城市轨道交通安全事故成因与管理对策分析.docx

1、 重庆交通大学继续教育学院毕业设计（论文） 第 1 页 共 11 页 城 市 轨 道 交 通 安 全 事 故 成 因 与 管 理 对 策 分 析 摘要 ： 随 着 城 市 轨 道 交 通 的 快 速 发 展 ， 由 此 引 发 的 安 全 问题 也 越 来 越 严 重 ， 因 此 城 市 轨 道 交 通 的 安 全 问 题 也 成 为 人们 关 注 的 焦 点 。 本 文 通 过 分 析 城 市 轨 道 交 通 事 故 的 成 因 ，进 而 提 出 安 全 运 营 的 措 施 和 手 段 。 关 键 词 运 营 管 理 安 全 行 车 交 通 事 故 事 故 对 策 引言 随 着 社 会 经

2、济 生 活 对 城 市 轨 道 交 通 运 输 的 需 求 和 科 学技 术 的 不 断 发 展 ， 城 市 轨 道 交 通 运 输 能 力 日 益 提 高 ， 首 先要 善 于 了 解 事 故 ， 才 有 可 能 吸 取 事 故 教 训 ， 从 发 生 的 事 故中 吸 取 教 训 ， 总 结 出 规 律 性 的 东 西 ， 用 以 指 导 安 全 工 作 。因 此 ， 分 析 城 市 轨 道 交 通 在 运 营 中 的 危 险 因 素 及 应 急 措 施对 于 提 高 城 市 轨 道 交 通 安 全 系 数 ， 防 止 事 故 发 生 ， 减 少 事故 损 失 都 具 有 十 分 重 要

3、的 意 义 。 如 何 对 行 车 事 故 进 行 分 析 ，从 事 故 中 吸 取 教 训 ， 这 是 当 前 城 市 轨 道 交 通 运 输 的 一 道现 实 考 题 。 重庆交通大学继续教育学院毕业设计（论文） 第 2 页 共 11 页 1 城 市 轨 道 交 通 运 营 安 全 存 在 的 主 要 问 题 安 全 是 城 市 轨 道 交 通 运 营 中 不 可 忽 视 的 重 要 问 题 ， “安 全 第 一 ” 是 乘 客 的 基 本 需 求 和 首 要 标 准 ， 也 是 城 市 轨 道交 通 运 营 管 理 的 主 题 。 运 营 安 全 不 但 反 映 了 城 市 轨 道 交

4、通运 营 管 理 水 平 和 运 输 服 务 质 量 ， 而 且 是 城 市 轨 道 交 通 系 统实 现 顺 畅 、 高 效 运 营 的 前 提 。 运 营 安 全 有 序 是 城 市 轨 道 交通 运 营 公 司 所 追 求 的 目 标 ， 也 是 满 足 乘 客 需 求 、 获 得 良 好社 会 和 经 济 效 益 的 根 本 保 证 。 1.1 安 全 意 识 薄 弱 人 们 的 安 全 意 识 与 正 义 感 不 充 分 ， 不 能 及 时 控 制 一 些危 及 城 市 轨 道 交 通 安 全 的 现 象 。 职 工 “ 安 全 第 一 ” 思 想 不牢 固 ， 对 自 身 的 要

5、求 不 高 ， 工 作 中 偷 懒 简 化 作 业 程 序 。 例如 出 行 乘 客 没 有 遵 守 交 通 规 则 ， 为 了 自 己 能 上 车 或 比 别 人先 抢 到 座 位 就 簇 拥 而 上 ， 导 致 其 他 乘 客 因 拥 挤 被 人 流 挤 下站 台 ， 甚 至 还 有 被 人 流 踩 死 、 被 列 车 压 死 的 惨 剧 发 生 ， 比如 2011 年 7 月 ， 在 北 京 地 铁 4 号 线 ， 发 生 了 扶 梯 逆 行 事 故 ，这 一 事 故 导 致 一 人 死 亡 ， 多 人 受 伤 ， 这 些 都 是 乘 客 没 有 遵守 交 规 造 成 的 ， 此 外 ，

