备。 （3）本项目不包括室外临时看台、赛时临时管理用房。 （4）本项目不包括河涌整治工程费用。 2.4 概算结果 通过本工程工程量清单的编制，得出了该工程的概算金额。如表 17所示。 表 1 广州新城亚运体育综合馆区及媒体公共区投资概算总表（单位：万元） 单项工程名称 工程费用 工程建设其他费用 预备费 合计 场馆区 62152.6142 8362.3296 3525.7472 74040.6910 媒体区 35905.9494 5672.7353 2078.9342 43657.6190 合计 98058.5636 14035.0650 5604.6814 117698.3100 3 结束语 工程造价预算工作是一项工作时间长、工作内容项目繁多，要求非常细致的工作。随着我国经济的不断发展，建设项目概预算的准确程度以及工程造价的管理水平已经取得了较大的提高与完善。科学地进行工程造价的动态管理，需要对风险投资进行有效的控制，提高和改进建筑工程项目投资的预算的效果，从而为建筑项目施工管理打下良好的基础。参考文献 【1】盛晓伟,镡铁春.建筑工程概预算存在的问题及对策J.价值工程,2011(19). 【2】王向华,苗竹红.论概预算在工程造价应用中的必要性J.企业技术开发,2011(12).
