1、1试论建筑工程造价预结算审核【摘要】工程预结算是实施控制建设工程造价的重要环节,它直接关系到基本建设投资经济效益。工程预结算的审核人员,应不断提高业务素质和思想素质,不断总结经验,严把工程预结算的审核关,只有这样,工程造价才能得到合理地确定与有效的控制,从而提高工程投资的使用效益。本文具体分析研究了建筑工程造价预结算审核。 【关键词】建筑工程造价预结算审核 中图分类号:TU723.5 文献标识码: A 文章编号: 工程造价的预结算审核工作是建设单位降低投资,合理确定工程造价的重要方法和必要手段,通过对建筑工程造价预结算进行细致、全面的审查和复核,可及时矫正工作中存在问题,达到合理确定和有效控制
2、建设工程造价。 一、建筑工程造价预结算的审核内容 在工程造价预结算审核中,最主要的审核任务是工程的增减量,定额套用是否合理,工日单价和应记取的费用等。同时,在这些主要依据的基础上,要综合考虑建筑物的结构形状,内外设置等因素,并结合各种合同协议,招标,投标,中标文件和国家通行的相关法律法规精细审核,保证公正客观,实事求是。主要有以下几方面的审核内容。 1、工程量计算审核 由于工程在实际勘察测量过程中,容易出现各种误差,会出现设计2图纸和实际施工不相符合,出现漏项、缺项等情况,因此,要在结合图纸的基础上,严格遵守工程计量规则进行工程量的审核。首先,要明确审核工程量计算的范围和计算的限制范畴,比如基
3、础与墙身划分以设计室内地坪为界。其次,要保证计算尺寸和图纸的尺寸相一致,防止因为疏忽而出现工程计算量的审核失误。最后,要严格依照标准计算方式计算,加强调研,规范审核。 2、套用单价的审核 工程造价具有很强的规范性和法律性,对各种指标都有着十分严格的规定,必须要遵守相关法律规定和套用单价的审核标准。首先,要做好直接套用单价的审核,在检查审核项目名称,单位,工作内容等基础上,对材料的规格,类型,材料的等级做出审核,要审核定额是否具有反复套用的现象。其次。做好换算后定额的审核,必须重点关注设计用量与定额不同时是否允许换算,允许换算的工程内容中的人工、材料、机械的部分还是全部换算,换算的方式是否科学合
4、理。最后,是费用的审核。取费应根据当地的费用标准,计价规定等各种规程和工程造价管理部门的文件进行严格计量,在审核时候,要对文件政策的时效性进行重点关注。 二、建筑工程造价预结算存在的问题和审核准备 1、建筑工程造价预结算中存在的问题 在我国,很多施工单位都是在最低让利之后才能够取得工程项目的中标,为了保障自己的的利益,施工单位都会想尽各种办法在工程造价预结算时候争取最大利润,因此也会产生很多问题。主要表现在:首先3是虚报工作量,通过采取不同的计量方法和不同的计量标准,增加工程量或工作内容。甚至是重复报告工作量。其次,施工单位会一定程度的曲解合同条款,对协商的项目部分含糊不清,甚至会擅自修改双方
5、协商的内容,使得合同的执行困难。最后对于人工费取费的工程,更改定额人工费含量造成工程造价的加大,这些情况都使得在工程造价预结算审核中会变得更加复杂,更具有挑战性,因而,也对审核人员提出了更高的要求。 2、充分做好审核前的准备工作 工程造价预结算的审核是一项很细致很复杂的工作,必须做好各种审核之前的准备,保证审核的全面性和准确性。首先,要收集齐全各种和预结算相关的资料,将施工合同,招标投标文件等相关的各种资料收集,分类,详细整理,做出全面的了解。其次,要熟悉竣工图纸,这是工程造价预结算审核的关键性依据,要对所有的工程图纸进行核对,清点,并一一认真审读,减少失误。最后,要对预结算的范围有明确的是认
