1、1试论如何提高水利工程施工管理技能摘要：基于水利工程施工内容的复杂性和特殊性，一定程度上加大了施工管理的难度系数，一旦施工管理失误或是操作不当，就会引发严重安全事故发生，直接威胁到人们的生命财产安全。因此，必须加强水利工程施工管理各方面的监管力度，这样才能降低各类工程事故的发生。文中笔者就水利工程施工管理的基本特征作了具体说明，并针对水利工程施工管理技能的提高提出了一些指导性建议。 关键词：水利工程；施工管理；管理技能 Abstract: based on the water conservancy project construction of the complexity of the c
2、ontent and particularity, to a certain extent, increase the construction management difficulties coefficient, once the construction management mistakes or improper operation, the result will be a serious safety accidents, and a direct threat to peoples life and property security. Therefore, we must
3、strengthen the water conservancy project construction management all aspects of supervision, such ability reduce all kinds of engineering accident. This paper the author water conservancy project construction management of the basic characteristics of the detail description, and in the light of the
4、water conservancy 2project construction management skills put forward some helpful Suggestions raise. Keywords: water conservancy projects; Construction management; Management skills 中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号： 引言 随着我国社会经济的进一步发展，水利工程的建设规模逐渐得到广泛的扩展，其整体质量的好坏直接影响到人们的正常生产和生活，因此，加强水利工程的施工管理工作显得十分重要。进行水利工程的施工管
5、理，就是通过合同管理、质量管理和安全管理等一系列管理手段和方法，在确保工程整体质量和施工安全的前提下，以确保利用最小的资金成本获得最大经济和社会利益。因此，在施工的过程中，在严格执行国家相关政策规定的内容基础上，应全面加强水利工程的施工管理工作，采取各种切实可行的措施和方法，以进一步促进工程顺利施工，降低各种安全隐患的发生率。 一、水利工程施工管理的基本特征 基于水利工程施工管理具有影响因素多，涉及方面广，施工工序复杂等特点，必须实行科学化、系统化管理，以完成施工管理的既定目标。水利工程施工管理的基本特征主要表现为以下几点： （1）覆盖范围大、涉及面广 水利工程施工管理一般都覆盖各种不同领域范
6、围，如工业、农业、3交通、水利等；另外，还涉及到诸多不同类别的学科，如地质、经济、管理、法律等多种学科。 （2）相关法律、法规比较复杂 水利工程施工管理所涉及的各种法律和社会关系比较复杂，一般都涉及到经济法 、 合同法等国家和地方行政性法律法规，以及其他与水利工程整体建设有连带关系的各相关部门，都直接对施工管理有较大影响。 （3）稳定性不强 水利工程施工管理的影响因素较多，主要是自然灾害和社会因素的双重影响，一般包括地震、洪水、泥石流等自然灾害，同时社会动乱、经济危机、等各种社会因素，也是引起水利工程施工稳定性不强的重要原因。 （4）地区差异较大 在全国范围内，各地区由于经济条件、政治条件以及
7、自然环境等诸多方面有明显的不同，因此，导致水利工程存在着较大的差异性。 二、提高水利工程施工管理技能的举措 （一）严格人、机、料管理 施工人员作为水利工程的直接建设者，是控制整体施工质量的关键因素，因此，应定期进行学习和培训，全面提高建筑人员的专业技能、政治素质、职业道德等综合素质，强化“质量第一”的观念意识，充分调动所有人员的积极性和创造性。机械设备是进行水利工程施工的重要物质基础，直接影响到工程进度和整体质量，选择机械设备时，遵循经4济性和安全性的原则，确保机械型号、规格等满足工程设计施工的要求，并正确进行操作和合理进行维护。原材料是水利工程的物质基础，材料质量的优劣直接关系到工程整体质量
