1、1试论监理对工程质量及进度的控制摘要：工程质量监理目标是建立全面的质量控制体系，在工程项目建设中强化承包人自检体系的管理及监理人员严格做好中间的质量检验和现场质量验收，做好工序监测。以达到预防工程质量的不合格的发生，从而确保工程优质的质量。 关键词：监理质量过程管理进度控制 Abstract: the goal is to establish a comprehensive quality control of engineering quality supervision system, strengthen contractor self test system in project co
2、nstruction management and supervision of strict quality inspection and acceptance, process monitoring. To achieve the quality of prevention projects are not qualified, so as to ensure the excellent quality. Key words: quality process managementprogress control 中图分类号 TU198文献标识码B 文章编号 一、项目工程做好工程监理质量、进
3、度控制及其意义 工程质量监理目标是建立全面的质量控制体系，强化承包人自检体系的管理，严格做好中间的质量检验及现场质量验收，做好工序监测，强调以事前控制为主的原则，严格开工报告的审批，预防质量通病的发2生，杜绝施工质量事故，确保工程质量达到有关质量标准。监理受建设项目业主的委托，以合同为依据对工程项目的实施进行监督与管理。控制是监理任务的核心，从根本上讲没有控制就没有监理，控制是建设监理目标实现的重要保证，是其目标实现的必要手段。在工程项目建设中要使监理控制有成效，就必须坚持控制程序化、标准化和科学化。工程进度监理目标是调动一切可能调动的积极因素，在保证质量、安全的前提下，努力实现施工合同约定的
4、总工期要求。 二、施工过程中坚持控制程序化是做好监理控制工作的前提 在土建施工过程中，施工阶段的监理程序是在施工程序基础上形成的，严格执行监理程序能使施工过程中各主要环节、主要工序处于受控状态，而只有在受控状态下才能把握住施工过程中的情况变化，才能及时发现问题、及时解决问题。监理程序可归纳为三类： 1.运行管理程序。主要为项目业主、监理、承包商三者之间的联系及管理流程，保证信息的及时传递和反馈。 2.监理内部质量体系运行程序。主要包括信息收集及其传递途径；会议协调；各种监理业务处理程序；资料的分类、整编、归档、各层次人员岗位职责；建设各方的关系及其处理。这些程序的运转直接影响监理工作质量，它是
5、做好监理控制工作的根本保证。 3.是围绕监理任务的落实而制定的外在控制程序，包括施工过程质量控制程序、施工进度控制程序、支付结算控制程序、信息管理程序、质量事故处理程序、索赔、工程变更、施工分包队伍审批、竣工验收等程序。 3这些程序是监理控制程序的核心和关键，它在时间和空间范围内保证工作先后开展的顺序和衔接，同时这些控制程序都在相应的系统中制约了系统的行动，保证各个系统在受控状态。监理工程师只有严格执行这些基本控制程序，才能做好控制工作。 三、严格做好做优工程项目监理内部标准化管理是质量、进度控 制工作的基础 工程项目监理标准化管理主要是指：把“四控制、两管理、一协调”三方面监理内容从形式到内
6、容都转化为标准化管理和控制，使每一项工作都有统一规定、统一要求，都有标准依据，都有定性、定量的衡量标准。标准就是对随意性的限制，因此它是控制的基础。工程项目监理标准化管理就是把监理组织机构、监理工作宗旨、监理人员职责、监理工作程序、承包商质量体系等都要以一定的形象形式展示出来，以利从形象上一目了然地了解监理工作运行的概貌。 “现场”标准化管理，就是预控、过程监控，复验和签认等都有规定好的程序安排、统一的内容要求，明确的岗位职责和相关的统一标准。统一规格的图表，做到每天有监理日记、每周有协调会议纪要，每月有监理月报，同时这些日记、纪要、月报都有统一的标准规格、规定的项目内容。 “文档”标准化管理
7、，包括文件归类按照统一规格，统一标准分门别类归盒归柜，做到及时、准确和完整。 工程项目监理内部标准化管理内容从内涵上可分为监理内部管理标准化和外部控制标准化两个方面。内部管理标准化是监理规章制度的进一步完善，具有可操作性，是规范监理内部组织运行行为和个人行为，4使监理内部组织和个人行为的好劣从定性、定量两个方面具有可衡量性，以建立起奖优惩劣和优胜劣汰的竞争激励机制，是做好监理控制的内在保证和基础。外部控制标准化主要是将工程质量、进度、支付结算、信息与合同管理转化成标准化控制与管理，要求施工承建单位按照监理规定的标准化控制要求进行工程实施方案策划、实施、检查、纠偏、支付与竣工。施工过程中施工承建
