1、1试论工会组织在央行建设中的地位与作用摘要本文着重从央行工会组织的属性、特征以及在经济金融发展中的地位与作用作了全面阐释。明确指出，始终围绕中心任务，服务发展大局，是工会工作的宗旨，是工会发挥优势、多作贡献的重要前提。只有正确认清当前经济和社会发展形势，把工会工作放到中心工作中去谋划部署，才能在履行各项职责中明确方向，找准定位，发挥作用。以职工民主管理为手段，充分发挥工会参与功能；以劳动竞赛为平台，充分发挥工会建设功能；以央行文化为载体，充分发挥工会教育功能；以“职工之家”为阵地，充分发挥工会维护功能；以“创争”活动为途径，充分发挥工会学习功能。 关键词工会组织；央行建设；作用 中图分类号D4
2、126文献标识码A文章编号1005-6432（2013）24-0053-04 1 充分认清形势，努力把握工会组织在大局中的准确定位当今世界正处在大发展、大变革、大调整时期。经济全球化给我国社会主义事业发展带来新机遇、新挑战。积极组织职工参与国家社会主义现代化建设，促进经济社会又好又快发展，大力发展和谐劳动关系，促进职工队伍和社会稳定，工会组织承担的责任和任务艰巨而光荣。 面对国际国内、辖区内外错综复杂的经济金融形势，我们要增强忧患意识、风险意识、责任意识，充分利用一切有利条件，克服不利因素2影响，理清工作思路，应对各种挑战。坚持以邓小平理论、 “三个代表”重要思想和科学发展观为指导，正确把握国
3、内外形势变化的新特点新要求，认真实施适合社会经济发展的货币政策，全面履行基层央行职能，在促进辖区经济结构战略性调整和发展方式转变、推动金融服务创新和金融业加快转变经营模式、支持保障和改善民生、维护辖区经济金融稳健运行、强化自身队伍建设等方面动脑筋、用实劲、获实效。 工会组织作为党联系群众的桥梁和纽带，必须组织和带领广大职工群众努力实现党的建设小康社会的宏伟蓝图，始终围绕央行中心任务，服务经济金融发展大局。只有正确认清当前经济金融和社会发展形势，把工会工作放到央行中心任务中去谋划部署，才能在履行各项职责中找准定位，明确方向，统筹兼顾。因此，工会工作必须紧跟党委的工作思路和节奏，按照“党委所谋、职
4、工所需、工会所能”的要求，主动把工会工作放在党委总的工作布局中去审视和把握，充分发挥工会组织的职能作用，为推动各项工作全面协调可持续发展作出应有的贡献。 2 紧紧围绕中心，充分发挥工会组织的职能作用 新形势下，如何把基层央行员工事业心、责任感引导到履行央行职责、推动央行事业发展上来，人民银行各级工会组织有着重要责任。工会组织在围绕中心、服务大局中应该大有作为，可以发挥多种作用。 21 以职工民主管理为手段，充分发挥工会参与职能作用职工民主管理工作是夯实党的阶级基础、巩固党的执政地位的必要条件，是构建社会主义和谐社会的重要内容，是经济社会发展的内在动力，是推动央行改革发展的重要手段。通过民主管理
5、这一特殊形式，增强职工主人翁意3识，最大限度地调动职工参与社会主义现代化建设积极性，最大程度地提升广大员工履职质量与水平。 加强职工民主管理建设是中央银行高效履职的基本保障，是基层人民银行创先争优的有效载体。要把职工在民主管理建设过程中所孕育的央行精神、激发的工作热情、创造的团队智慧、集聚的创新力量，引导到全面履行中央银行职责上来，渗透到各项创先争优活动中去。增强创先争优意识，营造创先争优氛围，宣传创先功争优典型，实施内部优化管理，强化争先进位措施，创造一流工作业绩。 以民主管理促进央行职责科学高效履行，必须准确把握央行职工民主管理的主要形式，以此来调动干部职工主人翁意识，集聚职工参与管理的智
6、慧。 要坚持职工代表大会制度。职工代表大会的主要任务和目标，就是发动职工参政议政，鼓励职工为单位建设建言献策，充分体现广大职工参与单位建设的民主权力。要努力做好提案工作，引导职工加深对提案工作重要性的理解，紧紧围绕有关本系统（单位）发展大计，根据本单位本部门工作特点和个人工作实际，紧紧抓住本辖区（本单位）经济建设、窗口指导、金融服务、内部管理中职工群众最直接、最关心的热点、难点、焦点问题就进行科学分析和正确判断，同时考虑到实施的条件和可能，提出建议和意见，引导广大职工以认真负责的态度做好每一项议案、意见和建议。 要坚持行务公开制度。行务公开是基层央行民主管理的重要内容和形式。实行行务公开，主要
7、是让职工享有充分的知情权，有利于发挥职4工民主监督的作用。要把单位内部管理建设、干部职工切身利益的有关事项作为行务公开的主要内容。如单位年度重要工作、创新工作计划和重大改革方案；先进集体和个人评选、表彰；违规违纪员工教育、惩戒；内部检查考核的指标、方法和结果；全行性内部管理制度；物资采购、基建项目、财务管理、廉政监督、工资福利、劳动保护、医疗保障、职称聘任、干部选拔等。 要坚持民主监督制度。民主监督是基层央行职工民主管理的又一重要内容和形式。可通过年终工作总结、民主生活会、座谈会、恳谈会、通气会、研讨会等形式，对领导干部的德、能、勤、绩、廉等进行民主测评和民主评议。要拓宽源头参与的途径，积极开
8、展合理化建议征集活动，充分利用行长接待日的“反映”渠道，电子显示屏的“显示”渠道、职务晋升的“公示”渠道，内联网意见栏的“征求”渠道，内部刊物的“反馈”渠道，全方位、多角度地调动职工民主监督的积极性，为职工提供尽可能多的监督平台。 22 以劳动竞赛为平台，充分发挥工会建设职能作用 社会主义劳动竞赛活动是组织广大职工参加现代化建设的重要载体，是鼓励央行员工高效履职的宽阔平台。要紧贴人民银行中心工作，充分调动职工的积极性和创造性，增强广大干部职工“爱我央行”的主人翁意识，为央行事业的改革发展建功立业。工会组织要围绕人民银行中心工作积极开展劳动竞赛活动，积极引导劳动竞赛向更高层次推进、更新领域拓展。