8、，因此，必须严格“三证”管理，做到没有“三证”以及质量检测不合格的材料不得进场使用。 （二）强化合同管理 在签订水利工程施工合同之前，应科学地进行计划立项，并严格编制具体的招标文件，这是关系到水利工程签完合同后是否顺利实施的重要环节。应严格执行合同签订和履行的程序，在施工合同签订前，必须经由相关业务部门就合同内容进行严格的检查会审，在平等协商的基础上，就细节问题及重要环节达成一致，即可进行合同的签订。进行水利工程的整体施工中，必须依照合同条款内容的要求进行施工，确保工程造价、进度及整体质量等控制目标，不能脱离合同规定内容的要求。应严格控制设计变更的发生，若发生设计变更以及其他因素导致的费用增加
9、，必须严格按照合同明确规定的相关条款内容谨慎处理。当水利工程施工结束后，应完善施工合同的清算和结算管理，归纳综合施工总合同和分包合同的内容规定，全面进行系统地清算和结算。 （三）完善质量管理 （1）所有参与施工的设计单位、施工单位以及监理单位，在符合国家相关法律和地方行业技术标准的基础上，切实结合水利工程的实际情况和施工单位的技术水平等要素，科学编制切实可行的施工组织计划，应严格遵守施工操作规程进行实际施工作业。 （2）在水利工程施工整体过程中，应严格按照设计施工的基本要求5对工程项目进行阶段性的质量检测，确保工程实施的整体过程中，每个分项工程全部符合各阶段所规定的合同条款内容后，方可允许后续
10、施工操作。 （3）水利工程施工管理是一项复杂的系统化管理工作，要想提高综合管理效率，应在施工管理过程中采用现代化的信息管理技术。应加强信息管理系统和网络技术的应用，设置系统的信息管理数据库，及时采集真实准确的数据资料加以汇总分析，为科学管理决策提供必要的信息数据支持，此外，还可以在现场安装监控、预警系统，以随时监督施工现场的施工情况合理进行调控。 （四）加强成本管理 依照分项、分部工程科学编制成本预算目标责任书，合理估算工程盈利指标，并依照估算结果结合各种综合因素严格签订目标责任合同，并明确各项指标对于项目整体的考核标准。在施工的过程中，应依据施工组织特点和施工管理的实际需要，遵循经济性和可控
11、性原则，科学规划成本和费用中心，以作为成本管理的考核对象。应适时监督和检查各成本和费用中心目标责任书的成本控制情况，依据具体的评估标准科学进行考核和奖惩，及时发现问题，并究其缘由采取各种措施加以合理有效解决。建立和健全项目工程内部控制制度，主要包括员工岗位责任制、现场管理制度、资产管理制度以及实效奖惩制度等，在实际施工的整体过程中，应确保在各工序和各环节严格执行各项制度管理规定，以规范和控制各种施工行为，在完全确保执行各项制度的基础上，科学合理规范和执行高效、有序的各分项工程的施工，以符合各项评估指标的具体6标准。 （五）做好安全生产管理 （1）建立和健全安全管理体系和监督管理机制，严格做好现
12、场安全管理工作，建立和完善以项目经理为第一责任人的安全生产责任制制度，明确每位管理人员的安全管理责任内容和权责范围，并逐级签订安全责任书，使每位建筑人员都明确自己的安全管理责任和义务，同时，强化施工人员的安全施工责任意识，利用严格的安全管理制度规范和约束施工，使安全管理制度贯穿于水利工程施工的全过程中。 （2）加强安全学习和教育培训力度，定期或不定期组织相关人员进行安全讲座和宣传教育工作，并严格规定项目部所有人员均参与培训工作，尤其要加强对新员工的重点培训，重点强调安全知识和丰富项目工程施工现场安全意识的加强，将安全管理贯穿于水利工程施工的全过程中。 （3）及时进行现场安全检查工作，一般分为综
13、合性安全检查和专项安全检查，是确保水利工程施工现场安全管理的主要方式。 三、结语 水利工程施工管理是一项系统化的综合管理工作，在实施施工管理的全过程中，应强化施工管理和相关知识的学习和积累，并组织和协调工程项目各种相关因素的关系，注重各工序和各环节的施工质量控制和管理，以确保工程各项指标有效得到落实。 参考文献 1 辛辉. 水利工程施工中存在的问题与解决策略研究J. 北京7农业. 2011(9): 213-214. 2 史军，姜孝萍. 新形势下水利工程施工与施工安全几点建议J.Chinas Foreign Trade. 2011(4): 338. 3 毛家正. 浅谈水利工程施工监理J. 价值工程. 2010(32): 98. 4 吕游. 浅论中小型水利工程施工质量控制J. Chinas Foreign Trade. 2011(10): 288. 5 刘志祥. 浅谈水利工程中混凝土的施工管理与质量控制J. 价值工程. 2010(33): 19.