6、 由 于 工 作 人 员 疏 忽 也 会 造 成 安 全 事故 。 例 如 2005 年 ， 因 为 调 度 人 员 和 作 业 人 员 的 疏 忽 ， 导 致南 京 地 铁 列 车 连 挂 车 钩 发 生 碰 撞 。 再 如 2011 年 上 海 地 铁 10重庆交通大学继续教育学院毕业设计（论文） 第 3 页 共 11 页 号 线 ， 由 于 工 作 人 员 调 度 指 挥 失 误 ， 造 成 列 车 追 尾 事 故 。以 上 事 故 的 发 生 主 要 是 因 为 乘 客 与 工 作 人 员 的 安 全 意 识 缺乏 ， 部 分 干 部 管 理 不 到 位 ， 有 的 干 部 深 入 现

7、 场 看 表 面 、 走过 场 ， 对 安 全 生 产 中 的 问 题 不 敏 感 ， 对 检 查 发 现 的 问 题 姑息 迁 就 ， 甚 至 对 关 键 岗 点 和 重 点 部 位 存 在 的 突 出 问 题 不 闻不 问 。 城 市 轨 道 交 通 内 部 单 位 不 协 调 ， 增 加 了 城 市 轨 道 交通 的 不 安 全 因 素 。 认 识 事 物 的 发 生 都 有 存 在 内 在 的 必 然 联系 ， 但 对 于 城 市 轨 道 交 通 的 事 故 ， 我 认 为 有 两 方 面 因 素 ：一 是 对 城 市 轨 道 交 通 的 宣 传 、 教 育 与 管 理 力 度 不 够

8、 ； 二 是很 大 程 度 是 由 于 城 市 轨 道 交 通 内 部 的 相 关 单 位 合 作 不 协 调 ，司 机 在 车 辆 行 驶 过 程 中 ， 发 现 前 方 道 路 异 常 或 者 有 列 车 停车 ， 能 及 时 发 现 并 及 时 报 告 值 班 站 长 ， 那 么 就 能 有 效 地 的避 免 一 些 交 通 事 故 。 站 务 员 或 车 站 当 班 的 工 作 人 员 ， 如 在其 工 作 过 程 中 发 现 有 乘 客 被 屏 蔽 门 夹 住 或 者 坠 落 到 轨 道 上 ，及 时 按 紧 急 停 车 按 钮 并 通 知 司 机 和 值 班 员 ， 也 能 避 免

9、 城 市轨 道 交 通 事 故 的 发 生 。 1.2 对 安 全 问 题 处 理 不 够 全 面 在 处 理 安 全 问 题 时 未 能 由 表 及 里 按 系 统 结 构 和 功 能 深入 分 析 ， 不 能 将 存 在 的 各 种 安 全 问 题 有 机 联 系 在 一 起 、 全面 分 析 ， 并 制 定 相 应 的 预 防 措 施 ， 造 成 顾 此 失 彼 的 局 面 。 重庆交通大学继续教育学院毕业设计（论文） 第 4 页 共 11 页 1.3 事 故 处 理 仍 然 是 安 全 管 理 的 日 常 工 作 重 心 现 代 企 业 安 全 管 理 的 理 念 是 ： 安 全 信

10、息 不 仅 应 包 含 有关 重 大 事 故 等 灾 害 事 故 的 信 息 、 历 史 、 经 验 资 料 ， 更 重 要的 是 应 及 时 把 握 住 运 营 过 程 的 安 全 信 息 ， 以 实 现 对 安 全 工作 的 全 过 程 动 态 控 制 ， 要 完 成 由 “ 事 故 处 理 ” 型 到 “ 事 故预 测 ” 型 的 转 变 ， 将 安 全 管 理 工 作 的 重 心 真 正 从 事 故 追 查处 理 转 变 到 事 前 安 全 预 测 上 ， 还 需 要 一 个 过 程 。 1.4 管 理 上 的 漏 洞 仍 然 存 在 随 着 城 市 轨 道 交 通 线 网 规 模 的