8、单位必须按照监理要求的内容标准、表报形式，报送各种工程项目签证、认证、检测、评定、支付等标准图表及标准化的各种验收资料。标准化控制一方面规范了监理服务行为，有利于监理人员提高管理水平，另一方面，限制承建单位在管理方面的随意性，推动他们施工管理水平的提高。这是外控标准化的主要目的，也是外在基础。 四、以科学理论为基础，才能提高监理控制水平和成效 科学理论是实践经验的总结。坚持控制科学化就是在工程质量和工程进度的矛盾之间做好对立统一的内在联系。控制程序科学化才能更好地促进合同目标的实现。监理工程师遵循客观规律去操作，从而体现监理工程师的控制水平和控制成效。 1.监理进度控制依据的科学性 监理进度控
9、制成效直观表现在施工承包合同目标的实现，而合同目标的实现不仅仅取决于监理控制的水平和合同的科学性，更重要的是还取决于施工承建单位完成合同目标的综合素质。监理控制的依据是监理合同和施工承包合同。监理合同主要反映业主给监理单位的授权范围、授权程度以及监理的物质基础，授权范围和授权程度直接决定能否充分5发挥监理潜在水平和能力；物质基础决定了监理的资源投入，包括人力资源和设备的投入，投入的多少与高低，直接决定监理的控制水平与成效。施工承包合同是监理控制的主要依据。合同的合理性、严谨性直接决定监理控制的科学性。施工承建单位的综合素质是决定能否全面覆行合同义务、实现合同目标的根本保证。选准一个守信用、重合
10、同,综合素质较高的施工队伍是保证工程建设成败的关键。如果选用一个与承包工程的规模、技术不相适应的不合格施工承包单位,监理是难以通过控制来实现合同目标的,能做到的也仅仅就是通过监控把合同风险减少到一定程度。当然这只是问题的一个方面，另一方面是监理工程师是否充分发挥了主观能动作用，通过科学的控制与管理转化矛盾、化解矛盾，把不利因素最大限度地转化为对工程项目建设有利的因素，最大限度地减少合同风险。因此，衡量监理控制的成败就不仅仅直接地表现在合同目标是否顺利实现，更重要的还表现为监理控制水平和水平的发挥。即衡量监理控制的成效，一方面看所承建的项目合同目标是否实现，另一方面当合同目标没有实现时要分析产生
11、的原因，考察监理的控制水平和主观能动作用的发挥，这样才能客观地评价监理对工程建设所发挥的不可替代的重要作用。那么怎样考察监理的控制水平呢？那就是考察监理进度控制的科学化程度。监理进度控制依据的科学性包括与工程建设相关的法律、法令、法规，相关的技术规范、标准、质量标准、设计文件、监理合同、工程承包合同等。这些都是监理工作之本，都是从长期工程建设与社会实践中总结提炼出来的科学产物。监理工程师对监理依据要全面理解，融会贯通。进度控制是否科学化的根本就在于是否按照这些依据6去控制。科学产物是不断创新的，一方面要严格按照科学技术规范、标准进行监控，另一方面要不断提高创新水平，积极慎重引用新材料、新技术、
12、新工艺，并加以科学利用。 2.监理质量控制程序的科学性 监理质量控制程序的科学性表现在工程实体监理过程中促使合同双方维护合同的严肃性，认真覆行合同中的权力与义务。要使施工阶段的工程质量控制程序具有科学性, 必须经过一系列的科学化监控,它包括预控(事前)、施工过程监控(事中)和后期监控(事后)。其中事前控制的主要内容为:施工队伍技术资质能否满足合同要求;质量保证体系及监控系统的设立是否满足规定要求; 施工机械设备技术性能是否满足施工需要;原材料、半成品及构件是否符合有关技术标准;新材料、新工艺、新技术鉴定与试验的科学性可用性;设计文件的会审与技术交底的科学性;测绘系统布设及精度能否满足要求。施工
13、方案、施工技术及施工组织设计的科学性、合理性,审查内容包括:编制依据是否科学;施工程序安排是否科学;劳动力和资源供应是否相适应;施工的主要方法是否科学;技术组织措施是否科学。事中控制的主要内容为:工序质量监控科学化;质量资料和质量控制图表的真实性、完整性和科学性;设计变更和图纸修改的合理性;施工作业的规范性和检查的科学性;单元工程、分项、分部工程和各项隐蔽工程的检查和验收的合理性;原材料、半成品试验与抽检的科学化;组织质量信息反馈的先进性。事后控制的主要内容为:工程验收评价的客观性、公正性;竣工验收资料的真实性、完整性和规范化。通过事前、事中和事后控制，使其各项程序中的控制内容满足能合同要求7
14、和相关技术规范、技术标准规定，使其更具科学性。 五、体会 1.抓进度控制 首先落实进度的责任，建立进度协调制度，审查施工单位提交的进度计划，结合合同工期及各单位的进度计划，对各施工单位编制的施工进度网络计划、材料供贷计划、工程进度等实行动态控制，按合同要求及时协调各方，努力满足总工期的进度要求。 2. 抓质量控制 来自各个不同的地方的施工单位，无论是技术上还是施工现场管理方面，均代表不同地区的水平，展现不同地区的施工风格。检查管理施工单位的质量管理体系、质量技术体系和质量保证体系是监理工作的主要职能，施工单位要坚持按设计要求施工、坚持施工质量规范化，统一质量验收标准。督促施工单位全面实现施工合同约定的质量目标，以质量预控为重点，严格要求施工单位使用投标文件要求的合格建筑材料，确保工程质量验收符合有关的质量验收标准。
