1、1轨道交通调度岗位安全系统风险和建立安全预警体系中图分类号： U45 文献标识码： A 文章编号： 安全是运营生产的生命线，这一点已成为地铁行业的共识。只有准确把握对安全工作的认识，才能时刻保持清醒的头脑，不断铲除事故的温床；也只有正确认识了安全工作，才能是安全工作利于不败之地，实现运营的长治久安。控制中心是地铁的指挥中心，调度岗位在地铁安全体系列化中起到十分重要的作用， “安全来自警惕，事故出于麻痹” 。纵观各类安全事故，大都因当事者思想麻痹、安全意识淡薄所致。为加强安全风险管理和过程控制，确保调度员工在重要的工作岗位上保持清醒的头脑，及时发现安全隐患，为此，有必要对调度岗位制订一套完整的安
2、全预警体系，进一步确保运营安全。 二、安全系统基本知识： 安全是地铁的生命线，在日复一日、年复一年的运作中保证安全，就需要对安全进行一个系统性的分析，通过系统分析，总结出一系列的安全控制方法。 （一）安全概念 在目前情况下，安全的概念可分为两种：绝对安全；相对安全。绝对安全是极端理想的状态，由于过分强调安全的绝对性，使其应有范围受到很大限制。相对安全的观点认为，安全是相对的，绝对安全是不存在的。系统的安全性是指其确保安全的程度，即衡量系统安全程度的2客观量，与安全性对立的概念是描述系统危险程度的指标风险（危险性） 。假定系统的安全性为 S，危险性为 R 。则有 S=1-R。显然，若在一定程度削
3、减危险因素就等于确保了安全性。从相对安全的定义可知，安全是在具有一定危险条件的状态，并非决无事故。由此引发出观点，即：事故与安全对立，但事故并非不安全的全部内容。它是安全与不安全这对矛盾斗争过程中瞬间突变结果的外在表现。安全与危险都是与生产过程并存的连续型过程状态。 （二）安全风险 任何系统均存在风险，风险度（R）以其危险程度来衡量。有两种表达方式： 1R 以系统存在的危险因素为基础，测算系统可能发生事故概率 P及一旦发生事故可能造成的损失 C。 可以得出 R=P*C 2以系统危险影响因素出发可表示为其函数形式，即：R=(R1,R2, R3,R4,R5) 式中，R1 人为因素，R2 设备因素，
4、R3环境因素,R4 管理因素 R5其他因素 经上述分析可见，要做好安全工作，就必须保障系统的安全性，就必须实施风险控制，不断地尽可能削弱其危险性。 三、安全系统的特殊性： 调度/行车安全除具普遍性外，更具有其特殊性质，主要表现在： （一）动态性 3地铁的特点在于机车、车辆在固定的钢轨上移动，行车的安全问题也是伴随起空间位移而产生的。另外，运营系统是由各种设备的运转功能来保证的，任一设备的问题都将导致运营的中断或事故。这不仅是设备质量的重要体现，也是运营基础设备不可忽视的动态性。 （二）事故后果严重性 调度员在方案的决策、执行中，起到举足轻重的作用，不允许有一丝失误。对于高速移动状态的列车，也伴
5、随着安全的高风险，一旦瞬间设备异常或违规操作，可供纠正和避免事故的时间很短，可供选择的方式也有限，况且地铁硬件设备成本极高，加之运送大批乘客，列车一旦失控，所引起的人员伤亡和财产损失也是可想而知的。 （三）作业形式的反复性 调度岗位中，必须重视施工、行车作业的安全管理，施工、行车作业是多工种的联合作业，周而复始，昼夜不断，因而在行车作业中各种不安全事件重复发生，可能发生的时段大都可预知。在暑运、冬运、广交会，包括每天晚上的施工组织等各种安全问题也是反复存在的。我们可以针对其反复特性，对不安全现象做出预警，提前做好安全风险判断。（四）调度安全对管理的依赖性 行车作业由多个子系统相互作用完成，要求