11、 扩 大 ， 安 全 监 管 的 范 围 、人 员 、 规 章 制 度 都 有 新 的 变 化 ， 容 易 形 成 管 理 上 的 漏 洞 。出 现 规 章 制 度 不 健 全 、 安 全 考 核 和 相 关 措 施 不 到 位 的 情 况 ，所 以 要 对 现 行 的 安 全 标 准 根 据 实 际 情 况 的 变 化 及 时 修 改 补充 或 重 新 制 定 。 2 城 市 轨 道 交 通 容 易 出 现 的 安 全 问 题 作 为 城 市 中 旅 客 运 输 的 主 要 载 体 ， 其 安 全 一 直 是 人 们所 关 注 的 焦 点 ， 但 安 全 事 故 仍 时 有 发 生 ， 这

12、里 拟 结 合 城 市轨 道 的 特 点 重 点 分 析 容 易 引 发 的 几 方 面 安 全 问 题 。 （ 1 ） 列 车 开 行 密 度 大 ， 导 致 列 车 相 撞 等 运 行 事 故 的发 生 几 率 增 大 。 其 国 外 地 铁 发 生 此 类 事 故 较 多 ， 如 2001 年8 月 美 国 芝 加 哥 市 的 两 辆 电 气 轻 轨 列 车 高 架 铁 路 上 发 生 追重庆交通大学继续教育学院毕业设计（论文） 第 5 页 共 11 页 尾 造 成 141 人 受 伤 ， 当 时 车 上 坐 满 了 赶 着 上 早 班 的 乘 客 。2003 年 1 月 英 国 伦 敦

13、 发 生 地 铁 列 车 撞 月 台 引 发 大 火 事 故 ，至 少 造 成 32 人 受 伤 。 重 庆 地 铁 近 些 年 来 并 未 发 生 严 重 的 列车 相 撞 事 故 ， 但 由 于 列 车 开 行 密 度 大 ， 致 使 相 邻 因 前 方 有车 辆 无 法 进 站 停 车 ， 经 常 停 靠 在 漆 黑 的 隧 道 内 ， 导 致 乘 客恐 慌 。 （ 2 ） 车 站 及 列 车 内 旅 客 密 度 大 、 旅 客 流 通 量 大 ， 这一 特 点 容 易 引 发 旅 客 车 内 人 身 安 全 问 题 。 由 于 列 车 内 过 度拥 挤 ， 导 致 旅 客 与 列 车

14、车 体 等 接 触 过 多 容 易 引 发 烫 伤 、 触电 等 问 题 。 人 与 人 身 体 相 碰 导 致 谩 骂 、 甚 至 斗 殴 引 发 的 治安 问 题 。 旅 客 人 数 过 多 导 致 上 下 车 过 程 中 非 常 拥 挤 ， 容 易发 生 旅 客 被 踩 伤 及 挤 伤 的 问 题 ， 同 时 也 引 发 传 染 病 在 人 群中 的 扩 散 。 2003 年 的 非 典 、 2009 年 的 禽 流 感 都 导 致 乘 客 在乘 坐 地 铁 时 提 心 吊 胆 。 旅 客 密 度 大 直 接 导 致 治 安 问 题 的 出现 。 在 城 市 轨 道 交 通 车 站 及

15、列 车 内 借 拥 挤 的 环 境 实 施 偷 窃的 现 象 较 为 严 重 ， 同 时 也 出 现 部 分 年 轻 女 性 受 到 性 骚 扰 等问 题 。 大 量 的 旅 客 容 易 成 为 恐 怖 分 子 袭 击 的 目 标 。 韩 国 大邱 地 铁 惨 案 、 东 京 地 铁 沙 林 毒 气 惨 案 、 莫 斯 科 地 铁 爆 炸 惨案 这 一 系 列 恐 怖 事 件 都 在 向 人 们 发 出 警 示 ， 人 群 密 集 的 城市 轨 道 交 通 越 来 越 成 为 恐 怖 分 子 的 “ 最 爱”。 还 有 自 杀 问 题重庆交通大学继续教育学院毕业设计（论文） 第 6 页 共 1