6、识,了解预结算的工程内容,同时,要选择合适的单位估价表,选用预结算表和单位估价表要符合工程的性质。 三、建筑工程造价预结算审核管理的有效举措 1、采用合适的工程造价预结算审核管理技巧 其一、逐项审查法。逐项审查法是工程造价预结算审核的重要方法之一。要按照预算定额顺序或者是施工的前后顺序,对每个环节的工程造价都一一核对,进行审查。依据建设工程主管部门发布的文件和工程量计算标准,计算工程量,并将审核人员的工程量计算结果和审核对象4进行严格对比,同时,根据定额或单位估价表逐项核实审核对象的单价。这种方法比较全面细致,工程造价的结算误差小,但是工作量大,不适合快速审核情形。 其二、分组计算审查法。分组
7、计算审查法是一种加快审查工程量速度的方法,把预算中的项目划分为若干组,并把相邻且有一定内在联系的项目编为一组,审查或计算同一组中某个分项工程量,利用工程量间具有相同或相似计算基础的关系,判断同组中其他几个分项工程量计算的准确程度的方法。 其三、筛选审查法。筛选法其实是一种对比审核方法,建筑工程项目在建筑面积和高度,甚至是规格上都有很大差别,但是,工程造价的每一个环节和工序中,工程量,用工量在平均单位上具有很大的相似性。利用单位数值变化较小的特点,在进行审核时候,将各种数据收集,汇总,分类,归纳,并综合分析,统计编制工程量,组价,用工量等几个方面的基本情况。针对不同的建筑标准,进行筛选,对符合标
8、准的就直接采用,但是如果没有筛选下去的部分,就要重点详细审核,这种筛选方法操作简单,便于迅速发现问题,适用于小规模的审核,不适合全面审核。 其四、相关项目、相关数据审核法。结算项目数十、数百、数据成千上万,这些项目,数据之间有着千丝万缕的联系。要认真总结、仔细分析,摸索出它们的规律。利用这些规律来审核竣工图结算,找出不符合规律的项目及数据,如漏项、重项、工程量数据错误等,然后,针对这些问题进行重点审核。相关项目、相关数据审核法实质是工程量计算5统筹法在结算审核工作中的应用。应用这种方法,可使审核工作效率大大提高。 2、要加强对各种工程资料的收集整理 现在的工程大量使用新工艺、新材料、新技术,很
9、多没有现成可以套用的定额子目,需要编审人员收集有关新工艺、新材料、新技术施工的基础资料,测算与此相关的人工、材料、机械的用量,编制补充预算定额,是做好编审工作的前提条件。 3、要加强对工程造价预结算人员的素质提升 首先,要加强审核管理人员的专业素质的提升,加深对工程造价管理的理论的基本了解,熟悉各种工程造价预结算审核技巧,并能据工程造价的实际情况作出合理的选择。其次,要提高审核管理人员的的职业道德,要本着公正客观,严格严肃的审核态度,作出审核管理。 总之,合理地确定工程造价是预结算人员的职责所在。工程造价的高低, 直接影响建设单位与施工单位的经济利益; 影响国家、地方基建项目的实施。所以, 预
10、结算的审核就成为合理确定工程造价的必要程序和关键环节, 对于建筑工程预结算的审核, 要根据不同区域、不同对象、不同形式来确定, 选取真正有效的方法。 参考文献: 1 蔡绍烽.对财政投资项目工程造价预结算审核的认识J. 民营科技. 2009(01) 2 曾书甫.工程预结算审核方法探讨J. 中国矿山工程. 2007(01) 63 辛宇翔.浅议如何严把工程预结算的审核关J. 科技致富向导. 2010(23) 4袁? 周明亮 孙志勇 工程造价预结算审核问题的探讨 期刊论文 中国科技纵横 -2009 年 10 期 5杨力华 坚持严谨的科学态度强化工程预决算审核工作 期刊论文 辽宁经济 -2011 年 4 期 6魏振和 安兆辉 工程预决算在审核中的问题及解决方法 期刊论文 河南建材 -2010 年 5 期