6、多工种、多部门联合协同作业，其运作过程中所涉及的设备数量庞大，种类繁多。这样庞大的人机动态系统结合外部环境的安全运行，离不开管理的协调，在很大程度上依赖于管理的有效性及安全制度建立的有效性。要求不同层级的管4理者具有全局意识与预见意识。 （五）受环境影响的特殊性 调度工作中，行车、施工作业是一种涉及时间和空间的生产方式，运营产品的生产与消费是同一过程，也是对外开放的社会公益性事业。这就决定了它既受外部自然环境影响，也受社会环境条件影响。同时，地铁列车大都处于地下运行，处于半封闭状态的特性，也决定了无论对行车安全与起造成事故后果及其恢复都有很大影响，极易造成扩大。以上特性也导致对地铁行车安全的预
7、测和控制有很大难度。 五、调度安全系统风险控制 作好调度安全工作，首先离不开持续不断的安全基础建设，其重要环节在于： （一）调度安全系统风险控制首要条件 突出管理职能及专业技术是控制系统风险的首要条件，以“大联动机”著称的行车系统本身是以管理贯穿的。对于安全工作也是一样，没有其管理衔接和制约，系统的安全就无从控制。地铁是城市的开放系统，特别是在新线建设以及新设备的引用上，不仅要突出人、设备、环境等相关因素间的系统内部管理，同时，对设计系统的诸多因素也必须严格管理衔接，全面降低系统危险性，确保系统安全，正常运作。 此外，随地铁企业发展和各种新技术设备的采用，突出专业技术职能还在于：充分重视设备质
8、量的保证作用，大力引进有利于安全的技术设备。正确掌握其使用方法，并注意辨识各种异常情况，提高其安全可操作性。先进的技术设备必须与现代管理方式和切合实际的规章5制度相匹配。保证其可靠性的基础上，确保其安全性，削弱或彻底消除对系统的影响。 （二）安全风险控制关键 做好安全工作，保障系统安全性，加强综合治理是必不可少的。预想各种情况，加强整个环境的多方治理犹为重要。国外有许多地铁都有沉痛的教训，是值得我们警醒和借鉴的。忽视综合治理，会导致系统风险的进一步加大，而最终导致严重后果。 （三）建立安全预警体系辨识系统必要性 事件是可以相互转化的，首先，事件对系统的危害是不容忽视的，其次，一旦发生恶性事件导
9、致重大影响，最终落脚点也必波及于系统管理等多方面。由行车安全的特殊性可知，任一岗位、任一环节的疏忽都可能导致事件的发生甚至扩大。只有根据系统实际，扩大管理视野，建立完善的安全风险预警体系，加强对系统危险性辨识，并纳于正常的安全管理轨道，才能从根本上控制系统风险，实现安全关前移，做好安全工作。 由安全管理部门组织分部对所有线路该调度工种的调度员进行安全隐患的思想教育，从意识上提高，并针对业务流程中发现的问题，组织相关调度员进行业务规章的考试，使调度员从意识上、业务上达到要求。由安全管理部门对发生问题的线路进行跟岗检查特别是针对夜班情况，进行加强检查。线网控制中心加强对重点调度班组或调度人员进行跟岗检查，通过调度员的言、行、举、止发现调度员的调度习惯及安全6隐患，及时帮助调度员改正、整改。 由安全管理部门统一组织开展安全风险教育剖析会，让全体调度员工受到教育和警示。 结束语 今年，国际国内安全生产形势严峻，地铁线网的建立，新设备、新功能的投入，调度人员经验不足等情况，更说明安全管理工作的重要性。这就要求我们正视当前形势，不断深入分析，透过现象抓住事物本质，针对实际情况采取全方位控制，使安全工作纳入良性轨道，建立运用安全关键点管理信息系统及安全预警体系，预见并控制危险因素，确保运营调度工作的安全与可靠。