16、1 页 越 来 越 严 重 影 响 城 市 轨 道 交 通 。 根 据 心 理 学 分 析 自 杀 者 往往 喜 欢 选 择 人 员 较 多 的 地 点 进 行 自 杀 ， 近 年 来 城 市 轨 道 内自 杀 事 件 频 繁 发 生 。 从 1995 年 7 月至 2003 年 底 ， 上 海 轨 道交 通 共 发 生 了 65 起 自 杀 性 伤 亡 事 故 ， 其 中 只 有 17 人 被 救 起 ，48 人 都 自 杀 死 亡 。 也 就 是 说 ， 平 均 每 年 都 有 8 起 自 杀 性 伤亡 事 故 发 生 。 严 重 影 响 了 城 市 轨 道 交 通 的 运 营 秩 序 。

17、 （ 3 ） 由 于 城 市 轨 道 交 通 特 别 的 地 理 位 置 及 封 闭 性 的特 点 容 易 产 生 以 下 几 方 面 问 题 ， 地 铁 顶 棚 及 轻 轨 高 架 比 一般 运 输 形 式 的 基 础 设 施 更 容 易 受 到 破 坏 ， 并 直 接 影 响 城 市轨 道 交 通 安 全 运 行 。 更 容 易 受 到 天 气 状 况 的 影 响 。 恶 劣 天气 对 城 市 轨 道 交 通 影 响 较 为 严 重 ， 如 发 生 大 雨 、 大 雪 、 大风 等 恶 劣 天 气 状 况 将 产 生 地 铁 排 水 问 题 ， 轻 轨 防 风 、 防 滑 、排 水 等 问

18、 题 。 城 市 轨 道 交 通 封 闭 性 的 特 点 加 上 基 础 设 施 不够 完 善 ， 如 在 部 分 车 站 没 有 设 置 卫 生 间 ， 将 导 致 旅 客 一 旦进 入 车 站 后 无 法 大 小 便 ， 以 至 于 经 常 发 生 旅 客 跳 下 站 台 进入 运 行 区 间 解 决 。 严 重 影 响 城 市 轨 道 交 通 的 安 全 。 封 闭 性的 特 点 更 是 直 接 导 致 了 如 有 火 灾 、 爆 炸 等 意 外 情 况 的 出 现 ，大 量 乘 客 无 法 快 速 有 效 的 疏 散 ， 从 而 造 成 伤 害 事 件 的 发 生 。 3 提 高 城

19、市 轨 道 交 通 运 营 安 全 的 有 效 途 径 在 我 国 需 要 大 力 发 展 城 市 轨 道 交 通 并 且 国 家 政 策 鼓 励 重重庆交通大学继续教育学院毕业设计（论文） 第 7 页 共 11 页 点 发 展 城 市 轨 道 交 通 的 形 式 下 ， 在 整 体 总 结 并 借 鉴 国 内 外先 进 经 验 的 基 础 上 ， 研 究 城 市 轨 道 交 通 的 有 效 运 营 体 制 以及 经 营 模 式 等 问 题 对 促 进 我 国 城 市 轨 道 交 通 的 良 好 发 展 明显 有 着 重 大 的 意 义 。 3.1 加 强 工 作 人 员 的 培 训 教 育

20、和 乘 客 安 全 行 车 知 识 的 宣 传 加 强 对 乘 客 和 工 作 人 员 的 教 育 ， 应 加 强 对 市 民 的 地 铁安 全 乘 车 意 识 的 教 育 ， 减 少 由 于 乘 客 的 失 误 而 产 生 的 地 铁运 营 事 故 ， 出 台 城 市 轨 道 交 通 安 全 运 营 管 理 办 法 ， 对 乘 客的 各 种 危 害 城 市 轨 道 交 通 安 全 运 营 的 行 为 作 规 定 ， 并 且 明确 运 营 单 位 工 作 人 员 应 当 履 行 的 安 全 管 理 职 责 。 另 外 ， 还要 多 加 强 对 乘 客 在 紧 急 情 况 下 逃 生 自 救 知

21、 识 的 宣 传 教 育 。同 时 务 必 加 强 对 工 作 人 员 的 法 制 教 育 、 技 术 教 育 、 安 全 教育 和 职 业 道 德 教 育 。 工 作 人 员 要 牢 记 “ 安 全 第 一 ” 的 运 营准则 ， 任 何 时 候 都 不 能 麻 痹 大 意 ， 韩 国 大 邱 市 地 铁 的 惨 案有 一 个 重 要 原 因 ， 就 是 平 时 的 教 育 流 于 形 式 ， 没 有 落 实 到实处 ， 因 而 自 食 恶 果 。 3.2 配 备 完 善 的 安 全 设 施 设 备 采 用 先 进 的 设 备 及 其 检 测 体 系 ， 车 辆 所 使 用 的 阻 燃 材料

22、 必 须 合 格 ， 安 全 装 置 必 须 充 足 有 效 ， 车 辆 必 须 符 合 运 行要 求 ， 车 辆 技 术 状 况 必 须 良 好 。 将 安 全 线 改 为 自 动 安 全 门重庆交通大学继续教育学院毕业设计（论文） 第 8 页 共 11 页 以 杜 绝 坠 落 地 铁 事 故 ； 加 强 车 辆 维 护 及 检 修 工 作 ， 提 高 综合 服 务 水 平 。 建 立 和 完 善 设 备 状 况 计 量 检 测 体 系 ， 确 保 设备 运 作 的 安 全 度 。 对 已 出 过 的 事 故 苗 头 、 灾 害 险 情 要 及 时记 录 ， 用 系 统 安 全 工 程 的

23、方 法 进 行 评 价 ， 及 时 制 定 切 实 可行 的 整 改 措 施 ， 把 工 作 落 到 实 处 ， 把 事 故 和 灾 害 消 灭 在 萌芽 状 态 。 3.3 完 善 应 急 预 案 并 定 期 组 织 演 练 制 定 应 急 方 案 并 进 行 模 拟 演 练 事 故 和 灾 害 是 难 以 根 本杜 绝 的 ， 必 须 高 度 重 视 应 急 预 案 的 制 定 。 “ 预 防 为 主 ” 是地 铁 安 全 正 常 运 营 的 原 则 。 凡 事 预 则 立 ， 不 预 则 废 。 不 同的 事 故 ， 其 应 急 处 理 方 法 不 同 。 只 有 事 先 制 定 多 套

24、 突 发 事故 应 急 预 案 ， 增 强 突 发 性 事 件 的 应 急 处 理 能 力 ， 才 能 把 事故 与 灾 害 所 造 成 的 人 员 伤 亡 和 财 产 损 失 降 到 最 低 程 度 。 迅速 的 反 应 和 正 确 的 措 施 是 处 理 紧 急 事 故 和 灾 害 的 关 键 应 急预 案 是 对 日 常 安 全 管 理 工 作 的 必 要 补 充 。 它 的 主 要 内 容 应该 包 括 ： 指 挥 系 统 组 织 构 成 、 应 急 装 备 的 设 置 （ 主 要 包 括报 警 系 统 、 救 护 设 备 、 消 防 器 材 、 通 讯 器 材 等 ） 和 事 故 处

25、理 与 恢 复 正 常 运 行 。 要 做 到 不 发 生 事 故 ， 保 证 地 铁 运 营 安全 ， 除 了 加 强 对 员 工 的 安 全 思 想 教 育 、 提 高 群 体 安 全 意 识 、健 全 各 项 规 章 制 度 、 严 肃 劳 动 纪 律 和 作 业 纪 律 、 建 立 安 全重庆交通大学继续教育学院毕业设计（论文） 第 9 页 共 11 页 监 督 管 理 机 构 工 作 外 ， 进 行 事 故 应 急 处 理 模 拟 演 练 是 十 分必 要 的 。 增 强 全 员 安 全 意 识 ， 逐 步 提 高 各 有 关 专 业 和 工 种的 应 变 能 力 、 协 同 配 合

26、 能 力 和 对 事 故 的 综 合 救 援 能 力 。 3.4 加 快 运 营 ， 减 少 人 员 集 中 的 时 间 为 了 将 突 发 事 件 的 危 害 降 到 最 小 ， 可 以 加 快 列 车 的 运 营 ，将 乘 客 尽 可 能 的 运 往 目 的 地 ， 减 少 在 车 站 等 的 滞 留 时 间 。 3.5 建 立 事 故 处 理 专 家 系 统 地 铁 事 故 的 分 析 和 处 理 是 一 项 复 杂 的 、 经 验 性 很 强 的的 技 术 工 作 ， 地 铁 发 生 事 故 的 的 原 因 很 多 ， 要 求 快 速 、 有效 、 准 确 地 识 别 故 障 原 因

27、并 采 取 有 效 措 施 及 时 恢 复 地 铁 正常 运 营 ， 是 值 得 深 入 研 究 的 工 作 。 近 年 来 ， 在 安 全 科 学 领域 中 计 算 机 技 术 已 与 安 全 管 理 、 安 全 评 价 、 风 险 分 析 预 测等 工 程 技 术 广 泛 结 合 ， 并 且 推 动 了 安 全 科 学 发 展 的 进 程 。利 用 计 算 机 准 确 及 高 速 的 科 学 计 算 功 能 进 行 安 全 分 析 、 事故 诊 断 、 安 全 决 策 等 任 务 。 目 前 ， 地 铁 普 遍 安 装 了 计 算 机监 控 系 统 ， 但 对 状 态 监 测 的 作 用

28、没 有 得 到 充 分 发 挥 ， 需 要有 一 个 后 台 的 故 障 处 理 和 分 析 系 统 来 实 现 对 监 控 信 号 的 处理 ， 充 分 实 现 对 系 统 的 智 能 化 管 理 ， 提 高 整 个 监 控 系 统 的利 用 率 。 专 家 系 统 内 部 含 有 大 量 的 某 个 领 域 专 家 水 平 的 知识 与 经 验 ， 能 够 利 用 人 类 专 家 的 知 识 和 解 决 问 题 的 方 法 来重庆交通大学继续教育学院毕业设计（论文） 第 10 页 共 11 页 处 理 该 领 域 问 题 ， 快 速 给 出 处 理 措 施 ， 辅 助 管 理 人 员 进

29、行事 故 处 理 ， 提 高 地 铁 的 安 全 经 济 运 行 水 平 。 地 铁 事 故 处 理专 家 系 统 就 是 建 立 在 此 基 础 上 的 。 3.6 在 城 市 城 市 轨 道 交 通 规 划 、 建 设 阶 段 充 分 考 虑 运 营 安 全 城 市 轨 道 交 通 的 规 划 、 建 设 ， 应 当 充 分 考 虑 城 市 轨 道交 通 运 营 安 全 的 需 要 。 安 全 管 理 应 当 体 现 在 城 市 轨 道 交 通规 划 、 建 设 和 运 营 的 全 过 程 中 。 城 市 轨 道 交 通 规 划 、 设 计阶 段 应 当 根 据 远 期 客 流 预 测 情

30、 况 ， 预 留 充 足 的 站 内 空 间 ，避 免 大 客 流 聚 集 风 险 ； 应 当 设 计 预 留 车 站 间 的 联 络 通 道 、紧 急 救 援 专 用 通 道 和 逃 生 通 道 ， 方 便 开 展 救 援 和 人 员 疏 散 。列 车 和 车 站 设 施 建 设 应 当 使 用 阻 燃 或 非 易 燃 材 料 ， 防 止 火灾 蔓 延 和 产 生 有 毒 气 体 ， 并 配 备 完 善 的 消 防 系 统 和 自 发 光应 急 疏 散 指 示 标 志 。 结论 城 市 轨 道 交 通 作 为 城 市 重 要 的 公 共 交 通 工 具 ， 其 安 全性 直 接 关 系 到 广 大 乘 客 的 生 命 安 全 。 城 市 轨 道 的 安 全 性 是其 运 营 的 首 要 目 标 和 基 本 原 则 。 本 文 在 统 计 分 析 以 往 城 市轨 道 交 通 事 故 成 因 的 基 础 上 ， 提 出 了 改 善 城 市 轨 道 交 通 运营 安 全 的 措 施 。 本 文 只 是 从 偏 面 探 讨 了 城 市 轨 道 交 通 安 全事 故 的 问 题 ， 还 存 在 很 多 不 足 ， 希 望 以 后 能 从 更 多 的 方 面